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眾所周知,構(gòu)成基本建設(shè)工程投資的主要有直接成本和間接成本,要合理確定工程或工程項(xiàng)目的投資,必須對直接成本和間接成本進(jìn)行合理分析。長期以來,我國對工程項(xiàng)目投資分析主要采用定額法,如建筑工程定額,安裝工程定額,費(fèi)用定額等。采用定額分析工程的直接成本,雖說在工程立項(xiàng)階段能起到宏觀控制工程投資的目的,但由于影響工程投資的因素較多,而定額主要是采用國內(nèi)平均先進(jìn)的施工水平和合理工期控制投資,很難全面反映工程的實(shí)際情況。因此,有必要探討一種新的方法,以期合理控制工程造價(jià)。
1影響工程成本的諸多因素
對于大型的水利水電工程項(xiàng)目,為了使工程盡快發(fā)生效益,一般需要投人大量先進(jìn)的施工機(jī)械和高素質(zhì)的建設(shè)、施工、管理隊(duì)伍,而對于規(guī)模較小,又不需要趕進(jìn)度完成的水利水電工程項(xiàng)目,則可以采用常規(guī)或一般的施工機(jī)械施工。對于不同的工程規(guī)模,其工程投資和單項(xiàng)工程投資相差是較大的,其項(xiàng)目的單位成本也有一定的差距。技術(shù)程度越復(fù)雜,單位成本也會(huì)相應(yīng)增加。除此之外,還存在諸多影響工程造價(jià)的因素。
(l)工期。工期對投資的影響是相當(dāng)大的,對于同等規(guī)模的工程項(xiàng)目,工期越長,即使可采用較少的施工設(shè)備投人,降低直接成本,但管理人員工作時(shí)間長,將較大幅度地增加間接成本,引起單位成本的增加。
(2)質(zhì)量。工程質(zhì)量與項(xiàng)目投資的關(guān)系也非常密切。質(zhì)量要求高的工程項(xiàng)目,其勞務(wù)、機(jī)械和材料的消耗均相對較多,必然引起費(fèi)用的增加,造成單位成本增加。
(3)工程環(huán)境。不同的工作環(huán)境主要影響施工機(jī)械和人員的效率,如工作面的狹窄程度,運(yùn)輸線路的坡度和路面狀況等。
(4)施工隊(duì)伍的技術(shù)裝備情況。對于同一規(guī)模的工程項(xiàng)目,不同的施工隊(duì)伍施工,其費(fèi)用是不一樣的。施工隊(duì)伍技術(shù)裝備完整,一方面可充分調(diào)配合適的施工設(shè)備,盡量降低各工程項(xiàng)目的直接成本;另一方面,技術(shù)素質(zhì)精良的管理機(jī)構(gòu)也是降低間接成本的關(guān)鍵。(5)市場因素。雖說基建工程的施工不完全是商品,但與商品有很多相似之處。建筑市場疲軟時(shí),承包商可適當(dāng)讓利承擔(dān)工程施工;建筑市場緊俏時(shí),承包商則盡最大的可能牟取合理的利潤。這些因素也將影響項(xiàng)目的投資。圖l、2可反映一般情況下各種主要因素對單位成本的影響狀況。
2實(shí)物法成本分析原理和方法
以上提到的影響工程投資的諸多因素,在采用定額法編制項(xiàng)目投資時(shí)是很難得到全面反映的,而實(shí)物法分析項(xiàng)目投資的基本原理是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等各方面的實(shí)際情況,對各工程項(xiàng)目的直接成本和間接成本進(jìn)行詳細(xì)、合理的分析,編制的投資可充分考慮各種因素的影響。
2.1直接成本分析
實(shí)物法進(jìn)行直接成本分析時(shí),工作面的環(huán)境、施工機(jī)械的選用、主要施工機(jī)械的生產(chǎn)率、班組的工作效率等是確定直接成本的基礎(chǔ),也是合理分析投資的關(guān)鍵。首先,工程項(xiàng)目的規(guī)模、各項(xiàng)目的工作面情況和單項(xiàng)工程的施工進(jìn)度是合理選擇施工機(jī)械的關(guān)鍵因素。同時(shí),對于施工隊(duì)伍,還要考慮自身的設(shè)備裝備情況。