高等教育管理倫理的缺失范文

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《吉林工程技術師范學院學報》2015年第六期

一、我國高等教育管理活動中的倫理缺失

(一)管理者、領導者的倫理道德缺失“德性是使得我們在所有這些事務上做得適度的那種品質。”而高校中管理者、領導者道德的缺失與淪喪也就是表現在他們在進行管理高校事務中作出超出適度范圍內的行為。美國的教育管理學者薩喬萬尼指出，“我們過度強調了科層的、心理的和技術的權威，而嚴重忽視了專業的和道德的權威”，從而“割裂了領導的過程和領導的本質”。作為組織的管理者和領導者，在教育實踐過程中應當具備管理倫理道德精神，并將這種管理理念運用到管理中去，作為推動高校進步的一種內在動力。然而，在當今高校管理中，倫理道德理念的缺失恰恰首先反映在高校的管理者和領導者中。高校管理者、領導者為已私欲收受賄賂的現象屢禁不止，實則令人寒心。

(二)組織管理體制的倫理缺失隨著世俗化的發展，大學已然脫離了純粹的象牙塔形象，慢慢走向社會更中心的地方，也免不了受到世俗的影響。但大學畢竟不同于其他的社會組織，高校應該按照自身所具有的特質制定有關規章制度，搞笑的管理要服務和服從于大學文化傳承、科學研究、服務社會等功能的有效發揮。高校的基本倫理規范包括:高校依據自身特點形成的機構形態;高校的章程;依據學校章程而制定的各種條例、規程、程序、辦法、標準等。組織管理倫理的偏失會是高校整體價值取向發生轉變，這就置高校于非常危險的處境之中。當前，我國高校組織管理出現的最大問題就是高校管理行政化。高校不同于其他的社會組織機構，是治學問的地方。過分強調科層化的自上而下的行政權力體系，剝奪大學里學術權力，這本身就違背了大學管理中以學術為中心的倫理規范。

(三)高校管理實踐行為的倫理缺失“學校是一個倫理共同體，是造就倫理的共同體”。作為一個倫理共同體，高校必須具有崇高的道德目標，并將其道德目標作為自身管理實踐的風向標，促進學校各項事業的發展。然而在具體的高校管理實踐行為中，倫理道德的缺失比比皆是。高考自主招生過程中出現的行賄受賄、高校各類各級考試過程中的徇私舞弊、高校教育經費撥款過程中出現弄虛作假等等現象。這些現象均是高等教育管理實踐過程出現的倫理道德缺失和道德淪喪的行為。簡而言之，秉承倫理道德實施高校管理，既是高校管理的核心倫理價值標準，也是高校管理倫理的底線，培養全面發展的人，促進學生健康發展，為教師創造一個良好的育人和科學研究的環境，是高等教育管理的目標，人文關懷和倫理精神是高校管理的原則。但由于我國大學的過度行政化以及社會不良現象的深度侵擾，在高校管理實踐中出現了道德觀念嚴重扭曲，倫理精神不斷喪失，這也是我國大學備受社會詬病的一個重要原因。

二、建設高等教育管理倫理可行性對策

(一)加強宣傳教育管理倫理理念教育管理理念與理想是教育管理理論最基本的內在構成要素。雖然倫理道德觀念本應就是教育管理理念中應有之義，但這種觀念從被正式提出到真正引起人們的注意還是近些年的事情。在歐美國家，受“教育管理理論運動”的推動，始于20世紀50年代初的教育管理倫理的研究到70、80年代已趨于完善。我國對于教育管理倫理予以理論上的研究始于20世紀80、90年代。但教育管理倫理對于大多數人來說還是一個比較陌生的領域，不了解其本質的意義與內涵，這就導致教育倫理發展的滯后。因此，應大力宣傳教育倫理理念，使更多的人認識到這種管理理念的重要性。

(二)制定高等教育管理倫理相關法律法規“文明發達、法制完善健全的國家中，法律幾乎已成了一部倫理規則的匯編。如果不通過法律這樣的賞罰機制來行使道德規范的作用，就很難保證倫理規范不被大量的破壞”因此，要建設高等教育管理倫理健康有序的發展應通過強制的法律體系予以最基本的保障。建立專門的法律法規來約束高等教育管理倫理問題，如建立《高等教育管理道德倫理條例》、《高校領導干部行為準則》等一系列有針對性的條文規定。

(三)建立高等教育管理倫理監督和責任機制倫理主張和道德規范作用的發揮，有賴于制度的保障。在通過制定相關法律法規來約束其行為的基礎之上，應當建立起行之有效的責任劃分機制，對在教育管理倫理過程中出現問題的管理者、領導者實施領導責任制。同時，在高校范圍內，廣大師生之間建立起高效的監督制度，使高校的教育倫理管理完全公開化，從而來保障高等教育管理倫理能健康有序的發展，為高校管理造福。

(四)深化高校體制改革，完善高校章程制度高校行政管理泛化的問題已然引起大多數學者的注意，現階段由于受到我國特殊的社會體制的影響，高校管理泛化的現象已然普遍存在。大學作為學術的中心，知識的殿堂。學術權力應當作為其核心，不應當剝奪其學術的話語權。面對現如今行政泛化的現象，應當予以治理與轉變。精簡不必要的行政權力，學術事務放權于學術權力，加強學術權力的建設，使學術權力和行政權力達到協調平衡。同時要加強大學章程建設，大學章程是一個學校核心制度的體現，大學章程規定學校的發展定位與發展方向，在章程的建設中體現高校管理倫理性，從而指導高校管理倫理建設。

總而言之，關注和解釋高等教育管理中隱含的價值倫理問題是我們必須要面對和回應的焦點問題，不容輕視。它既反映了我們對高等教育管理的內在要求，同時也是高校自身管理需要亟待解決轉變的必然趨勢。但高等教育管理倫理缺失問題的解決不能單靠高校自身完全解決，這就要求我們的政府和高校以及社會輿論大眾一起來面對和解決這個問題，高校管理必須符合倫理化的要求，以期通過倫理化的管理達到理想的效果:切實改變教師和學生的內在價值取向，實現人的道德完善，促進受教育者內心的和諧，極大發揮高校在引領社會前行，增進人類知識、傳承優秀文化等方面的作用。

作者：黃成 單位：吉林大學 商學院