區(qū)委摩托電動車整頓指導方案范文

本站小編為你精心準備了區(qū)委摩托電動車整頓指導方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為嚴厲打擊摩托車、電動自行車非法營運行為，預防和減少道路交通安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《關于在市城區(qū)部分區(qū)域道路限制摩托車通行的通告》以及《關于規(guī)范市城區(qū)電動自行車管理的通告》等法律法規(guī)規(guī)定和有關文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為指導，按照構建和諧社會總體要求，通過規(guī)范管理，依法整治摩托車和電動自行車交通違法行為，切實提高道路通行效率，提升城市道路交通管理和服務水平，為“兩城”建設和“三城”創(chuàng)建工作營造一流的交通環(huán)境。

二、工作原則

黨委領導、政府牽頭、屬地管理、部門聯(lián)動、整體推進、分步實施、務求實效。

三、工作目標

1.擴大“限摩規(guī)電”管制區(qū)域范圍，進一步鞏固區(qū)城區(qū)“限摩規(guī)電”工作成果。

2.嚴格查處摩托車和不符合國家標準電動自行車在管制區(qū)行駛和非法載客等違法行為，杜絕摩托車和不符合國家標準電動自行車在管制區(qū)行駛、停放。

3.有效遏制城區(qū)摩托車及不符合國家標準電動車、助力車交通事故的發(fā)生。建立長效管理機制，確保道路交通安全、暢通、有序。

四、擴大限摩規(guī)電的區(qū)域范圍

（一）限行車輛類型

限行的摩托車為二、三輪摩托車（含輕便摩托車），以及不符合國家標準的電動車、助力車（簡稱“超標”電動車）。

（二）擴大的區(qū)域范圍

1．大道：東起大道珠江橋東側，西至大道與郴江路交叉路口。

2．青年大道：東起青年大道與濱河路交叉路口（西河橋），西至青年大道與郴江路交叉路口。

3．鎖石路。

4.根據(jù)城市發(fā)展和道路交通管理的需要，在大道和青年大道沿線及相關區(qū)域路段逐步開展“限摩規(guī)電”工作。

五、組織領導

為加強對區(qū)擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作的組織領導，成立區(qū)擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作領導小組，由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長吳文明任組長，區(qū)政府副區(qū)長袁大忠任常務副組長，區(qū)政府副區(qū)長歐陽海波，區(qū)政府黨組成員、公安分局局長肖松柏任副組長，區(qū)政府辦副主任鄧滿成，區(qū)委宣傳部副部長樊忠明，區(qū)委政法委副書記田國海，城管行政執(zhí)法支隊常務副支隊長彭文斌，公安分局副局長王愛民，以及市交警三大隊、區(qū)綜治辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦、區(qū)經信局、區(qū)財政局、工商分局、區(qū)商務局、區(qū)國稅局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、嶺街道辦事處、南塔街道辦事處、白鹿洞街道辦事處、觀山洞街道辦事處、王仙嶺街道辦事處、望仙鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)等單位相關負責人為成員。領導小組下設辦公室、維穩(wěn)組、宣傳摸底組、源頭整治工作組、聯(lián)合行動組、督查組。

（一）辦公室：由區(qū)政府辦副主任鄧滿成兼任辦公室主任，從相關成員單位抽調人員集中辦公，負責對“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作的協(xié)調指導、督促檢查、信息反饋和考核評價等。其他成員單位各明確一名聯(lián)絡員與辦公室聯(lián)系。

（二）維穩(wěn)組：由區(qū)委政法委副書記田國海任組長，具體負責“限摩規(guī)電”管制區(qū)域實施工作期間的矛盾化解和社會穩(wěn)定工作。

（三）宣傳摸底組：由區(qū)委宣傳部副部長樊忠明任組長，白鹿洞街道辦事處、嶺街道辦事處、觀山洞街道辦事處、王仙嶺街道辦事處、望仙鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)各明確一名分管領導任副組長，統(tǒng)籌開展“限摩規(guī)電”管制區(qū)域及大道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的宣傳摸底排查工作。

