公路交通隱患預防指導方案范文

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各鄉鎮人民政府，鄜城街道辦，社區服務中心，縣政府各部門單位，省市駐縣各單位：

為了全面推進我縣道路交通安全管理工作，預防和減少交通事故的發生，確保廣大人民群眾生命財產安全。根據《市2012年預防道路交通事故實施工作方案》，結合我縣道路交通安全工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照“政府統一領導，部門協調配合”的總體要求，堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的原則，大力整頓道路行車秩序，排查和治理交通安全隱患，提高道路基礎安全設施建設水平，依法從嚴查處交通違法行為，廣泛開展交通安全法制宣傳教育，最大限度降低道路交通事故，為我縣社會穩定營造安全、暢通、有序的交通環境。

二、總體目標

以預防重特大道路交通事故為重點，以“創建平安暢通”為載體，全面促進道路交通安全工作，使預防道路交通事故各項工作措施落到實處，力爭做到道路交通安全工作逐步走向法制化、規范化、制度化。

三、組織領導

為了加強我縣道路交通事故預防工作，進一步提高預防成效，縣安委會決定成立預防道路交通事故領導小組。

組長：縣政府常務副縣長

副組長：縣政府辦主任

縣安監局局長

縣公安局局長

縣交通局局長

縣交警大隊大隊長

成員：縣交警大隊教導員

縣教育局局長

縣衛生局局長

縣公路段段長

縣農村公路管理站站長

縣交通運輸管理所所長

各鄉鎮政府安委會主任為領導小組成員。

領導小組辦公室設在縣公安局交警大隊，同志兼任辦公室主任，負責預防道路交通事故日常事務工作。

四、主要職責

（一）各鄉鎮預防道路交通事故領導機構要進一步健全完善道路交通安全工作領導小組職責，夯實工作責任、明確工作職責。在搞好道路交通安全工作的同時，著力解決解決農村交通安全無人管、公路隱患無人治、宣傳工作無人抓的問題，進一步完善農村派出所和農村警務室參與交通安全管理的職責、權限。各鄉鎮要通過減免稅費，力爭實現農村80%的機動車掛牌辦證。建立農村教育網絡，加強對農民群眾必要的安全教育培訓，充分發揮預防工作一線的實戰作用。

（二）縣預防道路交通事故工作領導小組每個季度召開一次道路交通安全聯席會議，分析當前安全形勢，加強下一步道路交通安全形勢研判，定期聽取各鄉鎮和各有關部門單位預防道路交通事故工作匯報，及時掌握事故發生的規律，提出預防事故措施，有針對性地安排部署全縣預防交通事故工作，發揮預防事故的領導效應作用。

（三）縣安監局要對各鄉鎮、各有關部門單位預防事故措施“五整頓”、“三加強”和市政府《加強預防道路交通事故工作的二十四條意見》貫徹落實情況進行督查。對全縣事故預防工作進行專項檢查落實，每季度檢查一次，向縣預防交通事故領導小組匯報，對工作滯后，措施不落實的要予以通報批評。

（四）縣交通運輸局要加強對各運輸企業的管理力度，督促健全完善各項規章制度，加強企業源頭教育培訓力度，要明確管理責任，層層簽訂目標責任書，建立“有隱患及時消除，按職責落實整改，有責任嚴肅追究”的運輸企業源頭管理模式，盡快組織實施全縣客運車輛和危貨運輸車輛的行車記錄儀和GPS的安裝工作。

（五）縣交警大隊要充分發揮事故預防的主力軍作用，深入開展專項整治，加大整治力度，強化車管工作源頭管理，嚴把預防交通事故第一道防線。要加強對制約當前道路交通安全工作的深層次問題研究，準確研判事故多發原因，不斷改進和完善道路交通事故分析制度，進一步提高預防道路交通事故的能力。

五、工作任務

（一）深入開展源頭治理。由縣交通局牽頭，縣交警大隊配合，嚴格審查駕校的辦學資質、教學計劃、教練員的資格，對駕駛技能低下、交通事故較多的駕校要重新審核其辦學能力，嚴把駕駛人培訓、考核關。凡不符合培訓、教學條件的，要堅決予以關閉。縣公安局車輛管理部門要嚴把駕駛人考試關、發證關，嚴格按照“誰主管、誰審批、誰簽字、誰負責”的原則，實行考試終身負責制，要增加考試難度和增加預防交通事故教學考試課程，堅決杜絕不考試就發證、買賣駕駛證的違法行為。縣質檢局、縣交警大隊要加強對檢測站的監督管理。對檢測機構實行綜合治理和資格管理制度，凡達不到標準的，不得從事車輛綜合性能檢測和安全性能檢測，對檢測人員實施培訓考核持證上崗制度，對存在只收費不檢車、出具虛假檢測報告等問題的檢測站要停止檢測業務，限期整改，整改后仍發生違規問題的，撤銷其檢測資格。

