科技型中小企業的前景探索范文

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一、天津市北辰區科技型中小企業發展存在的困難與問題

（一）企業管理能力還不夠強。大部分科技型中小企業管理創新能力薄弱,傳統直線型管理組織、管理技術落后、企業文化缺乏、“一言堂”的家族式管理方式等問題阻礙了企業發展。部分企業缺乏科技管理組織，有的企業產前沒有市場調查和研究，產中沒有生產控制，產后沒售后服務，在生產管理上處于混亂狀態，在組織經營上處于無序狀態，提高企業管理創新能力是亟待解決的問題。

（二）企業發展質量還不夠高。初創期企業1601家約占北辰區科技型中小企業的59%，成長期企業780家約占29%，壯大期企業316家約占12%。科技“小巨人”企業不足北辰區科技型中小企業的十分之一，掌握“殺手锏”產品的領軍企業不足百分之一，本土培育的上市企業不多。大多數科技型中小企業存在著企業規模小、創新能力弱、研發機構少、高技能操作與現場管理的復合型人才匱乏等諸多“短板”，阻礙了企業發展。

（三）企業融資能力不到位。資金短缺仍是制約科技型中小企業發展壯大的瓶頸問題。通過問卷調查反映出企業在融資上主要缺少足夠擔保，財務報表難以達到銀行要求，貸款利率和其他成本過高，審批程序復雜、手續繁瑣，企業抗風險能力較弱，企業資產負債率較高等問題和困難。北辰區金融機構也存在業態不均衡、機構網點覆蓋面不足、政府融資能力較弱、抵御風險能力不高，中小企業融資難問題仍較為突出，科技企業融資超市正處于起步階段，專業科技咨詢及服務人才較少，政府和中小企業之間缺乏溝通，有的企業不能及時了解相關政策，利好政策不能及時得到落實。

（四）載體運營能力還不夠強。高水平載體還不夠多，現有孵化載體的開放程度和運營管理水平不高，服務和共享機制不健全，產學研合作轉化率低，進駐企業偏少，創新的集聚優勢不夠明顯，公共檢測、測試、質控等創新資源尚未整合，高水平創新網絡亟待建立。

（五）專業招商團隊還較匱乏。科技招商是一項專業性和時效性很強的系統工程，目前北辰區科技型中小企業的招商仍采取傳統方式，招商以園區、鎮街、科委、中小企業局、合作交流辦為主體，招商人員大多為兼職從事招商工作，受時間、精力、專業知識等因素影響，難以準確完成“立項、調查、研討、決策”等流程，很大程度上制約了招商質量和效益，亟需建立一支業務能力強、政策法規熟悉，了解行業運作的高水平專業招商隊伍。

二、培育和壯大科技型中小企業的對策建議

（一）提升企業管理創新能力。一是加強企業內部管理。完善企業的管理機構，規范運行程序，建立起既能夠調動技術創新的各種資源，又能協調與管理有關技術創新各個方面、各個環節工作的組織系統。建立健全技術創新、決策執行、激勵約束、資產管理、知識產權、網絡信息、市場交易等相關制度，用好制度、管好企業。同時要加快企業現代信息化建設，針對企業物資資源、人力資源、財務資源、信息資源等方面的管理建立集成一體化的ERP企業資源管理系統，促進企業節能增效，提升企業信息化水平，實現工作流程自動化。二是健全人才管理機制。人才是科技創新中最重要的因素，是科技創新能力能否迅速提高最重要的動力源泉。針對企業實際，建立相應的人才引入、培養、利用等保障機制。充分利用現有人才,制定鼓勵創新的激勵制度，兌現鼓勵創新創造的各方面待遇與獎勵。積極發掘有潛力的高技能人才,使其成為企業技術創新的骨干、管理創新的精英。對于有突出貢獻的工人破格評定,破格提拔,使其成為企業創新的骨干。加快培養引進能夠突破關鍵技術、發展高新技術產業的科技創新技術人才和懂科技、善經營、會管理的優秀實用人才，為企業發展壯大提供人才保障。三是加強各類人員培訓。針對企業發展規劃，開展科研開發、技術創新、企業文化等訂單式培訓，可采取分期分批到有關院校、科研單位進行充電培訓。既要對高級管理人員、復合型創業投資人進行培養，也要對掌握先進技術的高技能人員隊伍培養,更要重視培訓一大批有較高職業素養的技師和技工等實用型人才。四是發揮自主創新主體作用。增強企業自主創新能力和原始創新能力，加強科技前沿技術和應用基礎研究，不斷加大科研開發、技術創新、成果運用的力度和深度，加強產品研發、技改開發和標準化建設。立足升級換代、提高競爭實力，引進購買先進產品和核心技術，切實增強消化吸收再創新能力。圍繞北辰區三大優勢產業，開展配套技術和產品研發，延伸產業鏈條，發展關聯產業，在推進產業集群發展中實現自身持續健康發展。

