會計信息失真治理計策范文

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提要本文分析了我國會計信息失真的原因，進而提出治理對策。

一、會計信息的涵義

會計信息是指會計信息的提供者按預定的要求，向會計信息使用者提供有助于其決策和管理的財務信息和其他有關經濟信息。

會計信息是企業的會計人員在不同階段，不同環節對經濟活動進行加工處理而產生的。它包括由復式記賬系統形成的賬簿憑證信息，會計報表編報系統提供的報表信息以及會計分析系統利用上述信息進行再加工所形成的預測信息等，其中，以會計憑證、賬簿、報表形成所描述的會計核算體系是最典型的會計信息。

會計信息主要為國家、企業、投資者、債權人及其他使用者進行宏觀或微觀經濟決策提供有用的財務信息和其他經濟信息。論文百事通會計信息作為一種綜合性的信息資源在國家宏觀調控、經濟發展、微觀管理及投資決策等方面都發揮著重要的作用。真實和允許是會計信息質量最本質的特征，更被視為國際會計準則的核心。長期以來普遍存在于各行各業，會計信息失真問題已對市場經濟秩序和企業規范管理構成重要威脅，損害了國家和公眾的利益，應該引起人們的普遍關注，保證會計信息真實、可靠、完整已是一個刻不容緩的問題。

二、會計信息失真的原因

所謂會計信息失真就是會計賬簿和會計報表披露的信息與真實情況不符。從會計確認、會計計量到會計報告各環節都存在不規范、不合理甚至不合法的行為。例如：做假憑證、假賬、假報表，甚至做假審計報告，玩數字游戲，“變通”處理經濟業務，編造虛假利潤，粉飾經營業績，掩蓋真實財務情況，偷稅、逃稅、騙稅等現象。會計信息失真，違反了真實性原則，敗壞了社會風氣，誤導了財經信息，使決策部門失去了準確的依據，造成宏觀決策失誤等。其原因分析如下：

（一）法律法規體系不健全、不完善。我國目前還未形成健全的財務、會計、審計法律、法規體系，許多法律法規尚未建立，已建立的法律法規不夠嚴密，法律法規之間相互不協調，執行起來就有很多漏洞可鉆。雖然政府改變職能，使企業真正實現自主經營、自負盈虧，但一些領導似乎真正掌握實權，熱衷于內部承包，以免代管，卻又缺乏管理經驗，致使企業會計核算秩序混亂。如三角債問題嚴重、市場發育不健全、普遍面臨著資金緊張的矛盾。在這種情況下，按未收回來的應收賬款計算繳納大筆稅金，對企業來說已有困難，多繳的稅款還不能退回，無疑給企業的資金緊張雪上加霜。另外，中外企業區別對待，致使國企稅賦較重，最后只有在報表上調節利潤，達到推遲納稅的目的，造成逃稅、偷稅等。

（二）單位外部監督不夠。首先，由于對企業經營者的經營行為監督不到位，對做假賬假報表的違法行為處罰不嚴，造成財務會計信息質量不高，有的企業領導為了謀取利益以獲得升遷，或是為了獲得非法經濟利益，責令會計做假賬，虛列資產，虛記收入，隱瞞不報或少報成本費用，夸大利潤，利用關聯交易人為調整會計利潤，有的企業領導為了獲取各種優惠政策照顧和減少各種種稅費，虛報虧損，以致造成財務會計信息的不真實、質量不高。其次，社會審計沒有起到應有的中介作用。目前我國從事社會審計的人員總體業務素質、職業道德素質偏低，加上存在不公平競爭現象，為爭奪客戶，出具虛假的驗資報告、審計報告，未能充分發揮中介機構客觀、公正的鑒證作用。

