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【摘要】在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公路運(yùn)輸也承擔(dān)著舉足輕重的作用。同時(shí)，高速公路的運(yùn)營也是我國市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)我國的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。由于目前的各種社會(huì)因素的限制，導(dǎo)致高速公路的發(fā)展受到了一定的制約和影響。所以現(xiàn)在要通過完善高速公路運(yùn)營管理績效評(píng)價(jià)辦法來促進(jìn)高速公路的運(yùn)營和發(fā)展。為了進(jìn)一步的激發(fā)員工的工作積極性，必須要盡快的設(shè)計(jì)出一套比較完善和合適的績效評(píng)價(jià)方法，以期更好的推動(dòng)高速公路的運(yùn)營管理。
【關(guān)鍵詞】高速公路；運(yùn)營管理；績效考核；評(píng)價(jià)體系引言近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，繼續(xù)發(fā)揮這主導(dǎo)作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也促進(jìn)了社會(huì)公路運(yùn)輸體系的快速發(fā)展。由于國內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，公路的流通方式也更為方便和快捷。近幾年來，國家大力發(fā)展高速公路建設(shè)。我國已經(jīng)形成了比較發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)，為各地貨物流通提供了可靠的保障，創(chuàng)造了比較便利的運(yùn)輸環(huán)境。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路的管理也成為一個(gè)重要的話題。各地連續(xù)出臺(tái)了高速公路運(yùn)營管理辦法。在市場經(jīng)濟(jì)的體制下，國家對(duì)公路的經(jīng)濟(jì)干涉相對(duì)較少，為使高速公路運(yùn)營更加完善，就必須要制定一系列行之有效的管理辦法。
1高速公路管理實(shí)施績效考核評(píng)價(jià)體系的必要性
1.1獎(jiǎng)罰分明，激發(fā)員工的工作積極性
現(xiàn)在我國主要是以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，所以政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展干預(yù)也比較少，面對(duì)這種情況，高速公路的相關(guān)管理人員在具體的工作中就呈現(xiàn)出思想松懈，對(duì)待工作態(tài)度不認(rèn)真。從而直接導(dǎo)致了員工的工作積極性降低，從而影響工作的成果和效率。所以要想解決現(xiàn)在高速公路管理中存在的問題，就必須要在管理中實(shí)行績效考核評(píng)價(jià)體系，將員工的工作態(tài)度和工作表現(xiàn)，直接與相應(yīng)的獎(jiǎng)金、工資、先進(jìn)評(píng)優(yōu)等相聯(lián)系，這就直接關(guān)系到每個(gè)員工的切身利益。對(duì)一些在工作中表現(xiàn)態(tài)度差、工作效率低的員工進(jìn)行相應(yīng)的扣分；而對(duì)一些表現(xiàn)好的員工進(jìn)行加分。這樣就會(huì)讓員工充分的體會(huì)到獎(jiǎng)賞分明的考核制度，從而在最大程度上提升了員工的積極性和工作效率，在一定程度上能夠提升企業(yè)效益。
1.2營造氛圍，提高員工的創(chuàng)新意識(shí)
在整個(gè)高速公路管理體系中，員工的積極性和創(chuàng)造性都是至關(guān)重要的。在單位內(nèi)部，可以通過適當(dāng)?shù)目冃Э己酥贫龋_立一種努力工作積極向上的良好氛圍。員工們?cè)谶@樣積極向上的環(huán)境中，也會(huì)從思想上愿意積極主動(dòng)的參與到相應(yīng)的工作當(dāng)中去，通過各種途徑和方式不斷的提升自身的水平和能力，為創(chuàng)造性的開展工作提供了必要條件。作為整個(gè)國家的重要運(yùn)輸通道，交通運(yùn)輸管理部門，擁有創(chuàng)新意識(shí)是十分重要的，而在績效管理體系中，創(chuàng)新成果可以作為一項(xiàng)重要的考核項(xiàng)目，對(duì)取得創(chuàng)新成果的員工進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并且在最后的年度考核中增加相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。這樣通過物質(zhì)鼓勵(lì)的方式，可以讓員工確實(shí)的體會(huì)到創(chuàng)新的氛圍和總要性，使得每人都積極地參與到創(chuàng)新工作當(dāng)中去。
