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1云南投資緬甸概況
由于邊貿(mào)方式靈活,稅率優(yōu)惠而且采用人民幣結(jié)算,大大方便了中小企業(yè)。所以云南省對緬邊貿(mào)的主體是廣大的中小企業(yè)。云南中小企業(yè)在緬甸的逐步對外開放的過程中,在原有的與緬甸貿(mào)易投資的基礎上,積極對緬甸進行投資。
2云南中小企業(yè)投資緬甸的swot分析
SWOT分析法是一種分析方法,其中S為優(yōu)勢,W為劣勢,O為機會,T為威脅。針對云南企業(yè)投資緬甸進行SWOT分析,有利于云南企業(yè)知已知彼、趨利避害、把握商機、實現(xiàn)雙贏。
2.1優(yōu)勢分析
2.1.1特殊的地緣優(yōu)勢和邊境貿(mào)易優(yōu)勢由于滇緬邊境貿(mào)易穩(wěn)步增長,緬甸已成為云南對外貿(mào)易最重要的貿(mào)易伙伴。云南與緬甸有1900余公里的邊境線,開展貿(mào)易的口岸較多,主要口岸是瑞麗、畹町。2008年瑞麗、畹町口岸進出口占滇緬貿(mào)易55%;2009年1-11月瑞麗口岸進出口額占滇緬貿(mào)易的56%,是云南省所有口岸的第一口岸。由于特殊的地緣優(yōu)勢和邊境貿(mào)易優(yōu)勢,云南中小企業(yè)與緬甸建立了良好的關系,較為容易獲準進入緬甸進行投資。2.1.2技術和設備具有相對優(yōu)勢云南中小企業(yè)的技術和設備在國內(nèi)雖然不具有較大的競爭力,但是相對工業(yè)基礎比較薄弱的緬甸而言,具有相對優(yōu)勢。緬甸現(xiàn)階段的需求水平和層次并不高,這就使云南中小企業(yè)可以充分利用技術和設備的相對優(yōu)勢來適應和滿足這種需求。2.1.3集群優(yōu)勢和自身優(yōu)勢對于中小企業(yè)來說,由于自身規(guī)模小、資源有限,并且不具備明顯的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟。但是,中小企業(yè)之間如果通過聯(lián)合組成“企業(yè)群”,通過“集群式”的方式對外進行投資,在這種情況下,就可對經(jīng)營資源進行充分的共享,進一步形成規(guī)模優(yōu)勢。另外,中小企業(yè)憑借自身決策簡單的優(yōu)勢,能夠靈活、有效地做出各種反應,減少內(nèi)部環(huán)節(jié),進而有利于管理者對員工的工作效率進行考核,大大提高管理效率。
2.2劣勢分析
2.2.1管理落后,缺乏長遠戰(zhàn)略在云南,中小企業(yè)的生命周期一般比較短,其原因主要是管理水平較低。由于中小企業(yè)主要是由民營企業(yè)構成,在管理模式方面,這些企業(yè)基本沿襲家庭式,隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷推進,中小企業(yè)的弱勢越發(fā)明顯,進一步制約著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。另外,中小企業(yè)在日常經(jīng)營過程中,往往缺乏長遠的戰(zhàn)略眼光,對于企業(yè)的長期發(fā)展沒有給予一定的重視,眼前的盈利是其關注的重點所在,在這種情況下,也就喪失了品牌意識,缺乏核心競爭力,進而嚴重制約企業(yè)的成長,同時弱化了其對外直接投資、參與國際競爭的能力。2.2.2技術偏低,研發(fā)水平差對于云南的中小企業(yè)來說,雖然具有小規(guī)模生產(chǎn)技術方面的優(yōu)勢,但是,從長期來看,需要更新技術。科技投入和技術創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響,還有相當一部分中小企業(yè)沒有充分的意識到。為了獲取眼前的利益,不愿下功夫去投入科技研究和開發(fā),依然依賴于勞動力成本低、負擔輕的優(yōu)勢。