（二）加大融資創新服務力度。加快推進金融創新發展，是解決科技型中小企業融資難問題、促進實體經濟發展壯大的重要途徑。依托科技中小企業金融服務中心，搭建投資、貸款、擔保等科技金融服務平臺，探索符合科技型中小企業成長規律的科技金融發展新模式。一是建立專門融資通道。探索企業轉型升級的專門融資通道，讓民間資金參與企業創業創新的投資，把民間的散資、游資轉變成為大資、巨資，成為產業資本和促進轉型升級的資本。二是創建新型金融組織。加快發展小額貸款公司、擔保公司，因地制宜引導民營企業設立或參股擔保、小額貸款公司等新型金融組織，利用其融資門檻低、業務“短平快”等特點，與銀行機構實現錯位經營、聯合發展，滿足企業的資金需求。擴大貸款抵押物范圍，積極推廣動產、應收賬款、倉單、股權、政府采購中標合同和知識產權質押等方式，緩解科技型中小企業貸款抵質押不足的矛盾，以解燃眉之急。三是創新直接融資形式。鼓勵和幫助科技型中小企業通過發行企業債券、中期票據、短期融資券、集合債券、股權融資、項目融資及信托產品等形式直接融資。積極推動企業上市融資，建立上市后備資源庫動態管理機制，加大擬上市企業教育培訓、跟蹤指導和中介服務，推動科技型中小企業在主板、中小企業板、創業板等境內外資本市場上市融資。四是著力做好融資服務。充分發揮科技企業融資超市及門戶網站作用,通過銀企對接、現場交流、網絡互動、線下服務、專題培訓、實地指導、路演展示等方式，為企業提供業務咨詢、政策解答、需求引導、方案設計、業務協辦等融資服務。

（三）加快科技載體平臺建設。沒有好的載體，就不會培育出好的主體。好的科技載體是實現創新成果孵化、轉化和產業化的重要平臺。一是利用區位優勢整合資源。采用開放式運行模式，最大限度地促進社會資源與企業資源整合，借重首都資源和南開大學、天津大學、河北工業大學等高校資源，充分發揮中國天辰公司、天津水泥院、70所、718所等國家和省市級科研院所在北辰區的人才優勢，進一步推進產學研結合，打造資源共享平臺，加快科技攻關。形成面向科技型中小企業從初創到壯大，再到“小巨人”企業的完善服務鏈條。二是加強產學研合作。建立企業、大學、科研院所間資源共享、風險共擔、協同發展的長效合作機制，促進科技成果向現實生產力轉化。在產業技術創新體系構建中根據產業鏈需要，大力吸納科技型中小企業參與，鼓勵科研機構、高校科技人員在企業和所在單位之間雙向兼職和流動，支持他們積極參與企業創新活動或創辦科技型企業。開展科技人員服務企業行動，通過科技特派員、創業導師等方式組織科技人員幫助科技型中小企業解決技術難題，加速科技成果轉化，加強技術創新源頭和技術創新主體鏈接，增強企業發展后勁。三是提升孵化載體承載服務能力。著力提升現有各類孵化載體的承載能力和綜合配套服務能力，加快建設各鎮街科技型中小企業孵化培育載體，突出對特色產業集群和創新集群的基礎性孵育作用，推動孵化器多元化發展。加快科技園區新區和示范園區拓展區建設、改造提升鎮級工業區、建設科技產業園和科技孵化器，拓展科技型中小企業和“小巨人”企業發展空間，發揮科技型中小企業集群優勢，產生集聚效應、品牌效應、系統效應和放大效應，不斷培育出促進區域經濟協調發展的區域創新主體。

