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摘要:當前科學技術飛速發展,百姓生活質量日益提高,對工程質量的要求也逐漸提高,在當今信息化的環境下,建設出完整的工程質量安全監督信息體系是當前緊跟時代潮流,提高監督工作質量、創新監督體系,保障工程質量安全的重要手段。
關鍵詞:工程質量;監督管理;信息體系
隨著近幾年的工程建設的發展,工程質量和安全監督體系更加完善,在不斷地發展和建設中積累經驗。目前,在信息化社會的大環境下,信息化技術已融入到各行各業,工程質量和安全的監督管理工作也將在信息化科技的影響下進行創新和改革。利用信息技術的高效便捷,及時全面地了解工程建設的相關狀況,進而加強工程質量安全監督工作,推動工程建設的長期穩定發展。
一、工程質量和質量安全監督工作的相關概述
工程質量是國家現行的有關法律、法規、技術標準、設計文件以及工程合同中對于工程的安全、使用、經濟、美觀等特性的綜合要求。工程質量所涉及的方面眾多,包含工序質量、分項工程質量、分部工程質量,單位工程質量。從功能和使用價值來看,工程項目質量又體現于適用性、可靠性、經濟型、外觀質量與環境協調能力等方面。由于工程項目是根據業主的需求而興建的,不同的業主對于工程有著不同的功能性要求,所以,工程項目的功能與使用價值的質量是相對于業主的需求而言,并非是一個固定和統一的標準。在工程建設中,參與工程建設的相關人員的工作質量也是影響工程質量的重要因素。工作質量是參與工程建設者,為了保證工程項目的質量所從事工作的水平和完善程度。工作質量包含了社會工作質量,即社會調查、市場預測、質量回訪和保修維護服務等;生產過程工作質量,即整治工作質量、管理工作質量、技術工作質量和后勤工作質量等。工作質量是工程實體質量的保障和基礎,而工程項目實體質量是工作質量的綜合反映。工程質量安全監督是當地行業行政主管部門派出的監督機構,對當地所有工程的質量安全行為實施監督,且有一定的處分權力。監督的對象分別為建設方、勘察方、設計方、監理方、施工方。主要精力在于施工方,其次在于監理方。開工、驗收、竣工等程序、步驟是否合規合法;各方資質、崗位、證件是否齊全有效;質量管理資料、質量控制資料的完整、真實、有效性;對質量安全技術的違背規范違背當地規范性文件的行為進行制止,甚至處罰。
二、建設工程質量安全監督信息體系的相關分析
工程質量安全監督信息體系將是一種基于計算機網絡信息系統,將各單位各部門的工作內容、進度、情況進行網絡信息的傳輸。但它又不能單純的作為信息傳遞系統,還應結合相關的信息管理方案和質量安全監管的應用軟件,相互之間協同工作,進而達到對于質量和安全信息的監督的時刻管理,完成對于各類下屬部門職責范圍、工作內容、工作方式等方面做出規范化的監管。而系統的管理流程則是由最初的監督申報,到接下來的日常管理、日常監督、執法檢查,最后竣工備案。監督申報是在工程建設工作開工前,建設單位向監督管理部門所申報的質量和安全相關的具體監督內容。其中包括了工程概況和參建各方的相關信息,施工計劃、資金預算、人員管理等相關內容。日常管理工作同時包含了質量管理和安全管理。質量管理工作是指對于工程質量進行評優,檢查相關工程質量,對于檢查工作中發現的不合格材料進行處理以及質量資料檔案管理工作。安全管理工作包括了對于施工工地的安全性檢查,安檢信息檔案管理等;日常監督工作包含了對于工程質量的監督和施工安全性進行監督,在質量監督工作中,根據不同的工程種類,往往是從業務分法開始,到首次分發,之后的工作中分為定點監督和動態監督,隨后進行竣工驗收監督,提交監督報告,最后將質量信息歸檔,完成竣工備案。
三、工程質量安全監管體系的工作意義
首先完整工程質量安全監督工作將全面地提高工程項目的質量和安全,信息化建設也將徹底地改變工程質量安全監督工作的工作體系。從安全監督部門極為煩瑣缺乏條理的工作方法中解脫出來,將監督管理工作變得便捷高效,所涉及到的各部門監管信息也在網絡信息中變得簡明有序,進而更好地進行工程質量監督管理工作。在工程建設中,監督和管理密不可分。工程是科學和數學的某種應用,通過這一應用,使自然界的物質和能源的特性能夠通過各種結構、機器、產品、系統和過程,以最短的時間和精而少的人力做出高效、可靠且對人類有用的東西。如果說,工程建設過程中沒有監督和管理,工地里全是工程師,只關心新材料、新技術、新工藝,那么工地會一塌糊涂,因為工程的目的是將物資和能源的特性通過各種結構機器、產品、系統和過程做出對人類有用的東西,工程需要這樣的專業人員,也需要進行勞務工作的工人。此時就應結合工程中的監督經驗,運用管理科學技術去將工程系統的管理起來,通過建立信息化平臺的方式,組織人力資源、調配建設資金、處理項目利益相關方的關系,建立工作范圍、時間、成本、質量、安全、采購管理體系,結合相關管理措施,讓所有人各司其職、各盡其責,為工程師、農民工創造一個良好的環境,讓他們能夠將腦力、勞動力最大化地發揮出來,從而做到讓工程里的所有人、所有物、所有資金最大化地為這個社會做貢獻,這就是工程中監督和管理的價值。工程建設中的質量安全監督也應加強對于監管單位的內部監督工作,規范監督部門的工作模式,強化安全監督人員的職業道德素養,完善質量安全監管部門的設施建設,在高效準確地監管其他部門的同時,避免因為工作人員濫用職權吃拿卡要,在不合格的工程的監管中放水,給相關的監管工作帶來障礙。現階段監管部門的核心骨干往往年紀較大,對于網絡信息知識了解較少,為滿足信息化的工程質量安全管理體系的工作改革,還應在單位內部加強相關知識的教學和培養,使得工作人員能夠適應全新的工作方式,也讓工程質量安全管理信息體系得以充分發揮。
結語
當下信息化的社會體系中,網絡信息的時代已然來臨,工程質量安全監督管理工作的轉型已是工程建設發展的必然要求,良好的信息化工程質量安全監督體系將是推動工程建設和發展的核心環節,將網絡信息技術與工程質量安全監管工作相互結合,吸收網絡信息技術的優勢,從而大幅提高監管工作質量,進而推動工程領域在信息化的時代中得以更好更快的發展。
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作者:馬喜龍 單位:綏德縣建設工程質量安全監督站