交通非法租賃運營整治方案范文

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為進一步規范我市道路客運市場，保護合法客運經營者的正當權益，保障人民群眾乘車安全，針對我市道路客運市場目前存在的私家車、摩托車非法租賃運營行為屢禁不止，非法調度配客中介組織活動猖獗，非法租賃運營車輛交通事故頻發等社會關注的熱點問題，市政府研究決定，在全市范圍內集中開展道路交通安全非法租賃運營專項整治活動，具體方案如下：

一、指導思想

貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、疏堵結合、依法監管的原則，加大打擊非法租賃運營行為工作力度，進一步改善出租汽車營運環境，規范道路客運市場，維護經營者和乘客的合法權益，創造公平競爭、和諧有序的市場環境。

二、工作重點

(一)重點打擊非法租賃運營的組織者。打擊非法租賃運營的牽頭者和組織者，依法取締非法調度配客的中介組織，打擊欺行霸市、倒賣客源、強迫交易、等非法租賃運營行為，特別是要嚴厲打擊壟斷市場、帶有黑社會性質的非法租賃運營行為。

(二)重點查處“黑車”。堅決查處非法租賃運營的“黑車”、偽造運營證照的小客車，包括摩托車、客貨兩用車和其他車輛的非法租賃運營行為。在全市范圍內建立打擊非法租賃運營行為綜合治理的長效機制，營造良好的交通運輸環境。

(三)重點治理主要區域。重點治理非法租賃運營車輛集中的客運主要線路、車站、碼頭、賓館、醫院、商場、旅游風景區、居民小區、城鄉結合部等區域。嚴厲查處節假日、春運等客流高峰期間的非法租賃運營行為。

三、工作步驟

這次專項治理活動共分為宣傳發動、集中整治和總結提高三個階段：

(一)宣傳發動階段（年11月1日至11月10日）

要充分利用各種宣傳媒體加大宣傳力度，采取多種形式大張旗鼓地宣傳專項治理活動的工作內容及意義，大力宣傳打擊“黑車”等非法租賃運營行為的意義和非法租賃運營行為危害性，專項治理活動領導小組辦公室要向社會公布舉報非法租賃運營行為的電話和信箱，發動全社會共同參與打擊非法租賃運營行為，工商部門盡快查清非法租賃運營企業和個體工商戶，公安、交通運管和城市管理行政執法部門要盡快查清非法租賃運營車輛和非法中介組織的數量、分布、活動規律等方面情況，及時提交給市專項治理活動領導小組辦公室，為實施集中治理做好準備。

(二)集中整治階段（年11月11日至12月31日）

工商、安監、交通、公安、交通警、市容管理處等行政執法部門要對道路運輸市場存在的非法租賃運營行為和非法中介組織進行集中查處和清理，電信、移動、聯通等通信公司要主動配合清理查處工作。各職能部門要依據各自的職責對非法租賃運營行為和非法中介機構予以查處取締。各單位要抽調素質高、業務精、作風硬的執法人員組成聯合執法隊，采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、交叉檢查與聯動檢查、明查與暗查相結合的方法，嚴厲打擊非法租賃運營和非法中介組織，形成高壓態勢，確保取得明顯成效。

(三)總結提高階段（年1月1日至1月15日）

專項治理活動領導小組要對整個治理活動進行檢查驗收，總結治理過程中取得的工作經驗及工作成效，研究建立打擊非法租賃運營行為綜合治理的長效機制及聯合執法工作制度，以達到標本兼治、鞏固提高的目的。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導。專項治理工作采取政府統一領導、部門分工負責，非法租賃運營由工商部門牽頭；成立領導小組，組長由工商局局長許永旦擔任，成員單位安監、交通、公安、交通警、市容管理處組成，下設辦公室，掛靠在市工商局注冊股，各有關部門要充分認識到打擊非法租賃運營等非法從事出租汽車經營專項治理活動是構建和諧社會、維護道路運輸市場秩序、確保行業和社會穩定的一項重要舉措。要在市專項治理活動領導小組的統一組織和指揮下，按照各自的職責和分工，細化專項治理的責任目標，選派精干人員參加專項治理工作，落實車輛和工作經費，上下聯動，相互配合，確保這次專項治理活動取得預期成效。

(二)依法行政，文明執法。在專項治理活動中，要嚴格執法權限和執法程序，按照法律法規的規定和要求，公開、公平、公正地查處非法運營行為；要提高處罰的透明度，公布處罰結果，避免人情干擾，對非法租賃運營的車輛必須堅持“三統一”，即：統一查扣、統一存放、統一處理，任何人不得私自放行；對不按法律法規辦事、徇私舞弊者，一經發現將依法依規嚴肅處理。

(三)加強協作，密切配合。在專項治理活動中，各相關部門要建立聯動機制和聯席會議制度，暢通舉報渠道，加強信息溝通，形成合力，齊抓共管，及時解決治理活動過程中的具體問題，及時匯報工作進展及相關情況，市、鄉鎮（區）領導小組要對專項治理活動的情況進行匯總分析，對出現的問題及時研究應對措施，發揮指導、協調和監督作用。

(四)鞏固成果，完善機制。這次專項治理活動結束后，各單位要堅持實行聯動機制，鞏固提高治理成果，防止非法租賃運營行為反彈。要研究制定加強道路客運市場監管的長效機制，維護運輸市場的良好秩序，為我市的經濟建設和社會發展提供強有力的運輸保障。