農(nóng)網(wǎng)工程項目進(jìn)度的影響因素與改進(jìn)范文
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【摘要】農(nóng)網(wǎng)工程項目是農(nóng)村電網(wǎng)改革的重點內(nèi)容，本文主要論述了農(nóng)網(wǎng)工程項目進(jìn)度管理的重要性，并介紹了一般的控制方法和進(jìn)度控制原理，同時詳細(xì)闡述了進(jìn)度的影響因素，提出了相關(guān)的改進(jìn)對策。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)網(wǎng)；工程項目；進(jìn)度；影響；改進(jìn)
1農(nóng)網(wǎng)工程項目進(jìn)度管理的重要性
與城市相比，農(nóng)村地處偏僻，電力網(wǎng)絡(luò)分布錯綜復(fù)雜，配網(wǎng)特征主要體現(xiàn)在：點多、面積廣、電壓負(fù)載分散修理困難、配電容量小等。改革開放前，受經(jīng)濟(jì)要素與管理體系的影響，農(nóng)村電力網(wǎng)絡(luò)總體比較滯后。伴隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷開展，農(nóng)民的生活質(zhì)量也在穩(wěn)步提升，當(dāng)然，對于網(wǎng)絡(luò)的需要也開始逐步增多，像“淘寶”等軟件的開發(fā)更是促進(jìn)了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村電力網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)難以滿足需求，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)不科學(xué)、電能供給穩(wěn)定性低、安全系數(shù)低等問題日益突出，在很大程度上妨礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。為此，抓好農(nóng)村電網(wǎng)的改造工作是至關(guān)重要的，若不提高改造效率，必定會造成嚴(yán)重的不良影響，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失。所以，對于電力項目建設(shè)企業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)抓好農(nóng)村電網(wǎng)項目的進(jìn)度管控工作，增快農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，盡量避免給群眾帶來的不便。
2農(nóng)網(wǎng)工程項目進(jìn)度控制原理和一般方法
工程項目進(jìn)度控制是整個農(nóng)網(wǎng)工程項目中的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)度控制的主要目的在于確保工程能夠按照預(yù)期順利進(jìn)行，是確保工程質(zhì)量安全、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建造成本的重要因素。對于農(nóng)網(wǎng)工程項目建設(shè)而言，進(jìn)度控制具有重要的意義。
2.1項目進(jìn)度控制原理
2.1.1動態(tài)循環(huán)原理
農(nóng)網(wǎng)工程項目在建設(shè)過程中，往往會被劃分為多個單位工程。項目進(jìn)度控制不僅需要從工程整體方面進(jìn)行控制，還需要對單位工程進(jìn)行獨立性的進(jìn)度控制。一個單位工程的進(jìn)度控制結(jié)果將會影響到整體的進(jìn)度，二者的結(jié)合實際上就是一種動態(tài)循環(huán)的過程。從分析一個單位工程的進(jìn)度來指導(dǎo)后續(xù)單位工程的進(jìn)度，從而實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)控制。
2.1.2彈性原理
農(nóng)網(wǎng)工程項目建設(shè)進(jìn)度受到許多因素的影響，例如天氣、物資、人力資源等。當(dāng)一些不可調(diào)控且不可逆轉(zhuǎn)的影響出現(xiàn)時，必然會給建設(shè)進(jìn)度帶來不利影響。基于此，在進(jìn)度控制過程中，必須要根據(jù)設(shè)既往經(jīng)驗和統(tǒng)計，進(jìn)行一定程度的預(yù)測，從而增加對整體工程的彈性控制。
2.1.3系統(tǒng)原理