2高速公路運(yùn)營管理績效考核評(píng)價(jià)體系存在的問題
2.1考核中易受到人為主管因素影響
在高速公路運(yùn)營管理績效考核體系中，受到一些主觀因素的的影響，導(dǎo)致績效考核成績存在一定的失真性。在具體的單位績效考核中，因?yàn)椤叭饲椤标P(guān)系，往往會(huì)使得考核的結(jié)果出現(xiàn)不真實(shí)和不公平的現(xiàn)象。一些考核人員為顧及員工的顏面和達(dá)到鼓勵(lì)的效果，給一些平時(shí)表現(xiàn)不理想的員工較高的分?jǐn)?shù)，期望達(dá)到鼓勵(lì)的目的。最終導(dǎo)致績效考核制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致績效成績沒有區(qū)分和差距。這樣長此以往，就會(huì)使員工忽視績效考核的作用，使得工作效率一落千丈，缺乏工作和創(chuàng)新的積極性。從而使得員工的積極性大大降低，產(chǎn)生了不思進(jìn)取的惡性循環(huán)，達(dá)不到績效考核的效果。除此之外，還有另一種情況，就是考核人員在績效考核中，主觀意識(shí)比較強(qiáng)，對(duì)員工的要求比較嚴(yán)格，導(dǎo)致平時(shí)較為突出的工作人員也很難得到相應(yīng)的鼓勵(lì)和成績，這樣的考核結(jié)果就會(huì)使工作人員灰心喪氣，產(chǎn)生了消極的情緒，對(duì)工作失去了信心和動(dòng)力。
2.2考核人偏愛以己度人，考核缺乏客觀公正性
在對(duì)高速公路運(yùn)營管理績效考核評(píng)價(jià)中，考核人員對(duì)相應(yīng)的被考核人員會(huì)產(chǎn)生一些感染性，將自己的看法和喜好強(qiáng)加在被考核人員身上。對(duì)那些行為作風(fēng)與自己比較相似的員工，往往產(chǎn)生思想上的傾斜，盡管這些員工在工作能力上不是特別提出，甚至是工作能力較差，也會(huì)因?yàn)樽陨淼囊蛩貙?duì)這些員工做出比較高的評(píng)價(jià)。相反的那些在工作上表現(xiàn)比較突出的員工，會(huì)因?yàn)榕c自己的“理想型”距離較遠(yuǎn)而獲得不公平不公正的評(píng)價(jià)，使得績效考核的成績?nèi)狈φ鎸?shí)性。
2.3考核者容易陷入首因效應(yīng)誤區(qū)，考核結(jié)果失真
有些高速公路單位在對(duì)員工進(jìn)行績效考核時(shí)，考核者對(duì)考核人員的第一印象對(duì)考核人員的成績起著至關(guān)重要的原因。考核者在考核時(shí)比較容易犯的錯(cuò)誤就是以貌取人，將一個(gè)人的工作能力與外貌向結(jié)合。在具體的績效考核時(shí)，一些平時(shí)表現(xiàn)較好的人員，因?yàn)橄嗝财狡剑宰詈髮?dǎo)致這些人員的績效考核成績比較低，一些缺點(diǎn)和不足被無限的放大，并且不由自覺的產(chǎn)生一種排斥感，這樣的結(jié)果就會(huì)產(chǎn)生不公正的的考核結(jié)果。反而是一些儀表堂堂、身材苗條的人員，即便是平時(shí)的工作表現(xiàn)一般，甚至是比較差的員工，也會(huì)因?yàn)榭己苏叩氖滓蛐?yīng)而取得良好的績效考核成績。這樣評(píng)價(jià)出來的考核成績，對(duì)員工的影響是比較負(fù)面的，使得人們失去了考核的信心，使得員工失去了工作的積極性和動(dòng)力，在很大程度上降低了工作效率。
3完善高速公路運(yùn)營管理績效考核評(píng)價(jià)體系
3.1建立真實(shí)有效、客觀公正的考核評(píng)價(jià)體系
為了更好的實(shí)現(xiàn)高速公路的運(yùn)營，必須要建立一套真實(shí)有效、客觀公正的績效考核評(píng)價(jià)體系。在對(duì)員工進(jìn)行高速公路運(yùn)行管理績效考核時(shí)，首要遵循的原則就是真實(shí)有效和客觀公正。考核者作為整個(gè)績效考核體系的主考方，在對(duì)員工進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí)，一定要注重員工所提供資料的真實(shí)性，絕對(duì)不能出現(xiàn)虛假信息的現(xiàn)象。其次，對(duì)于績效考核的一些細(xì)節(jié)，也應(yīng)該充分的進(jìn)行宣傳，讓員工熟知績效考核的各項(xiàng)指標(biāo)，并且針對(duì)相應(yīng)的細(xì)則進(jìn)行民意調(diào)查。最后在對(duì)員工進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的考核時(shí)，對(duì)員工的考核要做到真實(shí)正確，保證考核的公平和公正。確保每位員工的考核成績與所付出的成果是呈正比的，絕對(duì)不能出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。
3.2完善績效考核評(píng)價(jià)體系的各項(xiàng)相關(guān)制度
