工程造價(jià)操作的有效方式范文

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工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)投資立項(xiàng)階段后，工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就成了工程總造價(jià)控制的關(guān)鍵。對(duì)這一階段進(jìn)行造價(jià)控制的具體方法有：

1、盡可能采用建筑方案和配套的圍護(hù)綠化方案等相結(jié)合的招投標(biāo)制度，以實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。組織專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)選，在評(píng)選過(guò)程中要以方案的綜合價(jià)值為依據(jù)來(lái)進(jìn)行評(píng)選，針對(duì)設(shè)計(jì)中不合理的地方要及時(shí)提出改造意見(jiàn)以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化方案、節(jié)約投資的目的。

2、嚴(yán)格實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是指按照審批后的造價(jià)限額來(lái)控制項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，再按照初步設(shè)計(jì)的概算來(lái)控制施工圖設(shè)計(jì)的概算，各個(gè)專業(yè)在保證建筑達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)的情況下，按照分配的限額來(lái)控制設(shè)計(jì)過(guò)程。這就要求造價(jià)人員熟悉并掌握建筑工程的預(yù)算和費(fèi)用定額，熟悉各種建筑材料的價(jià)格。

3、當(dāng)前設(shè)計(jì)領(lǐng)域普遍存在著設(shè)計(jì)不精和深度不夠的情況，這大大增加了工程造價(jià)的不確定性，所以設(shè)計(jì)變更發(fā)生得越早，造成的經(jīng)濟(jì)損失就越小。推行設(shè)計(jì)索賠制度和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度就是一種提高設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)的有效手段，可采用先算賬后進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、層層審批的方法來(lái)盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，也可以通過(guò)在合同經(jīng)濟(jì)的條款上，注明設(shè)計(jì)變更超過(guò)某一比例時(shí)扣罰一定的設(shè)計(jì)費(fèi)來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行控制，從而使工程造價(jià)得到有效的控制。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制并不是一件輕松的事情，但是它反映了事先控制的思想，對(duì)施工階段的工程造價(jià)控制起到了事半功倍的效果。

工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

工程的招投標(biāo)環(huán)節(jié)是控制項(xiàng)目總的工程造價(jià)的有效手段，隨著相關(guān)法律的頒布和實(shí)施，招投標(biāo)的活動(dòng)也日益規(guī)范。下面筆者將針對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)幾個(gè)階段的工程造價(jià)控制措施提出具體的建議：

（一）發(fā)標(biāo)階段

根據(jù)圖紙的設(shè)計(jì)深度和工程性質(zhì)，確定合適的工程計(jì)價(jià)方法。根據(jù)詳細(xì)勘測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)條件編制招標(biāo)文件，計(jì)量方法應(yīng)有利于造價(jià)控制，比如采用合價(jià)包干的方式進(jìn)行場(chǎng)地拆遷后的垃圾清理。工程量清單的編制要在計(jì)量規(guī)則統(tǒng)一的情況下，盡量合并清單的子項(xiàng)目，力求清單的完整清晰。招標(biāo)文件的編制要嚴(yán)密準(zhǔn)確，工程計(jì)量方法和支付條款要與計(jì)量計(jì)價(jià)的方式一致，避免引起歧義。

（二）清標(biāo)階段

這一階段發(fā)標(biāo)方要充分了解投標(biāo)方的投標(biāo)文件的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)讓投標(biāo)方澄清，進(jìn)一步明確投標(biāo)方的報(bào)價(jià)，避免日后因?yàn)閳?bào)價(jià)的組成內(nèi)容有歧義而產(chǎn)生糾紛。要對(duì)標(biāo)書(shū)的合理性進(jìn)行檢查，看工程量清單的報(bào)價(jià)是否有漏項(xiàng)、多算或少算等情況。

（三）評(píng)選階段

有些投標(biāo)人喜歡采用惡性競(jìng)爭(zhēng)的策略，如報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，在實(shí)際施工中偷工減料等，對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量和社會(huì)效益形成了很壞的影響。為了避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，要堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的選擇。“低價(jià)中標(biāo)”不等于沒(méi)有底價(jià)，造價(jià)人員要對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，充分考慮投標(biāo)單位的信譽(yù)度、資質(zhì)條件、設(shè)備水平、業(yè)績(jī)等，進(jìn)行綜合評(píng)比后選擇性價(jià)比最高的施工單位中標(biāo)。

（四）簽約階段

施工合同以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)，在不違反招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的情況下，對(duì)其中涉及計(jì)價(jià)方式和工程量計(jì)算的條款要進(jìn)行明確和詳盡地補(bǔ)充。一份嚴(yán)密的合同能減少合同中甲乙雙方的糾紛，有效地控制工程造價(jià)。

