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項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。
一、工程項目成本的構成要素
(一)目標成本構成要素分析
目標成本是項目管理者根據自身素質，結合工程項目本身及其外部建設環境，綜合分析后預測項目成本應該達到的目標水平。所以它既是一個目標概念，又是一個成本概念。作為目標概念，它是項目管理者工作目標的一個存在形式；作為成本概念，它是項目管理者作為奮斗目標和控制目標而事先制定的項目成本標準。它通常包括三個相互聯系的方面:目標成本額、分項目成本和成本降低目標。目標成本只能說是一個項目管理目標，它不具有可操作性。它是建立在工程項目一般成本基礎上，我們必須根據工程分解情況和成本管理者自身的要求將其轉化為計劃成本、預算成本和責任成本等。
（二）工程項目成本控制考慮的因素
1、目標成本的預測是項目管理者對項目管理期間以什么成本水平為適宜奮斗目標所做的預側。這種預測的依據是工程項目成本構成和分項目間發生變化的因果關系。項目管理者應當全面分析各種管理因素對項目成本的影響方向及影響程度，從而對項目成本未來的變化趨勢做出一個科學的估計。
2、整個成本管理體系，其核心就是現場項目施工成本的控制。那么，項目部在進行現場成本控制時應該從以下幾個方面需要注意：
（1）在工程建設中，材料成本占整個工程成本的70%-80%，有較大的節約潛力，往往在其他成本出現虧損時，要靠材料的節約來彌補。
（2）工程所達到的最佳質量水平，要符合合同或國家標準的要求，在提高工程質量的同時，把質量成本控制在某一水平，對一些基本項目和涉及主體、竣工驗收等方面要適當地提高質量。
（3）合同管理是成本管理的重要環節，合同管理的好環，直接影響工程的成本、質量等。根據合同條款約定，按時編制進度報表和工程結算資料，報送發展商并收取進度款，建立健全分階段內部編制結算書的制度，為完工后迅速準備齊全的資料打好基礎。
二、現階段的工程成本控制原則
(1)全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，。項目成本的全面控制包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管，并使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
(2)節約原則節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發生的浪費。
(3)動態控制原則。因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。
三、項目成本控制措施
通過對上述工程項目成本控制管理的分析總結，筆者結合我國實際情況提出了改進措施和具體建議：
1、目前施工企業存在的種種問題，其根本原因是企業管理制度不適應現代項目管理的需要，必需進一步深化體制改革，建立適應項目管理需要的新體制。企業應該調整的思維模式，增加在市場上的人力資源和資金的投入，使整個企業的生產和管理轉向由市場機遇驅動，改變單一的產品經營模式，使企業能夠贏得更多的市場機遇；精簡企業生產經營結構和資源配置，使企業有效降低生產成本。
2、施工企業工程目標的管理應該是全面、全過程的動態管理，施工企業在實施動態管理的同時，還要加強責任制考核和監督，以提高企業經濟效益。項目成本的控制與管理有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等。
3、施工企業必須從基礎工作做起，使工程項目成本控制與成本管理的系統化、程序化、制度化和規范化。從技術層面上講，施工方案包括:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。首先，制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。其次，在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。當然，在整個施工過程中，施工企業應該嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支。
施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的，只有加強施工項目管理，才能控制項目成本；只有達到項目成本控制的目的，加強施工項目管理才有意義。工程施工企業成本管理與控制是一個極其復雜的過程，部門各員工都應該自覺積極參與到成本管理中去。工程施工企業要以經濟效益為中心，強化成本管理，依靠群眾，全員參與，指標到人。要加大按效益分配的力度，切實強化項目成本控制，使工程施工企業的成本管理上一個新的臺階。