（四）源頭整治組：由工商分局局長何建民任組長，此次擴大區(qū)域內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）等按照屬地原則，由分管領導擔任轄區(qū)“限摩規(guī)電”組長，實行行政區(qū)域“限摩規(guī)電”責任包干。區(qū)綜治、經信、工商、城管和行政執(zhí)法、稅務、商務等部門聯(lián)合開展非法銷售不符合國家標準電動車的集中整治行動，整治銷售源頭和占道經營。

（五）聯(lián)合行動組：由區(qū)政府辦副主任鄧滿成任組長，區(qū)委政法委副書記田國海，公安分局副局長王愛民，市交警三大隊教導員張永忠，城管行政執(zhí)法支隊常務副支隊長彭文斌，區(qū)運管所所長邵小輝，王仙嶺街道辦事處黨工委書記鄧劍清、白鹿洞街道辦事處主任蔣艷飛，觀山洞街道辦事處主任林才橋、嶺街道辦事處主任鄧生華，南塔街道辦事處主任高靜任副組長，具體負責組織路面查扣及日常“限摩規(guī)電”規(guī)范管理工作。

（六）督查組：由區(qū)監(jiān)察局副局長羅高明任組長，牽頭組織區(qū)政府督查室及相關部門人員，對區(qū)擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作開展情況進行督導檢查，對任務完成情況進行考核。

六、整治步驟

（一）宣傳教育階段：從2012年5月28日開始。通過調查摸底、印發(fā)《通告》、開展宣傳教育等，宣傳擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”區(qū)域范圍的相關政策、規(guī)定、意義，形成強大的宣傳聲勢。

（二）工作實施階段：2012年6月6日后。相關職能部門嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，深入推進“限摩規(guī)電”各項措施的落實。

（三）整章建制階段：工作實施與規(guī)范管理機制同步進行。

七、工作措施

本次“限摩規(guī)電”管制工作的重點區(qū)域在嶺街道辦事處、白鹿洞街道辦事處、觀山洞街道辦事處、王仙嶺街道辦事處、望仙鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)，關鍵在基層，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強配合、協(xié)調、策應。

（一）切實維護社會穩(wěn)定。由維穩(wěn)組負責，主要任務：

1．在擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作中出現(xiàn)阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為時，負責組織公安分局出警，及時將違法人員帶離現(xiàn)場，嚴格處理。

2．在擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作中，出現(xiàn)“限摩規(guī)電”工作對象鬧事、非法聚集、干擾辦公秩序等情況時，及時組織轄區(qū)派出所出警進行處置，并組織政法綜治部門跟進，及時化解矛盾糾紛。

3．對涉及擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作的信訪問題，組織相關部門及時接訪，防止越級上訪或擴大事態(tài)，并認真做好說服教育工作，落實息訪息訴工作措施。

4．組織制定處置工作預案，及時處置突發(fā)性和群體性事件。

（二）嚴格開展源頭整治。由源頭整治組負責。大道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要普遍設立擴大“限摩規(guī)電”管制區(qū)域的宣傳櫥窗、宣傳欄或黑板報，持續(xù)深入開展《通告》的學習宣傳活動。要加強對轄區(qū)群眾的教育管理，登記擁有摩托車和超國家標準電動車、助力車的人員信息，及時化解不穩(wěn)定因素。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）工作人員進行上門走訪、入戶調查，對轄區(qū)出租房屋進行清查，重點要做好租住在本轄區(qū)出租房的“限摩規(guī)電”工作對象的教育勸返工作；對擁有不符合國家標準電動車、助力車的轄區(qū)居民要責成其限時處理；對不聽從教育勸返的摩托車、電動自行車出租人員，要及時向聯(lián)合行動組通報，果斷查處。

質監(jiān)、工商、城管和行政執(zhí)法等部門，要重點對電動自行車銷售源頭進行集中清理。對在“限摩規(guī)電”區(qū)域內銷售電動車的商家進行檢查，禁止在區(qū)轄區(qū)內銷售不符合國家標準的電動車，對違反規(guī)定的經銷商和商家要進行嚴格查處。對虛開增值稅發(fā)票、占道銷售電動車等違法行為開展集中整治。