系統(tǒng)性原理是指進(jìn)度控制需要從項目整體去把握，應(yīng)該建立項目進(jìn)度控制系統(tǒng)、項目進(jìn)度實施系統(tǒng)、項目計劃系統(tǒng)等；然后對目標(biāo)逐步進(jìn)行分解，最后做出整體規(guī)劃。
2.2農(nóng)網(wǎng)工程項目進(jìn)度控制方法
農(nóng)網(wǎng)工程項目進(jìn)度控制一般采用的是加權(quán)打分方法，其核心是將支付的進(jìn)度款與實際進(jìn)度關(guān)聯(lián)起來，進(jìn)度款的撥付比例將會與進(jìn)度控制聯(lián)系起來，通過相互制約形成一種良性循環(huán)。掌握這種進(jìn)度控制方法，需要建立一個完善的進(jìn)度控制體系，主要由各農(nóng)網(wǎng)項目建設(shè)的參與單位負(fù)責(zé)，從而規(guī)范各方權(quán)責(zé)。參與方主要負(fù)責(zé)對進(jìn)度控制效果的考核、評價、督促等，并且應(yīng)該在工程建設(shè)期間定期召開進(jìn)度控制會議，對單位時間內(nèi)的進(jìn)度控制情況作出總結(jié)，并吸取經(jīng)驗，指導(dǎo)后續(xù)的進(jìn)度控制。
3農(nóng)網(wǎng)工程項目進(jìn)度的主要影響因素
在農(nóng)網(wǎng)升級改造中，存在著許多影響工程進(jìn)度的因素，需要施工人員給予充分重視，這些因素主要包括以下幾方面：
3.1前期工作周期長
近年來，隨著我國相關(guān)法律體系的不斷完善，相關(guān)法律法規(guī)的制定和實施，電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)得到了良好的法律保障，但農(nóng)網(wǎng)項目實踐的前期施工同樣面臨較大的挑戰(zhàn)。最為顯著的問題就是審核階段的周期過長，例如農(nóng)網(wǎng)項目在前期的選址、土地審核、環(huán)境評價等過程中，都需要得到相關(guān)部門的周期性審核，各個部門的相互獨立又使得部分環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)死循環(huán)，導(dǎo)致前期工作耗時過長，影響整體的施工進(jìn)度。
3.2物資供應(yīng)問題
物資供應(yīng)對于農(nóng)網(wǎng)工程項目建設(shè)施工進(jìn)度有著極大的影響。物資質(zhì)量、數(shù)量、到達(dá)現(xiàn)場的時間等問題都會對進(jìn)度產(chǎn)生影響。物資供應(yīng)雖然具有一定的可控制性，但必須要在進(jìn)度控制體系中做出相應(yīng)的彈性設(shè)置。如果沒有精確的核算項目總體所需要的物資，或者是核算精準(zhǔn)性不夠，那么在項目建設(shè)過程中，較易產(chǎn)生物資供應(yīng)不到位等問題，妨礙項目的順利進(jìn)行；可是在項目建設(shè)過程中，假如物資供給不到位，必定會妨礙農(nóng)村電網(wǎng)工程的順利改造，減慢項目總體進(jìn)度。
3.3民事協(xié)調(diào)困難
在農(nóng)村電網(wǎng)改造過程中，常常會牽涉到青苗賠償、土地占用賠償?shù)葐栴}，假如無法科學(xué)處理，則較易導(dǎo)致有關(guān)的民事糾紛，對農(nóng)村電網(wǎng)項目的進(jìn)度管理造成不良影響。而在一些農(nóng)村電力網(wǎng)絡(luò)的改造過程中，為了增快項目進(jìn)度，需要投入諸多的資金、物料、人員，盡管能夠在一定程度上增快項目建設(shè)進(jìn)度，不可避免的會出現(xiàn)群眾哄抬價格的現(xiàn)象，對農(nóng)網(wǎng)項目的物質(zhì)收益造成不良影響。另外，一些農(nóng)網(wǎng)項目作業(yè)人員素養(yǎng)并不高，在作業(yè)過程中，肆意損壞樹木，此種行為會讓農(nóng)村電網(wǎng)改造工程建設(shè)企業(yè)與鄉(xiāng)村群眾間的矛盾升級。
4農(nóng)網(wǎng)工程項目進(jìn)度管理的改進(jìn)措施
4.1優(yōu)化前期管理進(jìn)度控制
一直就是農(nóng)網(wǎng)項目建設(shè)的重要管理工作之一，對于整個建設(shè)團(tuán)隊而言：①需要加強(qiáng)對前期管理控制的優(yōu)化意識，不能主觀的認(rèn)為進(jìn)度控制是從施工開始時進(jìn)行計算的，從全過程把握進(jìn)度。②應(yīng)該充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，提前做好科學(xué)的征地規(guī)劃，并與當(dāng)?shù)鼐用褡龊脺贤üぷ鳎瑢τ诋?dāng)?shù)鼐用裉岢龅囊庖姡瑧?yīng)該認(rèn)真考慮，并給予合理的處理結(jié)果，不能夠強(qiáng)制征地。③應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐恼〉昧己玫穆?lián)系，建設(shè)優(yōu)良的交流平臺，作好和當(dāng)?shù)卣g的協(xié)調(diào)工作，依托政府機(jī)構(gòu)的力量，在農(nóng)村電網(wǎng)項目改造范圍內(nèi)，增強(qiáng)對農(nóng)村電網(wǎng)改造重要性的宣傳，讓農(nóng)村群眾意識到農(nóng)村電網(wǎng)改造的必要性，讓其積極配合，進(jìn)而盡量提高農(nóng)網(wǎng)項目的改造效率。