受技術、研發(fā)水平的影響和制約,使得中小企業(yè)的產(chǎn)品技術含量比較低,高附加值產(chǎn)品比較少。在激烈的國內(nèi)市場上,這樣的產(chǎn)品沒有競爭力,更何況在競爭激烈的緬甸市場。2.2.3人才匱乏,人力資源低下對于云南的中小企業(yè)來說,要對緬甸進行投資,需要的具備國際商務人才,懂得國際經(jīng)營的風險管理、跨國文化管理等。然而,云南的中小企業(yè)在人力資源管理方面比較落后,具備豐富知識,通曉國際慣例的復合型經(jīng)營管理人才太少,且整體素質(zhì)也不高。2.2.4資金短缺,融資渠道狹窄企業(yè)融資的主渠道仍是銀行,由于銀行貸款條件嚴格,業(yè)務創(chuàng)新滯后,擔保機構規(guī)模小,擔保能力弱,大多數(shù)中小企業(yè)很難從銀行獲得貸款支持。2010年,云南對中小企業(yè)貸款余額為3569.6億元,比年初增加了545.06億元,比2009年減少254.79億元,占全省新增貸款的36.6%,比2009年下降2.8個百分點。
2.3機會分析
2.3.1緬甸國內(nèi)市場巨大的需求潛力目前,緬甸國內(nèi)擁有巨大而尚未開發(fā)的市場潛力。首先,2012年,緬甸國內(nèi)人口超過6000萬,其中,適齡勞動力人口達3735萬,所占比重為62.25%,其勞動力資源相對充裕且較為廉價;其次,長期經(jīng)濟落后導致國內(nèi)消費能力普遍低下,尤其對各類制造業(yè)產(chǎn)品的購買與消費十分有限,有效需求尚未飽和且未來發(fā)展空間相當巨大。隨著緬甸國內(nèi)經(jīng)濟逐漸復蘇,居民收入不斷提升,消費能力日益增大,其國內(nèi)市場對制造業(yè)產(chǎn)品購買力將持續(xù)增長。緬甸國內(nèi)巨大的潛在需求將是吸引云南中小企業(yè)投資的原動力。2.3.2緬甸對外資的優(yōu)惠政策帶來的機遇緬甸新政府自2011年3月執(zhí)政以來,一直在呼吁外商投資,以促進國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。2012年11月2日頒布的《緬甸聯(lián)邦共和國外國投資法》,提高外國投資優(yōu)惠政策、放寬外國投資股比要求、減少行業(yè)地區(qū)限制、優(yōu)化投資環(huán)境,使緬甸在吸引外國投資方面更具活力和潛力。2013年1月31日公布了外國投資法實施細則。投資細則對緬甸投資法作了細化說明,有利于云南中小企業(yè)更有針對性地開展對緬投資。從長期看,這些都為云南投資企業(yè)創(chuàng)造了有利的環(huán)境。
2.4挑戰(zhàn)分析
2.4.1新政府頒布的環(huán)保和企業(yè)責任法規(guī)對其提出了更高要求在立法方面,緬甸開始對自然資源和環(huán)境加大保護的力度,例如,對損害自然資源、環(huán)境,以及民族文化傳統(tǒng)和人民身體健康的投資進行限制。2011年10月11日緬甸通過了《勞工組織法》,按照相關規(guī)定,工人具有組織工會罷工的權利。在這些法案中,都不同程度地吸收了環(huán)保和人權保護等內(nèi)容,在投資緬甸時,需要云南中小企業(yè)認真理解和注意。2.4.2緬甸與西方國家關系緩和將增加其競爭壓力隨著緬甸順利實現(xiàn)軍人政權向民選政府轉(zhuǎn)型,開啟了全新的民主化改革進程,西方國家也部分解除了對緬甸的經(jīng)濟制裁,緬甸與西方國家關系得到緩和。在此背景下,緬甸外國投資增長快速。外國投資的來源包括了曾經(jīng)遠離緬甸的國家,包括美國、澳大利亞等國,阿聯(lián)酋等國也首次加入了對緬甸投資的隊伍。2014年日本尼桑汽車宣布將投資2億美元在緬甸興建汽車組裝廠,預計2015年投產(chǎn)。西方國家重返緬甸必然對云南中小企業(yè)投資緬甸形成一定壓力,在這種環(huán)境下投資緬甸,必然要付出比過去更多的努力。2.4.3緬甸新投資法雇工要求過于苛刻按照《緬甸外國投資法》的相關規(guī)定,投資人使用熟練工人及職員,從項目開始,第1年內(nèi)國民職員至少占25%,第2年內(nèi)至少50%,第3年內(nèi)至少75%,同時必須對上述人員進行教育和培訓,對于不需要熟練技術的項目,通常情況下需要全部使用國民員工。按照相關的規(guī)定,3年后,在整個企業(yè)中,企業(yè)可以自由選派的職員只占25%。與我國相比,雖然緬甸勞動力酬勞相對比較低,但是相對應的職業(yè)技能也偏低,進而在一定程度上無法使用高新技術,進一步降低了工作效率。