施工階段的造價(jià)控制

施工階段由于工期長(zhǎng)，影響的因素多，所以施工階段的造價(jià)管理在全過(guò)程的工程造價(jià)管理中的作用不容忽視。對(duì)施工階段的工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制要注意以下幾個(gè)方面：

1、造價(jià)人員可在施工前制訂合理的控制目標(biāo)，在施工過(guò)程中定期將工程的實(shí)際造價(jià)與目標(biāo)價(jià)位進(jìn)行比較，分析偏差的原因，并采取有效的措施對(duì)造價(jià)加以控制。

2、一般說(shuō)來(lái)，材料費(fèi)在直接工程費(fèi)中占70%左右，直接工程費(fèi)的高低又影響間接工程費(fèi)的高低。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理選用新材料和新工藝，可以顯著地提高生產(chǎn)力，縮短工期，從而有效地降低造價(jià)。所以要綜合考慮新材料和新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)選取最優(yōu)的施工方案。

3、由于工期的延長(zhǎng)、設(shè)計(jì)變更、材料的替換、地質(zhì)條件的變化等都會(huì)引起索賠事件，索賠額一般在總的工程造價(jià)中占有不少的比例。目前很多施工單位采取的是低價(jià)中標(biāo)，通過(guò)索賠來(lái)盈利的運(yùn)營(yíng)策略，所以造價(jià)人員要嚴(yán)格把好關(guān)，親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督，綜合考慮使用功能、經(jīng)濟(jì)和美觀等方面的因素來(lái)嚴(yán)格控制工程變更。對(duì)于施工單位和材料供應(yīng)商不履行自身義務(wù)的情況，造價(jià)人員要及時(shí)根據(jù)公司的來(lái)往文件和反索賠的相關(guān)知識(shí)提出反索賠。

4、加強(qiáng)建設(shè)資金的管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制，合理地使用銷售費(fèi)和廣告策劃費(fèi)用，盡可能地減少銷售成本，最大限度地降低綠化賠償費(fèi)、占道費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)等。對(duì)于大型設(shè)備和材料，可以通過(guò)在合同中約定由甲方提供來(lái)降低造價(jià)。對(duì)于由甲方提供的材料及大型設(shè)備，造價(jià)人員要根據(jù)施工進(jìn)度及施工工序合理地安排進(jìn)料的計(jì)劃，并安排專人對(duì)材料及大型設(shè)備進(jìn)行管理來(lái)減少材料的損耗。此外還要合理地調(diào)度資金，保障資金的安全，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)資金不足的問(wèn)題，確保建設(shè)工程的順利進(jìn)展，從而更好地控制工程造價(jià)。

竣工結(jié)算的造價(jià)控制

竣工結(jié)算階段是全過(guò)程工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行全面考核、驗(yàn)收設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量、審查投資合理性的一道程序，它對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用。造價(jià)人員要避免虎頭蛇尾的現(xiàn)象，嚴(yán)把最后一道關(guān)，做好造價(jià)控制的工作。

（一）對(duì)整個(gè)過(guò)程的工程造價(jià)資料進(jìn)行整理

這就要求造價(jià)人員在前面幾個(gè)階段的造價(jià)控制過(guò)程中，收集好造價(jià)的相關(guān)資料及來(lái)往文件，最好是利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，一方面方便在審核的過(guò)程中及時(shí)調(diào)取文件，一方面也可為以后類似的工程提供可參考的信息。

（二）嚴(yán)格進(jìn)行竣工結(jié)算的審核工作

造價(jià)人員要按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真核對(duì)合同相關(guān)條款，審核工程竣工結(jié)算的工程量和費(fèi)用范圍，竣工的內(nèi)容是否符合合同的要求，是否驗(yàn)收合格，結(jié)算的方式是否符合合同條款等。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，審核后的結(jié)算款與提交的結(jié)算款可以相差10%～20%，所以這一階段的造價(jià)控制對(duì)投資方節(jié)約投資起到很重要的作用。總的說(shuō)來(lái)，工程造價(jià)的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜的過(guò)程。

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況的瞬息萬(wàn)變，使工程造價(jià)變得更加難以控制。工程造價(jià)人員要有靈活的經(jīng)濟(jì)頭腦，及時(shí)掌握市場(chǎng)的第一手資料，充分運(yùn)用科學(xué)的原理和有效的控制手段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行控制，才能對(duì)工程造價(jià)實(shí)行有效地控制，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

作者：王小亮單位：中山市城鄉(xiāng)建設(shè)工程造價(jià)事務(wù)所有限公司