（四）實施領軍企業培育工程。培育“小巨人”企業是發展科技型中小企業的重中之重。一是個性化扶持。針對企業需求，進行“一企一策”個性化扶持，幫助企業制定明確的發展規劃；幫助企業吸引高端科技人才，構建研發平臺；幫助企業用好財政、金融等扶持政策，促進企業開發更多“殺手锏”產品，提升核心競爭力。按照企業發展定位，對現有219家科技小巨人企業，從科技立項、管理咨詢、高企認定、品牌保護、上市融資等方面進行一對一專項幫扶。二是培育小巨人企業。加快培育一批科技含量高、市場競爭力強、發展潛力大、成長速度快的科技“小巨人”企業，加大企業技術改造項目實施力度，促進企業提高科技投入、改進生產工藝、提升產品質量，加快成長為科技“小巨人”企業。三是培育殺手锏產品。“殺手锏”產品是企業發展效果和潛力的集中體現，是企業核心競爭力的根本所在,要瞄準擁有國內外領先水平的核心技術、填補國內空白的關鍵技術、行業內擁有明顯優勢的前沿技術的重點產品，從政策、資金、資源等方面給予全方位支持，推動企業攻克關鍵共性技術和尖端核心技術，掌握行業話語權和主導權。

（五）加大科技招商引企力度。堅持把招商引資作為加快科技型中小企業發展的著力點，舉全區之力之智打好招商引資攻堅戰。一是創建一流專業招商團隊。整合職能部門、鎮街、園區、企業資源，組建專業招商團隊，吸納一批懂專業、懂市場、懂融資、懂成本核算、懂外語、有招商經驗的專業招商人才，形成一定數量的諳熟談判技巧、高效能干的產業招商隊伍。二是開拓招商思路。全區各單位各部門要強化全員招商、主動招商意識，采取政策招商、規劃招商、產業鏈招商、委托招商、駐外招商等多種方式，千方百計招大引強，推動招商引資再上新臺階。三是借重首都資源。合作交流辦、科委等相關部門成立攻關小組，加大“走出去”招商力度，有信心、熱情、智慧和招法，充分利用好首都資源，舉辦好中關村招商推介會，發揮好中關村辦事處的前沿作用，圍繞首都的科技人才、創業資本、中央企業、跨國公司、高等院校、大院大所等優勢資源重點攻關，千方百計吸引更多科技型、總部型項目落戶，真正使我區成為首都產業轉移的承載地。

（六）營造優質發展創業環境。切實營造有利于科技型中小企業發展的政策環境、市場環境、成長環境、服務環境和輿論環境，走“專精特新”發展道路。一是強化政策扶持。針對初創期、成長期、壯大期、小巨人等不同成長階段的企業給予相應配套政策支持，促進現有企業轉型升級，進一步完善加強知識產權保護等政策，營造更加公平透明穩定的法治環境。二是提供優質市場環境。為企業提供“一條龍”、“一站式”、“保姆式”服務，組織科技型中小企業參加各類展覽展銷活動，舉辦一批依托重點產業集群的專業性品牌展會，幫助企業開拓市場，產銷見面，以銷促產，增強企業生產經營活力。三是提供良好發展環境。推動各類工程技術中心、生產力促進中心、創業服務中心等平臺載體向科技型中小企業開放，促進科技資源共享，加快形成較為完善的社會服務協作體系。建立科技企業“實訓聯盟”，搭建企業用人、選人平臺，為科技型中小企業發展提供人才和智力支持。針對企業需求組織高級技術、產品、管理人才交流會，推動科技型中小企業加快發展。四是優化政府服務環境。堅持政府搭臺、企業唱戲，提高政府扶持的有效性，優化科技投資資源，建設一批綜合性公共服務平臺，建立并完善政府購買服務支持科技型中小企業發展的機制。充分發揮行業協會、商會作用，抱團發展，減緩本地企業在原材料和勞動力價格上無序競爭的態勢。建立外來務工人員管理機構，加大技術培訓力度，同時在生活、子女教育等方面給予幫助，使他們安心生產。充分利用各級各類媒體，廣泛宣傳發展科技型中小企業的比較優勢、發展特點和政策措施，營造有利于科技型中小企業創新發展的良好環境。

作者：中共天津市北辰區委研究室單位：天津市北辰區科委