高速公路施工項目工程造價控制管理探析范文

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摘要：在闡述高速公路施工項目造價管理現狀的基礎上，分析了施工過程中造價管理存在的問題，總結了高速公路施工項目造價管理措施，包括加強招標管理、控制工程造價、加強計量管理、加強施工管理、嚴格控制變更等。

關鍵詞：高速公路；施工項目；造價管理

0引言

高速公路工程項目施工過程中，造價管理是一項十分繁雜的工作，所涉及的內容也相對廣泛。因此，對工程概算內容進行計算和編制過程中，需要對相關因素進行全面嚴格的檢查，從中分析出會影響工程造價的內容。同時在具體設計和施工過程中，防止工程變更，如果一定要進行工程變更，需要對不同方案進行對比和選擇，從而將造價的變動控制在最小的范圍內，減少工程索賠。

1高速公路施工項目造價管理現狀

當前，高速公路施工項目造價管理和傳統造價管理相比，其主要是在事后進行統計管理，會導致重視實施和技術、輕視決策和經濟的情況。同時還會造成先建設、再算賬的結果。這種情況下，會導致企業很難對投標報價和日常項目進行科學管理。當前，需要以提高經濟效益為目的，采用科學合理的方式促使先進技術與合理的經濟之間不再相互對立。

2施工過程中造價管理存在問題

工程造價管理屬于一項較為長期和艱巨的任務。站在當前高速公路工程項目建設的角度進行分析，施工過程中的造價管理存在以下問題：在項目設計階段，在投資控制方面不夠重視，促使工程造價的難度被提高。相應投資管理模式中存在一定缺陷，缺乏全過程管理意識。建設單位、設計單位、施工單位之間沒有統一造價管理目標，這就導致投資和管理之間出現斷層。相應的總體規劃以及技術方案缺少深度，對工程造價管理帶來一定困難。

3高速公路施工項目造價管理措施

3.1加強招標管理，控制工程造價

對于招標文件而言，其屬于施工合同中的重要組成部分，同時其也是施工階段對造價進行控制的主要依據[1]。針對招標文件，需要對其進行嚴格編制，制定科學嚴密的合同條款。在具體施工過程中，對合同進行嚴格管理，只有這樣才能確保合同造價具有較大的合理性、合法性，避免出現合同糾紛，對合同雙方的利益起到保護作用，實現對工程造價的合理控制。同時，在相應的招標文件當中，最高投標限價屬于一項重要內容，相關人員可以委托工程造價權威部門或者一些有資質的機構，結合行業主管部門的相關規定進行科學編制，明確這一項目的最高投標限價。在具體評標過程中，可以采用經評審的合理低價法，采用這種方式，既對中標具有一定幫助，同時也可以節約項目投資，從而防止工程標價過低，導致工程項目具體實施比較困難。

3.2加強計量管理和撥付工程款

（1）開工預付款可以結合工程規模大小進行確定，從而保障前期工作進展順利，促使工程進度得到有效保障。對某高速公路而言，其路基土建工程項目招標文件中明文規定，在開工之前的預付款是合同價的5%，簽訂合同后的14d支付預付款的50%，等到承包人中的主要人員以及主要設備到場后，相應監理人員對其進行嚴格核對，相符后支付其余的50%。這時業主要支付工程所需水泥、鋼筋、鋼絞線三項材料的預付款，結合材料單據所列費用的60%進行支付[2]。實踐證明，這項規定相對合理，為工程項目的順利實施奠定了基礎，同時防止了建設資金流失風險，這種情況下能夠推動項目的順利實施。在具體實施過程中，要避免出現撥付額度過度情況發生，從而對工期帶來影響。如果撥付資金過高，承包人有可能會對工程款進行挪用，這就給工程建設單位帶來風險。對于預付款和備料款而言，可以在進度款和結算款當中依次扣除。

（2）工程計量可以分為現場計量和圖紙計量兩種方式。為了實現計量的準確性，相應建設單位管理人員及時掌握工程進度，確保其完整性、準確性和及時性，結合施工圖紙計量項目，對承包人員審核過的工程進行進一步核對，并且對工程量進行嚴格核實。明確承包人已經完成的工程量之后，再根據合同中的規定對造價進行審核。為了保障計量支付的及時性，需要制定相應的審核制度，在制度中明確規定承包人員上報的時限，縮短審核以及支付周期，為順利完成施工提供保障。

3.3加強施工管理，嚴格控制變更

（1）具體施工過程中，導致工程變更的因素較多，為了對設計變更進行嚴格控制，相應施工單位在項目招標中規定“除外包干”條例，也就是除了合同約定可以允許調整造價項目之外，其他項目均不能對造價進行調整[3]。本工程施工一共為六個合同段，而其中發生了變更423份，變更的大部分均是線外三改工程。

（2）項目制定的工程變更實施細則中，規定出現設計變更必須上報，然后進行嚴格審批。項目發生變更時，一定要有業主代表、監理工程師、施工單位、設計代表共同簽認。當發生較大、重大工程變更一定要報省級審批部門審批。同時對工程變更加強協調和管理，盡可能地防止工程索賠發生[4]。

（3）在具體施工過程中，需要對現場施工管理進行嚴格實施，對承包人員進行督促，促使其能夠嚴格按照圖紙進行施工，其中有一些部分不可避免地會出現變更，這就需要對設計單位進行督促，促使其對多種方案進行對比和選擇，以技術和經濟指標作為依據，促使其充分滿足技術指標的基礎上，選擇經濟最優的方案。具體設計變更數量需要經過業主代表、設計代表、承包人四方共同簽證，在原有合同清單中沒有報價的新增項目，需要向造價管理人員進行咨詢，對于重新作價的項目，同樣進行現場簽證。

4結語

高速公路工程量較大，具體施工過程中所涉及的內容比較繁雜，對工程項目造價進行合理控制，能夠確保在符合質量標準的同時，提升企業經濟收益。

參考文獻：

[1]于天才.山區及高海拔地區高速公路工程造價影響因素探討[J].西南公路，2016（1）：67-71.

[2]付秀玲.山區高速公路路基路面工程造價指標研究[J].四川水泥，2016（4）：190.

[3]施洪波，侯丁語.關于高速公路養護中工程造價管理及控制的分析[J].科技資訊，2012（13）：155.

[4]艾廣超，宋建軍.高速公路養護工程造價管理的創新策略分析[J].科技資訊，2012（17）：169.

[5]傅振銘，劉曉明.高速公路機電工程造價控制及其管理方法分析[J].科技創新與應用，2014（31）：231.

作者：施輝云1；王令2 單位：1.江西交通咨詢公司，2.江西公路開發總公司