（三）開展擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域聯(lián)合行動。由聯(lián)合行動組負責，根據(jù)各執(zhí)法主體部門的工作職責，密切協(xié)調配合，用好、用夠、用足法律法規(guī)，開展擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域聯(lián)合行動，主要工作任務：

1．依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條第一款第六項及第二款之規(guī)定，對駕駛摩托車（含“超標”電動車）不聽勸阻強行進入交通管制區(qū)行為處罰款一千元，并處十五日以下拘留。

2．依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條第一款第一項及第二款之規(guī)定，對未取得摩托車駕駛證駕駛摩托車（含“超標”電動車）行為處罰款五百元，并處十五日以下拘留。

3．對于拼裝的摩托車及電動自行車，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百條之規(guī)定，由公安機關交通管理部門予以收繳，強制報廢，并依法處罰。

4．對無法提供有效合法證明、涉嫌盜搶等違法犯罪行為的摩托車及電動自行車，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零七條之規(guī)定，由公安機關相關部門依法處理。

5．對于在城區(qū)從事非法營運行為的摩托車（含“超標”電動車），除由區(qū)道路運輸管理機構依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》處罰外，其他交通違法行為由公安機關交通管理部門依法處理。

6．對于在城區(qū)內不按規(guī)定亂停亂放的摩托車（含“超標”電動車），依據(jù)《省實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第三十六條第六項，由區(qū)城管部門依法處理。

7．對于摩托車及“超標”電動車的駕駛人有其他違法行為的，由公安、交通、城管等部門依法處理。

（四）落實配套管理措施。由擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域實施工作相關成員單位負責，主要工作任務：

1．對確屬生活困難的“限摩規(guī)電”工作對象，人社、民政部門要進一步完善就業(yè)培訓、介紹就業(yè)和解決低保等優(yōu)扶幫助措施，拓寬就業(yè)渠道，積極引導就業(yè)。

2．創(chuàng)新社會管理機制，改善城區(qū)交通出行結構，推廣低碳交通出行方式。

八、工作要求

（一）統(tǒng)一思想。全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想，要將擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作提升到維護社會穩(wěn)定、強化社會治安、嚴厲打擊違法犯罪、提高群眾安全感的政治高度來對待，牢固樹立“嚴管是盡職、寬管是失職、失管是瀆職”的理念，依法實施高標準管理。

（二）加強宣傳。要全方位、多角度地宣傳擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域的深遠意義、管理規(guī)定和成效，搶占輿論制高點。各級各部門要創(chuàng)新宣傳教育模式，精心策劃，要形成鋪天蓋地的宣傳教育態(tài)勢。網絡新聞管理部門和網絡媒體要密切關注輿情動向，主動引導，疏通民意。確保宣傳不熄火、不斷線、不冷場，營造濃厚的整治宣傳氛圍。

（三）落實責任。要形成“限摩規(guī)電”嚴格管理的工作常態(tài)。各個工作組要制定具體的工作子方案（于2012年6月2日前，上報區(qū)擴大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作領導小組辦公室），要圍繞工作目標、任務和要求，建立健全責任制，量化工作標準，落實工作責任。責任包干行政區(qū)域出現(xiàn)“限摩規(guī)電”工作對象沒有及時教育勸返的，不符合國家標準電動車、助力車沒有及時發(fā)現(xiàn)或沒有限時處理的，追究相關責任人的責任。

（四）加強協(xié)調。各級各有關部門要齊心協(xié)力，加強協(xié)調配合，落實好“限摩規(guī)電”配套措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）要積極配合，管好自己的人，最大限度地緩解社會矛盾，共同落實好維護穩(wěn)定工作。公安交警、城管和行政執(zhí)法、交通運管等相關部門要切實加強協(xié)調和聯(lián)動，建立健全聯(lián)合執(zhí)法網絡。

（五）強化保障。要進一步落實“限摩規(guī)電”日常工作經費，落實一線執(zhí)法人員的保護措施，把做好集中整治工作與關心一線執(zhí)法人員的安全相結合，尤其要配備執(zhí)勤所需的交通、防護裝備，確保執(zhí)法安全。