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自主報(bào)價(jià)所存在的問(wèn)題
承包方在自主報(bào)價(jià)時(shí)最主要的依據(jù)就是園林綠化工程的施工成本,材料費(fèi)用、企業(yè)人員工資、各種風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等構(gòu)成施工成本的主要因素是影響企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要組成部分,企業(yè)必須對(duì)園林綠化施工項(xiàng)目做好成本控制的管理工作,以降低投標(biāo)報(bào)價(jià),最終贏得投標(biāo)競(jìng)選并與招標(biāo)單位簽訂承包合同,以期承發(fā)包雙方共贏。成本管理是指園林綠化工程項(xiàng)目中,企業(yè)能夠有組織、有系統(tǒng)地對(duì)施工成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算以及分析,做好科學(xué)的施工成本控制管理工作。然而,很多園林綠化相關(guān)施工企業(yè)在投標(biāo)的成本管理工作中卻存在諸多問(wèn)題。
投標(biāo)中成本管理體系不完善,投標(biāo)的管理工作看似比較輕松,企業(yè)為節(jié)省員工開(kāi)支而一度減少工程投標(biāo)的成本管理人員,致使成本控制工作進(jìn)度遲緩,管理人員都是邊進(jìn)行項(xiàng)目的其他工作邊做投標(biāo)的成本管理,甚至成本控制的各相關(guān)部門相互配合不好,不能夠完善投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本控制工作,增加了施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
園林綠化的施工企業(yè)的成本管理意識(shí)較弱,不能提前計(jì)算成本的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,經(jīng)常是邊干邊計(jì)算,甚至是干完后再計(jì)算成本。報(bào)價(jià)人員責(zé)任心不強(qiáng)是造成投標(biāo)報(bào)價(jià)成本控制落實(shí)不到位的主要原因,施工企業(yè)中真正的高素質(zhì)復(fù)合型人才不多,人員的成本控制意識(shí)不強(qiáng),加之園林綠化施工工程中部分施工項(xiàng)目的管理責(zé)任制有所欠缺,使得企業(yè)在園林綠化投標(biāo)報(bào)價(jià)的成本控制過(guò)程中出現(xiàn)不進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,未及時(shí)得到材料的最新價(jià)格便直接計(jì)算施工成本的情況,如此流于形式的成本計(jì)算所分析出的成本價(jià)格可靠度極低、沒(méi)有說(shuō)服力,給園林綠化施工企業(yè)增加了因報(bào)價(jià)引起的風(fēng)險(xiǎn)。
1建立財(cái)務(wù)控制與市場(chǎng)調(diào)查體系
針對(duì)園林綠化工程施工項(xiàng)目中成本控制體系的不完善情況,為了適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的發(fā)展要求,承包工程企業(yè)必須建立一個(gè)系統(tǒng)的、完善的財(cái)務(wù)控制組織和具有高效調(diào)查能力的信息調(diào)查組織。財(cái)務(wù)控制組織合理控制施工企業(yè)的資金流動(dòng)動(dòng)態(tài),結(jié)合信息調(diào)查組織通過(guò)調(diào)查獲得的企業(yè)外部情況,包括苗木等材料的價(jià)格、設(shè)備臺(tái)班的價(jià)格、招標(biāo)方的運(yùn)行實(shí)力及其支付能力等信息,為施工企業(yè)做出施工資金的前瞻性預(yù)測(cè),以便使企業(yè)制定出有利的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。在園林綠化施工過(guò)程中,苗木、設(shè)備是主要的采購(gòu)物品,企業(yè)還應(yīng)建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)體制的物資采購(gòu)制度,以確保采購(gòu)物品的安全、完整和取得高性價(jià)比的物資儲(chǔ)備。
2合同管理
園林綠化工程的承發(fā)包雙方通過(guò)簽訂經(jīng)濟(jì)合同以明確雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系,通過(guò)法律與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的措施來(lái)有效控制雙方在合同中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)等文本文件,以為施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)明確責(zé)任,為施工項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)價(jià)做相應(yīng)的安全保障。
3提高員工施工素質(zhì)
園林綠化工程投標(biāo)造價(jià)的相關(guān)人員意識(shí)不到成本控制等管理制度的重要性,常常報(bào)以得過(guò)且過(guò)的態(tài)度計(jì)算施工成本,增加了施工企業(yè)因投標(biāo)報(bào)價(jià)問(wèn)題而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)于報(bào)價(jià)人員的思想意識(shí)問(wèn)題必須提出相應(yīng)的解決措施,以提高企業(yè)投標(biāo)的成功率,進(jìn)一步為企業(yè)盈利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可通過(guò)培訓(xùn)教育形式提高成本核算人員素質(zhì),還可通過(guò)建立嚴(yán)格的管理制度約束人員在對(duì)待成本計(jì)算中的懈怠態(tài)度,必須責(zé)任到人,做到有錯(cuò)必糾,以減少個(gè)人意識(shí)因素而導(dǎo)致投標(biāo)失敗或者報(bào)價(jià)不準(zhǔn)而造成后期虧損現(xiàn)象。
4成本控制
由于園林綠化施工項(xiàng)目的主要施工費(fèi)用在苗木、設(shè)備等方面,施工企業(yè)在投標(biāo)中的報(bào)價(jià)主要通過(guò)相關(guān)人員的成本計(jì)算所得,建立完整的成本核算體制對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)中取得成功是很有必要的。短時(shí)間內(nèi)能夠很完整地核算出成本價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)并非易事,這要求成本核算人員必須熟練并準(zhǔn)確地記得各種所需商品的定額。園林綠化施工企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代立足并取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)認(rèn)真對(duì)待企業(yè)建立的成本核算管理制度,嚴(yán)格按照制度規(guī)定加強(qiáng)成本計(jì)算力度,工程造價(jià)人員還應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)、工作責(zé)任感和工作積極性,要以主人翁的態(tài)度對(duì)待施工的成本核算問(wèn)題,為施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才資源保障。
投標(biāo)報(bào)價(jià)核算過(guò)程中還應(yīng)考慮因材料的調(diào)研與管理問(wèn)題所造成的損失,企業(yè)須根據(jù)自身的材料管理能力計(jì)算出相應(yīng)的管理費(fèi)用,為投標(biāo)過(guò)程的成本報(bào)價(jià)提供一定依據(jù)。
結(jié)論
公開(kāi)招標(biāo)的方式是經(jīng)過(guò)綠化工程市場(chǎng)不斷完善與規(guī)范的產(chǎn)物,其為發(fā)包方降低了總支付費(fèi)用,提高了施工效率與工程質(zhì)量,同時(shí)對(duì)于承包方來(lái)說(shuō)提高了其施工企業(yè)的自身素質(zhì)和社會(huì)信譽(yù),為其今后長(zhǎng)期發(fā)展打下了堅(jiān)定基礎(chǔ)。而園林綠化施工企業(yè)為獲得承包權(quán),投標(biāo)報(bào)價(jià)是關(guān)鍵,合理的報(bào)價(jià)能讓施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益并增強(qiáng)信譽(yù)度。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的園林綠化投標(biāo)報(bào)價(jià)在企業(yè)中存在很多問(wèn)題,包括成本核算人員意識(shí)不高、成本管理體制不完善等都影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的成功與否。施工企業(yè)應(yīng)從管理制度、人員教育培訓(xùn)、成本控制等方面來(lái)提高企業(yè)在園林建設(shè)中投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確與合理性,以達(dá)到中標(biāo)并且盈利的雙贏效果。
作者:梁嘉勇單位:柳州市綠化工程處