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1.內部審計的監督作用增加企業價值。內部審計是企業內部控制的關鍵環節,也是企業經營管理不可或缺的重要組成部分,內部審計可規范企業財經秩序,提高財務信息的真實性、有效性。企業通過內部審計的監督作用,可向企業經營者提供企業經營活動情況的全部過程,為企業經營者做出決策提供參考,是高層管理者不可缺少的“眼睛”。
2.內部審計的評價作用增加企業價值。內部審計通過企業自行檢查、制約和調整內部業務活動的自律,為組織控制資源,實現管理目標而進行后種管理行為,不僅是企業追求經濟效益、實現價值最大化的實踐性活動,也是實現這一目標的重要手段。企業內部審計通過對經營活動記錄的反映、規劃控制、計算分析及監督評價等方式,著眼于企業利益最大化來指導經濟行為,對企業經營活動進行評價,保證財務活動的資料、手續的完備性、符合性,經濟指標的準確性與適當性,從而強化企業內部控制,提高企業價值。
3.內部審計的改進作用增加企業價值。內部審計通過對管理層執行的內控及控制過程加以監督,內部審計人員以其良好的道德操守及職業技術,對企業內部目標與戰略程序、監控目標實現情況程序、衡量業績及其“責任機制”程序、維護價值程序等一系列企業活動進行定期評價,提出改進意見,推動企業完成各項管理目標,從而實現企業價值。
二、內部審計如何增加企業價值的途徑探討
1.在優化公司治理中實現增值。內部審計既是公司治理機制的重要內容,又是公司的自我約束機機制之一,在完善公司治理中可發揮以下作用:
1.1內部審計能降低公司治理的成本,保證受托責任關系的履行。內部審計作為公司治理機制中的重要組成部分,能有效緩解問題、降低成本,直接為組織增加價值。一方面,內部審計通過檢查監督等手段對公司的經營管理活動進行審計,保證了經營成果的真實性,緩解經營者與投資者之間的信息不對稱問題;另一方面,在公司內部存在多元關系,內部審計的重要作用是對受托方進行監督和評價,保證每一層級參與方受托責任關系的履行,同時還能對企業內部員工產生激勵作用。內部審計部門通過恰當的履行職責,能有效地降低受托-關系中的成本,并合理保證受托-責任的恰當履行。
1.2內部審計對高層文化的建立與控制。公司治理的內容既包括對內部控制和風險管理有效性的審查,也包括對企業文化、道德規范和控制環境等高層文化的建立與控制。高層文化對于企業價值的影響是潛移默化的。從長遠來看,具有共同價值觀和道德規范的企業團隊將會更容易實現企業目標,良好的高層文化會引導企業走良性的發展和競爭之路,在無形中提升企業價值。公司高層文化的構建離不開內部審計確認與咨詢功能的發揮。內部審計應定期對如下與道德文化相關的特征進行評價:道德規范是否清晰易懂、方向是否有利于構建良好的企業文化,是否有道德文化的宣傳教育和考核機制。內部審計還應充分發揮咨詢功能,提供如下增值活動:對公司高層文化的形成提供多種形式的培訓,幫助管理層建設良好的道德文化體系,對道德文化體系中存在的問題提出建議,進一歩完善公司治理。
2.在完善內部控制中增加企業價值。
2.1內部審計能實現對內部控制的再控制。內部控制包括控制環境、風險管理、控制活動、信息與溝通、監督等五個要素。從控制體系層次看,內部控制是企業內部約束機制的主要內容,是企業有效組織經營,進行管理及各項經濟業務有序開展的必要保證,對于維護企業生存、防范企業風險、增加企業價值具有重要的意義。而內部審計本身是內部控制的一個重要環節,是企業內部監督的重要組成部分,同時它又是內部控制的再控制。內部審計可以對企業的內部控制情況進行測試,指出企業內部控制制度上的缺陷及制度執行過程中存在的偏差,評價企業內部控制制度的健全性、遵循性和有效性。內部審計人員可以針對其薄弱環節查清其產生的原因,分析其可能造成的影響,提出改進的合理意見和建議,報告給企業管理當局,督促有關部門落實相關責任,促使企業健全內部控制,防范和化解經營風險,從而幫助企業預防和減少損失,達到改善企業內部經營狀況的目的,增加企業增加價值。在其間接價值方面,內部審計會對企業內的經營管理者和其他職能部門產生潛在的威懾作用,會促使他們嚴格管理,落實控制措施,從而預防風險,減少損失。
2.2內部審計推動內部控制自我評價(CSA)。除了在日常工作中對內部控制的再控制,內部審計還提供另一項增值服務——作為主體推動內部控制自我評價(CSA)。CSA強調轉變傳統的內部審計監督方式,內部審計部門通過設計合理的程序,引導企業從基層員工到管理層都參與到對于內部控制的評估中來。這改變了以往內部審計部門單獨評價的情況,一方面使更多的內部審計人員有更充裕的吋間從事咨詢等能為企業帶來較大增值的服務;另一方面也能使參與CSA的人員學到更多的內部控制方面的知識,并運用到日常工作中,更為主動的改善內部控制情況,從長遠看必然會對企業價值產生有利的影響。雖然CSA的理論被廣為推崇,但是現階段在實踐中實行的公司不多,所以盡管未來能解放更多的內部審計人員從事更為增值的服務,但是目前仍然需要大量的人員運用積累的經驗和專業技能對內部控制的流程、關鍵控制點進行梳理,以設計規范的CSA流程,并對公司相關人員進行內部控制領域的相關培訓。
3.在改善風險管理中增加企業價值。在激烈的市場競爭環境中,企業面臨的風險無處不在。現代企業管理科學的一個重要的實證結論就是:有效的風險管理為企業創造價值。因此,對于企業來說,風險管理都是其經營管理過程中的核心內容,風險管理是企業管理層及相關人員的一項主要職責,應當通過建立完善的風險管理體系及風險管理程序來控制風險,避免損失。內部審計部門具有獨立性、綜合性以及針對性和及時性等特點,在風險管理方面內部審計具有獨特的優勢,能夠對風險管理進行再監督。通過適當和充足的關于風險管理的證據,明確風險管理中的程序設計是否合理、重大風險是否得到有效的識別,是否制定并實施了恰當的風險應對方案,以降低風險發生的可能性,并最大限度的減少為企業帶來的損失。此外,內部審計部門還能提出優化風險管理體系及流程的改進建議,提高風險管理系統對風險的識別和防范能力,并能直接向公司高層反映,可以提高建議傳遞的速度,也較易被采納。
作者:趙承康 韋祖彬 汪子林 孫永 單位:國網安徽省電力公司審計部 國網宿州供電公司