文化局創建文明城市指導方案范文

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，認真落實《公民道德建設實施綱要》，按照市委、市政府的工作部署，圍繞創建文明城市、文明景區目標，結合全市文化系統特點，進一步提高“雙創”水平，大力開展群眾文化活動，豐富群眾精神文化生活，提高全市人民的素質，加強文明景區建設，全面提高服務質量和服務水平，促進全市經濟快速發展和精神文明建設上臺階，為全面建設小康社會提供精神動力和良好環境。

二、主要任務

（一）文明城市創建

（1）大力開展廣場文化活動，加強社區文化建設。在近幾年開展“雙百場周末廣場文藝演出”的基礎上，以創建文明城市、文明景區為主題，繼續開展廣場文化活動，進一步擴大活動輻射面，使廣場文化活動朝著網絡化、制度化、綜合效益化的方向健康發展，真正成為宣傳古都文化的陣地和展示安陽“兩個文明建設”的窗口，根據省文化廳對文化廣場的要求，加快現有文化廣場的改造，加快廣場文化設施建設，不斷適應旅游城市發展的需要滿足人民群眾的文化需求。要配合全市的重大活動和重大節慶，組織豐富多彩群眾文化活動。積極參與指導民俗文化、社區文化、企業文化、校園文化，豐富游客和全市人民的精神文化生活。

（2）繁榮文藝創作，推動群眾文化活動蓬勃發展。積極實施精神文明建設“五個一”工程，組織全市文藝工作者圍繞安陽歷史文化，從博大精深的古都文化中汲取營養，推陳出新，圍繞安陽的自然風光、歷史人物、人文景觀、民俗風情和安陽現代化建設取得的巨大成就，努力創作群眾喜聞樂見、具有地方特色的文藝精品。精心策劃編排一批戲劇、音樂、舞蹈節目，使文藝與旅游有機結合起來，形象化地宣傳輝煌燦爛的古都文化，挖掘一批展示安陽歷史文化、民俗風情，具有濃郁地方特色的文化項目。以“弘揚民族文化，建好古都安陽”為主題，舉辦民間藝術和民俗風情展演、美術、書法、攝影作品展覽等，多層次、多角度、全方位地反映安陽風貌，宣傳安陽輝煌的歷史和改革開放以來所取得的巨大成就，為全市創建文明城市、文明景區活動深入開展營造良好的文化氛圍。

（3）加強城市文化設施建設，完善城市文化功能。按照省、市要求，全力做好殷墟申報世界遺產工作，力爭殷墟早日進入世界文化遺產行列。完成安陽市圖書館博物館建設，加強縣（市）區圖書館、文化館等基礎文化設施建設，不斷完善全市文化網絡建設，改善城市的文化功能。

（4）加強文化市場管理。認真貫徹文化部、省廳關于文化娛樂場所管理法規和文件精神，加強對文化市場的監管，努力凈化文化市場。配合公安、工商、衛生等部門堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，嚴厲打擊文化市場的違法經營行為，為全市人民創造文明、健康、舒適的文化環境。

（5）加強全系統的精神文明建設，積極開展文明創建活動。抓好市民學校建設，做到“五有一落實”，即有教育計劃，有專門教材，有師資隊伍，有固定場所，有保障制度，落實教育活動。組織全體干部職工努力學習十六大精神和“三個代表”重要思想的，弘揚和培育民族精神，開展誠信教育，推進文明市民、文明干部職工、文明單位、科室評選活動的開展。加強優質規范服務，提高社會服務水平。推行社會服務承諾制、行政執法公示制，進一步強化服務監督，改善服務態度，改進服務質量，提高辦事效率，優化發展環境。

（二）文明景區創建

（1）搞好陣地建設。豐富景區景點文化內涵，加強講解工作，充實、修訂講解詞，杜絕格調低下、庸俗有害的講解，制止封建迷信，把風景旅游區建設成為傳播社會主義精神文明的重要場所。

（2）搞好優質服務。開展從業人員培訓教育。制定服務標準、服務程序、服務承諾、服務言行等，實行規范服務。要求做到“一知兩講四統一”（知道創建內容；講普通話，講文明禮貌用語；統一著裝，統一掛牌上崗，統一服務程序，統一服務標準），提高職工素質，樹立以游客為中心的意識。

（3）搞好景區管理。保持清潔環境，維護市場秩序，整治敲詐勒、強買強賣、圍追兜售、哄抬物價等違規違法行為，制止假冒偽劣、以次充好、坑蒙拐騙、野蠻待客、亂收費用等現象。強化安全措施，杜絕事故發生。健全投訴機制，做到投訴方便，有人受理，及時處理，妥善解決，保護游客的合法權益。

（4）搞好硬件建設。加強基礎設施建設，下力氣搞好道路交通、住宿飲食、服務網點、交通工具、文化娛樂等基礎設施。搞好資源保護，防止建設性破壞。重視法規和制度建設，依法進行景區的保護、建設、開發、經營、管理。

（5）搞好四項創建活動。在全市文博開展“三優一滿意”（優美環境、優良秩序、優質服務，使游客滿意）活動，在景區景點開展青年文明號活動，開展“雙十佳”（“十佳導游員”和“十佳講解員”）評選活動，著力提高服務水平。

三、措施要求

（1）加強領導，精心組織。要提高認識，高度重視，切實加強領導，把雙創作為一項重要工作納入整體工作盤子、擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，認真抓好。建立由黨委、政府主要負責同志牽頭的雙創組織機構，進一步健全辦事機構，制定雙創規劃和具體實施方案，落實目標責任，采取得力措施，加強分類指導，狠抓工作落實。要結合實際，量力而行，注重工作實效，反對形式主義和花架子。

（2）加強協調，形成合力。要充分發揮職能作用，把“雙創”任務納入各項工作中去，各部門、單位要各負其責，密切配合，齊抓共管，共建聯動。要搞好文化設施建設和文化市場管理。要建立和實行聯席辦公會議制度，定期聽取職能部門工作匯報，及時解決存在問題，確保雙創工作任務的完成。

（3）突出重點，延伸輻射。從實際出發，理地步明確工作目標和工作重點，強力推進，務求實效。要確定今年著力解決的幾個方面的突出問題，采取切實措施，認真加以解決。做好延伸輻射工作，推動創建活動逐步由街道向社區延伸，由市區向城市周邊延伸，促進全市城鄉文明程度不斷提高。