其次,合理的機(jī)械和人員班組配備是實(shí)物法進(jìn)行成本分析的核心,根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和工作面的情況合理配備施工班組,做到人盡其用,勞務(wù)人員的收人情況與工作環(huán)境、工作強(qiáng)度密切掛鉤,從而使勞務(wù)成本密切結(jié)合工程的實(shí)際情況。第三,根據(jù)工作環(huán)境及其他因素分析的施工機(jī)械的生產(chǎn)率是合理確定各項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)用的前提。同時(shí),施工機(jī)械臺時(shí)(班)費(fèi)用分析與機(jī)械使用環(huán)境、機(jī)械的工作負(fù)荷密切相關(guān),這也是合理確定機(jī)械費(fèi)用的基礎(chǔ)。
2.2間接成本分析
間接成本在項(xiàng)目投資中占的比例也較大,一般達(dá)到直接成本的20%一30%。國外進(jìn)行成本分析時(shí),將為工程項(xiàng)目服務(wù)的施工輔助企業(yè)、施工房屋等均作為間接成本,所占比例更大。因此,合理分析工程項(xiàng)目的間接成本,也是分析項(xiàng)目總成本的重要部分。對承包商來講,間接成本一般包括進(jìn)退場費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、總部管理費(fèi)、承包商不可預(yù)見費(fèi)、利潤和稅金等。實(shí)物法采用的間接成本計(jì)算原則及方法有如下幾項(xiàng):
(l)進(jìn)退場費(fèi)。根據(jù)需要進(jìn)退場人員和設(shè)備分析計(jì)算,體現(xiàn)了費(fèi)用與施工強(qiáng)度的關(guān)系。
(2)現(xiàn)場管理費(fèi)。根據(jù)工程規(guī)模、工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度,確定管理機(jī)構(gòu)的規(guī)模;根據(jù)管理項(xiàng)目的實(shí)際需要,確定各部門的定崗定員人數(shù)和各崗位的人員級別;根據(jù)單項(xiàng)工程進(jìn)度,按各部門、各類人員的工作時(shí)間,計(jì)算各項(xiàng)現(xiàn)場管理費(fèi)用。充分反映了現(xiàn)場管理費(fèi)與工程規(guī)模、工期的關(guān)系。
(3)總部管理費(fèi)。一般指建筑施工企業(yè)為現(xiàn)場施工隊(duì)伍提供技術(shù)、裝備和后勤等各項(xiàng)服務(wù)需提取的各項(xiàng)費(fèi)用。這項(xiàng)費(fèi)用與建筑市場的實(shí)際情況、工程復(fù)雜程度、提供服務(wù)程度、建筑施工企業(yè)承擔(dān)的工程項(xiàng)目的多少有密切關(guān)系,需根據(jù)各種情況認(rèn)真分析、合理取定,充分反映與工程規(guī)模、市場等因素的關(guān)系。
(4)承包商不可預(yù)見費(fèi)和利潤。實(shí)物法,強(qiáng)調(diào)承包商風(fēng)險(xiǎn)和利潤的關(guān)系,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,費(fèi)用計(jì)算需根據(jù)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度、市場情況,合理取定不可預(yù)見費(fèi)和利潤率,使工程項(xiàng)目的成本更接近工程、接近市場。
3應(yīng)用實(shí)例
下面以一大型土方開挖工程項(xiàng)目為例,用實(shí)物法進(jìn)行成本分析。
3.1直接成本分析某工程項(xiàng)目土方開挖工程量為10萬時(shí),工期為2.5月,根據(jù)工程規(guī)模、工作面情況等各種因素,采用3時(shí)裝載機(jī)(ZL一50A)挖裝,20t自卸汽車(B{1233以)運(yùn)距Zkm,直接成本分析過程如下:
3.1.1裝載機(jī)和自卸汽車生產(chǎn)率分析(l)裝截機(jī)生產(chǎn)率。pz=(mx無,xkZxk3)x(3。以〕/r)式中,尸:為裝載機(jī)小時(shí)生產(chǎn)率(自然耐/h);m為裝載機(jī)鏟斗容量(時(shí));k,為鏟斗充盈系數(shù),根據(jù)掌子面高度、土質(zhì)情況等分析確定;kZ為松散系數(shù),k:二松散容重/自然容重,根據(jù)土料情況分析計(jì)算;k3為機(jī)械配合系數(shù),需考慮與汽車配合情況,工作面上移動(dòng)等情況,分析必要的空運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間確定;t為挖裝一斗循環(huán)時(shí)間(s),需根據(jù)土料情況、工作面狹窄程度等分析取定。(2)自卸汽車生產(chǎn)率。p,=(:xk,xkZ)/(60/T)式中,尸,為自卸汽車小時(shí)生產(chǎn)率(自然耐/h);:為自卸汽車車廂容積(m3);k,為汽車裝滿系數(shù),需根據(jù)土料情況、道路情況等分析確定;k:為松散系數(shù),kZ二松散容重/自然容重,根據(jù)土料情況分析計(jì)算;T為氣車運(yùn)一次循環(huán)時(shí)間,T=t,+tZ+23+t4,z、為裝車時(shí)間(mi:,),根據(jù)裝載機(jī)每裝一斗的時(shí)間和裝車斗數(shù)分析計(jì)算;t:為往返運(yùn)輸時(shí)間(而n),根據(jù)運(yùn)輸?shù)缆返那闆r(包括坡度、寬度、路面情況等)分析取定運(yùn)輸速度,按運(yùn)輸距離計(jì)算,t3為卸車時(shí)間(而n);t4為調(diào)車、等車時(shí)間(而n),根據(jù)實(shí)際情況分析取定。
3.1.2機(jī)械和勞務(wù)配備和工作時(shí)間的計(jì)算首先根據(jù)開挖強(qiáng)度及主要機(jī)械的生產(chǎn)率,配備主要施工機(jī)械和必要的輔助施工機(jī)械;然后根據(jù)施工機(jī)械的配備,確定班組配備;按定崗定員的原則,配備不同等級的勞務(wù)人員。(l)施工機(jī)械和勞務(wù)配備。本例中,根據(jù)施工強(qiáng)度和裝載機(jī)的生產(chǎn)率配備的裝載機(jī)臺數(shù)為2臺,汽車臺數(shù)為8臺,推土機(jī)為1臺,則按定崗定員的原則配備的班勞務(wù)人數(shù)如下:裝載機(jī)操作工2人,自卸汽車司機(jī)8人,推土機(jī)操作工1人,道路指揮1人,輔助操作工2人,合計(jì)14人。(2)工作時(shí)間計(jì)算。機(jī)械工作時(shí)間是按項(xiàng)目工程量和機(jī)械生產(chǎn)率計(jì)算的,即僅考慮施工機(jī)械的實(shí)際工作小時(shí)數(shù),而勞務(wù)人員工作小時(shí)數(shù)則應(yīng)在機(jī)械工作時(shí)間的基礎(chǔ)上考慮時(shí)間利用的因素。如每班工作時(shí)間8h,其中班前準(zhǔn)備時(shí)間20min,吃飯時(shí)間30而n,其他非工作時(shí)間10min,則勞務(wù)的時(shí)間利用系數(shù)為7:8=0.875,機(jī)械工作小時(shí)數(shù)=工程量:小時(shí)生產(chǎn)率,勞務(wù)工作小時(shí)數(shù)=工程量:班小時(shí)生產(chǎn)率x班人數(shù)于時(shí)間利用系數(shù)。
3.1.3機(jī)械、勞務(wù)費(fèi)用計(jì)算在確定了施工機(jī)械生產(chǎn)率后,影響機(jī)械費(fèi)用的主要因素為施工機(jī)械臺時(shí)費(fèi)。臺時(shí)費(fèi)的影響因素較多,除設(shè)備價(jià)格外,設(shè)備的使用環(huán)境、運(yùn)行中的負(fù)荷率、道路的路面情況等均與臺時(shí)費(fèi)有密切的關(guān)系,在計(jì)算施工機(jī)械臺時(shí)費(fèi)時(shí),應(yīng)根據(jù)市場設(shè)備價(jià)格及各種影響因素合理分析。勞務(wù)單價(jià)的確定與市場的勞務(wù)價(jià)格水平密切相關(guān),由于實(shí)物法的勞務(wù)消耗是采用定崗定員確定的,其勞務(wù)單價(jià)應(yīng)根據(jù)市場的實(shí)際勞務(wù)價(jià)格水平,確定不同工種、等級的勞務(wù)單價(jià)。
