供電企業安全生產“雙基”問題分析范文

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當前，我國安全生產形勢依然嚴峻，安全事故時有發生。安全生產是電力企業永恒的主題，作為縣級供電企業安全生產的基層和基礎（即“雙基”）工作是安全生產的關鍵，抓住了“雙基”，就抓住了影響企業安全生產的主要矛盾。

一、“雙基”問題的表現形式

輕視安全追經濟效益。部分基層生產管理者及企業管理者還存在安全意識不強的觀念。過分強調企業經濟效益，輕視安全生產，從而誘發各類安全事故時有發生。另外，在少數基層單位和供電所中，安全生產組織不健全、安全生產規章制度不完善、安全生產管理網絡覆蓋面不足等問題也比較突出。安全專業人才匱乏。長期以來形成的思維習慣是，人們更重視行政管理學科和科學技術等“熱門專業”，忽視了安全專業的重要性。開設安全專業的學校也比較少，從而導致基層單位安全專業人員匱乏的現狀。這種情況嚴重的制約了安全工作科學有序開展。

安全教育走形式。安全教育培訓要強化職工的職業素養，內容應該涉及對法律法規及規章制度的貫徹，標準化作業的方法，以及相關知識、技能的學習。安全監督管理部門進行的各種安全教育培訓和企業開展的各種安全學習教育，是保證安全管理者和操作者具有相應資質和技能的重要手段。

二、如何解決“雙基”中的突出問題

建立目標管理，強化制度落實。建立嚴格的安全生產目標管理責任制，落實各級、各部門、各單位的安全生產責任是抓好安全生產的關鍵?？h級供電企業要對本單位轄區的安全生產工作全面負責，切實加強安全生產工作的領導。各級負有安全生產監督管理責任的部門，要把安全生產工作列入本部門的重要議事日程，認真抓好落實。各類生產經營單位和基層供電所是安全生產工作的主體，其主要負責人是安全生產工作的第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規章制度，并依法保障必要的安全投入，加強安全管理，形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制。

加大安全投入，杜絕“欠賬”、“挪用”安全資金。“安全是最大的效益”，這個道理許多企業往往只在安全生產事故發生后才能深刻體會到。加大安全生產投入，夯實安全生產工作基礎，是生產安全的根本保障，決不能“欠賬”。

構建安全生產長效機制。不論是對縣級供電企業還是對一個生產基層班組來說，長效機制都是促使抓安全生產工作應有的動力和壓力的“有形的手”，它能從根本上解決安全生產工作動力不足、壓力不夠和合力不強的問題，保障各項工作及時、有效的開展。從構建安全生產長效機制所要起到的基本功能出發，構建安全生產長效機制應抓好以下四個方面的內容。

建立隱患治理機制。對排查中發現的事故隱患和安全問題，要建立整改措施，確保整改到位；對歷年檢查發現的事故隱患整改情況，要有整改“痕跡”，督促整改責任單位切實落實好隱患整改和防范措施。建立責任追究機制。對所有事故都要及時認真組織調查，對有關責任人員特別是負有領導責任的，要從嚴查處，強化警示作用。

建立應急救援機制。建立健全應對各類突發事件的機制，制訂和完善應急預案，積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患。加快建立各級生產安全應急救援指揮中心，逐步形成信息暢通、反應快捷的應急救援工作機制。建立安全生產專項整治機制。要繼續深化安全生產專項整治,認真研究深化整治的對策及措施，把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來、與日常監督管理結合起來，確保各項整治工作取得實效。

作者：屈明龍 單位：國網山東威海市供電公司