（二）嚴格整頓機動車維修、改裝企業。由縣交通局牽頭，縣工商局、縣質檢局、縣交警大隊配合，對全縣機動車改裝、維修行業進行一次全面清理，對不符合改裝條件的廠家一律取締。私自改裝、改型或拼、組裝車輛，一經發現，要堅決停業整頓，問題嚴重的，要吊銷經營許可證。對機動車修理行業，要建立相關臺賬，對外觀有損傷的車輛必須登記清楚，防止事故逃逸車輛修復后丟失證據，凡不按規定造冊登記，造成嚴重后果的，要堅決追究修理廠法人的責任。縣公安局車輛管理部門要開展對報廢機動車輛的整頓，對已經達到報廢年限的車輛，要強制交機動車回收行業實施解體，凡已報廢的車輛決不允許復活或繼續上路運行，造成事故的要嚴格實行責任倒查。嚴把機動車注冊登記和檢驗關，要嚴格核查機動車發動機、車架號以及外觀標識，嚴禁給盜搶車、套牌車注冊檢驗，對機動車檢驗要從嚴把關，決不允許不見車就發檢驗合格證。

（三）科學排查和治理事故多發點段，進一步夯實治理責任。由縣交警大隊牽頭，縣交通局、縣安監局配合，抽調專業人員抓好事故多發點段和危險路段的摸排治理工作，科學分析原因，提出有效治理措施，縣公路段要對排查出的危險路段合理安排治理進度，確保按時完成治理任務。縣交警大隊要對治理前后的資料建檔入庫，做到底子清、情況明。縣安監局要加大督促力度，夯實工作責任，明確每個環節和相關部門職責，堅決改變只排查不治理、排查多治理少的現象，加強監督檢查，力爭到年底使全縣交通事故多發點段全部得到治理。

（四）大力整治交通運輸企業，充分發揮源頭管理作用。縣交通運輸局、縣交警大隊要切實加強對運輸企業的安全管理和檢查力度，督促運輸企業和客運汽車站建立、健全并落實交通安全管理責任制，要把責任落實到人，嚴把車輛出行安全關，對內部安全管理混亂、安全責任不落實或落實不到位的運輸企業和客運汽車站要堅決停業整頓。縣交通運輸局要重點加強對從事客運和危險品運輸企業的管理，嚴把駕駛人的資質關和準入關，對新進入企業的駕駛人要嚴格審核駕齡和從業資格。縣客運辦要督促運輸企業對駕駛人進行交通法規、安全常識和職業道德培訓教育，全面提高遵紀守法的安全意識。縣交警大隊要建立專業運輸企業駕駛人發生事故和違法信息的抄報制度，每月將駕駛人的交通事故、違法情況反饋到主管單位和主管部門，以便加強對車主、駕駛人的源頭管理。

（五）嚴格整頓路面行車秩序。縣交警大隊要進一步明確任務，落實包段領導和執勤民警責任，強化路面行車秩序整治，做到路面行車秩序井然、暢通。對超速、超員、超載、強超搶會、無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不按規定使用燈光、駕駛報廢車上路行駛和拖拉機、農用車違法載客等行為要堅決予以整治，做到發現一起，查處一起，真正形成嚴管態勢。各鄉鎮、各基層派出所要嚴格落實鄉村道路監管責任，成立鄉村道路巡查隊，充分發揮鄉鎮對農村道路安全的監管作用，加強對低速車、三輪汽車和摩托車駕駛人的源頭管理教育，嚴禁上述車輛違法載人。加大科技強警建設力度，充分利用電子移動警察、測速槍、酒精測試儀等手段加強管理，加大巡邏密度，對210國道、309國道上的超速、酒后駕車等嚴重交通違法行為堅決予以打擊，形成震攝。

（六）深入推進交通安全宣傳“五進”工作。縣交警部門要積極協調縣宣傳、教育、司法、安監等部門，深入開展交通安全宣傳進企業、進機關、進學校、進社區、進農村“五進”活動，不斷豐富宣傳內容，拓展宣傳形式，將交通事故典型案例制成圖片和光盤，向群眾進行宣傳，營造交通安全宣傳的良好氛圍。各鄉鎮要建立政府領導、部門配合、全社會共同參與的交通安全宣傳機制。繼續開展“交通安全村、交通安全學校、交通安全社區、交通安全單位、交通安全車隊”創建活動。樹立一批先進典型，起到以點帶面，切實發揮四個創建在預防道路交通事故中作用。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各鄉鎮、各有關部門單位要充分認識預防道路交通事故的重要性和緊迫性，切實加強領導，主要領導作為第一責任人，主管領導作為直接責任人，全面負責本轄區的交通安全管理工作。要建立預防交通事故領導小組，定期召開會議，研判道路交通安全形勢，協調解決道路交通工作遇到的重大問題，督促各項工作措施的落實，真正做到道路交通安全工作有人抓、有人管。

（二）密切配合，形成合力。各鄉鎮、各有關部門單位要認真履行職責，充分發揮主觀能動性，主動協調、積極配合，形成整體合力，全力推進道路交通安全工作目標任務的實現。

（三）認真部署，加強督查。各鄉鎮、各有關部門單位要根據本方案，聯系自身實際，研究制定具體實施方案和措施，認真落實預防道路交通事故工作的目標、任務、措施，加強檢查指導，督促落實，確保我縣預防道路交通事故工作扎實開展。