3云南中小企業(yè)投資緬甸的對策
3.1提高企業(yè)整體素質(zhì)
首先,對落后的企業(yè)制度進行改革,進一步完善法人治理結(jié)構。為了使企業(yè)不斷適應激烈的市場競爭,對于傳統(tǒng)的管理模式,中小企業(yè)必須進行徹底的改變,同時提升低層次的服務水平,通過建立完善現(xiàn)代化的企業(yè)制度,利用科學的管理模式對企業(yè)進行管理。其次,加強科技創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品競爭水準。第三,挖掘企業(yè)內(nèi)在潛力,實施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略。注重培育獨特品牌,實施品牌戰(zhàn)略,形成品牌保護意識,挖掘品牌內(nèi)在潛力和發(fā)揮品牌優(yōu)勢,以品牌為中心,提高競爭力。第四,培養(yǎng)復合型的外經(jīng)貿(mào)人才。針對目前企業(yè)普遍缺少高素質(zhì)的外經(jīng)貿(mào)人才,企業(yè)需要塑造有助于人才成長的企業(yè)文化、完善人才培訓和激勵機制。
3.2加強企業(yè)間的協(xié)調(diào)與聯(lián)合
形成產(chǎn)業(yè)群,進行集約式投資。中小企業(yè)對外直接投資的企業(yè)大部分規(guī)模較小,資金薄弱,對外投資中難于形成規(guī)模效應,風險抵御能力弱。不少企業(yè)喜歡“跟風”,投資于相同的行業(yè)或產(chǎn)品,相互壓價,形成惡性競爭。解決這個問題的較好途徑就是通過企業(yè)集群式對外直接投資,企業(yè)之間相互獨立但又相互關聯(lián),通過分工與協(xié)作,最大限度的降低成本,形成合力共同抵御風險。
3.3履行企業(yè)社會責任,注重環(huán)保
云南中小企業(yè)在緬投資不應片面的追求利潤最大化,而應同時履行企業(yè)社會責任和環(huán)保責任,在緬甸樹立良好的口碑形象。這就要求企業(yè)將社會責任和環(huán)境責任的理念反映在企業(yè)的遠景或使命中,成為企業(yè)文化的一部分,加強環(huán)境管理,確保企業(yè)在緬投資的同時,緬甸的生存環(huán)境得到不斷改善。
3.4加大政府的政策支持力度
要推動中小企業(yè)投資緬甸取得較好成績,必須由政府采取積極、具體的支持鼓勵措施。要進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,緩解融資難題,加大財稅扶持力度;建立健全比較完善的對外投資法律體系和中小企業(yè)法律保護體系,正確引導中小企業(yè)有計劃、有目的的開展跨國經(jīng)營;建立海外投資風險基金,對符合國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略但風險較高的海外投資給與扶持,降低企業(yè)風險。
4結(jié)論
雖然云南中小企業(yè)投資緬甸有一定的優(yōu)勢和機遇,能夠較其他企業(yè)更順利進入緬甸投資,但由于中小企業(yè)自身存在的劣勢以及外部競爭等帶來的挑戰(zhàn),也會給其投資緬甸帶來風險。因此,云南中小企業(yè)要苦練內(nèi)功,提高企業(yè)整體素質(zhì);同時加強企業(yè)間協(xié)作,最大限度的降低成本,形成合力共同抵御風險;對外要承擔企業(yè)的社會和環(huán)保責任,在緬甸樹立良好的企業(yè)形象。
作者:萬寵菊單位:昆明理工大學津橋?qū)W院