3.1.4材料費(fèi)計(jì)算不同工程項(xiàng)目,其材料消耗計(jì)算原則是不一樣的,如鉆孔爆破的炸藥消耗應(yīng)根據(jù)鉆孔布置巖性等情況分析計(jì)算確定,模板材料消耗應(yīng)根據(jù)模板類型考慮周轉(zhuǎn)次數(shù)等等。本例中,土方開挖僅考慮零星材料和小型工具的費(fèi)用。
3.1.5直接費(fèi)與各影響因素的關(guān)系分析采用實(shí)物法分析的各種工況下挖運(yùn)直接成本和采用定額計(jì)算的項(xiàng)目單位直接成本比較如表1。表1中,定額法計(jì)算是采用原電力工業(yè)部1997年頒發(fā)的《水力發(fā)電建筑工程概算定額》10546號。實(shí)物法分析的各種工況為:工況l,正常情況,裝載機(jī)單斗循環(huán)時(shí)間455,汽車運(yùn)行平均速度25kn口h;工況2,考慮工作面較狹窄,裝載機(jī)單斗循環(huán)時(shí)間采用印s;工況3,考慮道路較窄,路面情況較差,汽車運(yùn)行平均速度巧kn擴(kuò)h。實(shí)物法的單價(jià)是分析計(jì)算總費(fèi)用后按工程量折算的單價(jià),計(jì)算的基礎(chǔ)價(jià)格中的勞務(wù)單價(jià)定額法按123號文計(jì)算,實(shí)物法按現(xiàn)行工地價(jià)格水平分析確定。各等級勞務(wù)價(jià)格如表2。由上述分析可以看出:①直接費(fèi)與工作情況密切相關(guān),在不同工況下,單價(jià)相差較大,較好地反映了直接費(fèi)與各種影響因素的關(guān)系。而定額法只能反映項(xiàng)目的平均單價(jià)水平,與實(shí)際有一定差距。②實(shí)物法較好地解決了原定額中工資偏低,而人工消耗偏多的情況,更能反映工程的實(shí)際成本。
3.2間接成本分析下面以現(xiàn)場管理費(fèi)計(jì)算的例子簡述間接成本分析考慮的各種因素:上例中,土方開挖項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)簡單,管理人員可安排5人,具體安排和分析計(jì)算的費(fèi)用如表3。表3中,人月費(fèi)用為各種現(xiàn)場管理費(fèi)用的攤銷值,具體計(jì)算時(shí)需逐項(xiàng)分析計(jì)算。上述現(xiàn)場管理費(fèi)用僅占直接成本的4.8%,但若技術(shù)復(fù)雜,需增加1名技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),工作2個(gè)月,則現(xiàn)場管理費(fèi)增加到直接成本的5.8%。若工期延長l個(gè)月,人員和人月費(fèi)用無法減少,則現(xiàn)場管理費(fèi)增加至直接成本的6.7%。這說明,現(xiàn)場管理費(fèi)與各種影響因素有關(guān)。
4結(jié)束語
在工程造價(jià)管理中影響基本建設(shè)項(xiàng)目投資的因素非常多,本文不可能一一列舉,僅通過簡單的實(shí)例分析,敘述成本分析的一般原理和方法,以起拋磚引玉的作用。總之,實(shí)物法是以工程和市場實(shí)際情況為基礎(chǔ),對影響項(xiàng)目成本的各種因素逐一分析,分析的結(jié)果將更能切合_五程的實(shí)際成本。隨著招標(biāo)投標(biāo)制度的不斷完善,建筑行業(yè)將進(jìn)一步市場化,如何合理分析建筑項(xiàng)目的成本,業(yè)主如何在建設(shè)過程中采用合理的費(fèi)用控制工程投資,承包單位如何進(jìn)行合理的成本分析以確定合適的投標(biāo)報(bào)價(jià),將是建筑行業(yè)需要解決的首要問題。實(shí)物法根據(jù)工程實(shí)際情況,對工程直接成本和間接成本進(jìn)行合理分析,對控制工程造價(jià)將起到重要的作用。本文提到的基本原理和方法僅供參考。