4.2強(qiáng)化物資供應(yīng)管理
物資供應(yīng)管理是一項綜合性較高的管理內(nèi)容，在農(nóng)網(wǎng)升級改造的過程中，物資供應(yīng)管理應(yīng)該具備一定的預(yù)見性、靈活性以及穩(wěn)定性。預(yù)見性是指在前期準(zhǔn)備過程中，應(yīng)該根據(jù)實際情況來進(jìn)行現(xiàn)場考察，總結(jié)類似項目的物質(zhì)需求經(jīng)驗等，來選擇物資供應(yīng)商、物資種類，確定物資數(shù)量。靈活性則是指在項目實施過程中，物資的到場數(shù)量、到場周期必須要有一定的靈活性，一旦出現(xiàn)了突發(fā)狀況，要確保物資供應(yīng)不會短缺。穩(wěn)定性則是指要確保物資的質(zhì)量穩(wěn)定，施工現(xiàn)場要把好物資材料的質(zhì)量關(guān)，確保投入建設(shè)的物資材料始終是達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)禁出現(xiàn)“魚目混珠”的現(xiàn)象。保證物資供應(yīng)的連續(xù)性，以確保農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的連續(xù)施工，加快工程施工進(jìn)度。除此之外，對于物資供應(yīng)管理，還應(yīng)該加強(qiáng)對物資供應(yīng)商的管理，對于工程承建部門而言，應(yīng)該通過招標(biāo)的方式，合理選擇物資供應(yīng)商，避免不合格物資應(yīng)用于工程中。
4.3避免民事糾紛，積極協(xié)調(diào)
農(nóng)網(wǎng)項目是一項惠民工程，它的主要目的是在于為農(nóng)村居民提供一個更優(yōu)質(zhì)的用電環(huán)境。對于農(nóng)網(wǎng)項目施工進(jìn)度而言，施工進(jìn)度控制的主要目標(biāo)是為了提升施工效率，并且盡可能的降低由施工進(jìn)度過慢帶來的時間損失、資源浪費等。在施工過程中，應(yīng)當(dāng)注重對公司形象的保護(hù)，防止產(chǎn)生暴力施工、不科學(xué)施工的問題，對于作業(yè)過程中的占據(jù)土地、毀壞青苗等問題，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)實狀況，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，保障好鄉(xiāng)村群眾的自身權(quán)益。假如在作業(yè)過程中，產(chǎn)生了建設(shè)單位和農(nóng)村間的沖突，應(yīng)當(dāng)充分交流，全面調(diào)節(jié)，運用科學(xué)的形式來處理問題，化解矛盾。
4.4強(qiáng)化人員素質(zhì)
在農(nóng)網(wǎng)工程項目施工過程中，工作人員是最為重要的主體。要承擔(dān)責(zé)任就應(yīng)當(dāng)獎懲分明，獎懲機(jī)制能夠明晰質(zhì)量管控人員的職責(zé)范疇與責(zé)任要求，還能夠調(diào)動職工的工作主動性，全面運用榜樣效能，構(gòu)成一個相互激勵的優(yōu)良的工作氣氛。另外還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，提升作業(yè)人員、質(zhì)管人員的實踐技術(shù)，提升質(zhì)管工作者的工作效率，降低施工質(zhì)量問題出現(xiàn)的機(jī)率。
5結(jié)束語
農(nóng)網(wǎng)工程項目數(shù)量正在不斷增加，對農(nóng)網(wǎng)工程項目的進(jìn)度控制，不僅需要科學(xué)的管理，還需要健全的監(jiān)管以及嚴(yán)格的執(zhí)行力。只有這樣，才能確保進(jìn)行進(jìn)度控制的同時充分保證建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，才能體現(xiàn)出農(nóng)網(wǎng)工程項目的真正價值。
參考文獻(xiàn)
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作者：朱江 單位：國網(wǎng)四川省電力公司江安縣供電分公司