（三）一些會計人員素質不高。首先表現為道德素質低下，一些人員不具備應有的職業道德，受個人利益驅使，或者知情不舉，通同作弊，或者玩忽職守，明哲保身；或者監守自盜，以身試法。其次表現為業務素質不高，為數不少的會計人員沒有經過專門的學習和培訓，工作中運用的專業知識是靠老會計口授心傳得到的，業務知識不系統。再就是大部分會計人員核算工作量較大，主要精力都放在記賬、算賬、報賬上、對新的理論知識，先進的管理方法和新出臺的財經法規和應用理解不夠，往往跟不上時代的步伐，從而使提供的會計信息失真，而新畢業的專業會計人員又不能及時躋身企業主管會計之列，只能望而生畏，新的知識技術無用武之地，舊的知識沒能得到適時的更新調整，必然使會計信息失去可比性和使用價值。

（四）單位內部控制制度不健全。首先，會計基礎工作薄弱，缺少內部牽制和復核，未建立健全相應的會計制度。其次，不重視內部審計工作，有些單位根本就未設立內部審計機構，有的單位形同虛設，沒有充分發揮內審的作用。

三、治理會計信息失真的對策

（一）建立健全法律法規體系。進一步完善我國財務、會計、審計法規體系，使得有法可依。應在原有的基礎上，對目前那些已不適應當前經濟發展需要的各項規章、制度進行修訂，尤其是在我國加入WTO以來，要與國際會計慣例相接軌，那些與國際會計慣例不相符的準則、會計制度應重新修訂、完善，加強會計法制建立，保證會計信息質量真實、完整，正確評價企業經營業績，使會計工作逐步實現法制化，認真學習宣傳貫徹國家的會計法規、會計準則，使會計人員在財務管理工作中牢固樹立法律意識，并保證會計人員依法行使會計職權，充分認識提供錯誤的會計信息所帶來的危害要承擔的法律責任，對一些明知故犯者，重要違反會計法規的當事人給予嚴懲，決不姑息遷就，做到有法可依，有法必依。新晨

（二）加強外部監督力度。強化企業會計的外部監督機制，工商、銀行、財政、稅務及審計等相關部門應加強對企業會計工作的檢查監督，對于發現的違法違規行為，要加重對責任人的處罰力度，以促使會計從維護自身的形象、經濟利益和政治利益出發，自覺遵守法紀，按照會計準則和財務制度的規定，編制真實的會計報告，以便提供高質量的會計信息。

（三）強化職業道德教育，提高會計人員自律意識和業務素質。市場經濟越發展，會計工作越重要，這已是被實踐檢驗過的共識，我國加入WTO后，必須加快會計改革，及其他經濟改革的步伐，這就要求廣大會計人員，特別是中青年會計人員要加強職業道德教育，提高自律意識，認清自我價值，自立自強，在工作實踐中磨煉堅強的意志，養成遵紀守法的好習慣，自覺地用法律法規規范自己的會計行為。對單位領導人要進行財會法制教育，有關部門應根據不同級別的單位領導人，針對實際工作中的不同情況，采取不同的教育方式，使他們深刻理解正確履行領導職責對貫徹落實財務法規所起的關鍵作用，自覺擺正利害關系，清醒認識到會計信息質量的重要性。對在職的會計人員，加強繼續教育，特別是要加強對國際會計知識的教育，提高在職會計人員的業務水平；對會計人員資格的考查、考核嚴格要求，以保證具備較高會計專業水平的人員能進入會計工作領域。最后，還要建立會計從業人員的信用記錄檔案，防止和杜絕違反會計職業道德行為發生，從而從根本上保證會計信息的質量。

（四）建立健全內部會計控制制度。單位內部會計監督應當加強內部控制和內部約束機制，強化單位負責人的會計責任，這是把住會計信息失真的第一關。同時，充分發揮內部審計作用。（1）確定被審計單位內部控制的標準；（2）檢查、判斷被審單位內部控制的健全情況；（3）測試被審計單位內部控制的有效性；（4）寫出內部控制檢查與評價的最終報告。對于不符合要求的單位、部門，有弄虛作假的現象堅決治理、整頓，限期改正，同時單位負責人要高度重視，配合內審工作人員共同搞好審計工作，正確評價企業經營業績，保證會計信息的真實、完整。

總之，會計信息失真是一種普遍的客觀存在的現象，會計信息質量工程建設也是一項長期的、艱苦的、巨大的工程，要徹底根治會計信息失真，還應依靠全社會的力量，經方方面面的配合和努力進行綜合治理。