在整個(gè)高速公路運(yùn)營管理體系中，績效管理與其他的管理方式也存在一些不同地方，也存在自身的獨(dú)特性。所以要想保證公路績效管理的順利進(jìn)行，就必須建立一套科學(xué)合理的績效管理辦法。在具體的績效考核中，應(yīng)該注重不斷的完善考核制度，做到有章可循。無論是何種管理方式，只有在制度的保障下，才能順利的進(jìn)行，才能保證制度的有效實(shí)施。此外，此外，國家相關(guān)部門在對(duì)高速公路運(yùn)營管理制定相關(guān)的法律時(shí)，要充分體現(xiàn)出高速公路的獨(dú)特性，符合高速公路績效管理的準(zhǔn)確性定位，確保高速公路各方權(quán)責(zé)明確。在此基礎(chǔ)上，不斷對(duì)各項(xiàng)技術(shù)性的立法工作進(jìn)行補(bǔ)充和完善，全面有效的落實(shí)績效考核管理制度，真正實(shí)現(xiàn)依法治路，推動(dòng)高速公路健康、有序的發(fā)展。
3.3對(duì)于績效指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)
“四川成渝”作為一家上市公司，其中人力資源績效指標(biāo)的權(quán)重對(duì)于績效考核評(píng)價(jià)結(jié)果具有直接影響，所以指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)是非常重要的。
（1）部門權(quán)重指標(biāo)的設(shè)計(jì)。績效指標(biāo)總體上可以分成工作業(yè)績指標(biāo)以及行為素質(zhì)績效指標(biāo)，對(duì)于部門來說，其工作績效指標(biāo)主要反映在工作業(yè)績指標(biāo)方面，要保證其權(quán)重在85%以上，而部門滿意度權(quán)重要在15%以下。在確定工作績效指標(biāo)權(quán)重時(shí)可以按照以下幾方面來進(jìn)行，分別為：部門所承擔(dān)的關(guān)鍵績效指標(biāo)、以關(guān)鍵指標(biāo)為中心進(jìn)行的重點(diǎn)工作任務(wù)、體現(xiàn)部門基礎(chǔ)管理三方面。
（2）員工績效指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)。與部門權(quán)重指標(biāo)一樣，員工的績效指標(biāo)也包括工作業(yè)績以及行為素質(zhì)績效指標(biāo)兩部分，其中工作績效的權(quán)重要在70%以上，行為素質(zhì)指標(biāo)權(quán)重不高于30%。對(duì)于不同職級(jí)以及不同崗位的員工來說，最主要的是要考核工作業(yè)績，行為素質(zhì)績效考核則是各有側(cè)重的。對(duì)于中層管理人員（不同職能部門以及生產(chǎn)部門的管理人員）來說，考核的重點(diǎn)在于工作計(jì)劃能力、所具有的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及溝通協(xié)調(diào)能力、敬業(yè)態(tài)度以及自身的品質(zhì)方面；對(duì)于一般的管理人員以及專業(yè)技術(shù)人員來說，考核的重點(diǎn)在于專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)行力以及團(tuán)隊(duì)精神等等；對(duì)于生產(chǎn)人員來說，考核的重點(diǎn)在于技術(shù)水平、服務(wù)意識(shí)和能力、所具有的安全意識(shí)、責(zé)任感以及紀(jì)律性等等。
（3）設(shè)計(jì)出準(zhǔn)確的部門績效和員工績效的調(diào)節(jié)系數(shù)。為了充分體現(xiàn)出不同部門對(duì)于公司整體重點(diǎn)績效指標(biāo)所做出的貢獻(xiàn)，處理好績效考核當(dāng)中普遍存在的不敢做、不愿做等方面的問題，要按照不同部門所承擔(dān)的關(guān)鍵績效指標(biāo)所具有的數(shù)量以及性質(zhì)來設(shè)計(jì)出不同績效責(zé)任系數(shù)。
4結(jié)束語
綜上所訴，對(duì)高速公路員工進(jìn)行績效考核，是高速公路管理中的一項(xiàng)重要工作和重要的組成部分。在實(shí)施績效管理中，能有有效的激發(fā)員工的工作熱情提升服務(wù)水平，從而樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象。高速公路運(yùn)營管理的成效直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及國際競爭力，因此，加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理意義重大，建立科學(xué)有效的績效評(píng)價(jià)體系是推動(dòng)高速公路運(yùn)營管理的一個(gè)重要組成部分，我們應(yīng)結(jié)合高速公路發(fā)展的實(shí)際情況，積極探索出一套適合我國高速公路發(fā)展的績效考核評(píng)價(jià)體系。
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作者：曾雪 單位：四川蜀南投資管理有限公司