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為嚴格規(guī)范用地行為,有效遏制春季違法亂修亂建增多勢頭,鞏固農村亂占耕地專項整治工作成果,深入推進衛(wèi)片執(zhí)法查處進程,不斷加大自然資源執(zhí)法工作力度,根據市委、市政府安排部署,結合我市工作實際,制定春季執(zhí)法專項行動工作方案如下:
一、總體目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的、四中、五中全會和來陜重要講話精神,嚴格鞏固“違建別墅”、“大棚房”清理工作成果,深入推進農村亂占耕地建房專項整治工作,不斷完善衛(wèi)片執(zhí)法查處工作成效,突出工作重點、堅決遏制增量,形成執(zhí)法嚴格、保障得力、措施完善、規(guī)范有序的自然資源工作新局面。
二、整治范圍
在有效遏制新增違法用地行為的同時,積極開展回頭望,重點圍繞中省統(tǒng)一安排部署的各類專項整治工作,查遺補漏、嚴格執(zhí)法:
1、歷年來土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)測建設用地項目
2、違建別墅清查整治專項行動排查建設用地項目
3、“大棚房”清理整治排查建設用地項目
4、農村亂占耕地建房問題專項整治中排查出的疑似違法建設用地項目
5、2020年7月3日全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會后新增違法建設問題
6、春季新增違法建設用地行為
三、階段任務
(一)宣傳培訓階段(3月10-3月15日)
召開工作動員會議,印發(fā)工作方案,深入鎮(zhèn)(街道)、便民服務中心宣傳執(zhí)法專項行動工作的目的、意義;結合工作實際,對參與專項整治的工作人員,進行業(yè)務培訓指導,提高綜合執(zhí)法水平,確保工作順利推進。
(二)清查摸排階段(3月16日-4月10日)
在梳理歷年衛(wèi)片執(zhí)法、違建別墅、大棚房、農村亂占耕地建房排查情況的基礎上,深入鎮(zhèn)村積極開展執(zhí)法巡查,全面摸清我市存在的違法占地問題,建立整治工作臺賬,為下一步整治奠定基礎。
(三)綜合整治階段(4月11日-6月10日)
嚴格工作程序、加大執(zhí)法力度,對標整治工作臺賬,一地一策,逐宗予以銷號,對工作中出現的問題及難點,及時匯總,形成工作建議報市政府綜合研判處置。
(四)建章立制階段(6月11日-6月20日)
針對整治工作開展過程中出現的問題和好的經驗做法,結合市自然資源局轉發(fā)基層執(zhí)法巡查機制有關文件精神,創(chuàng)新建立我市自然資源執(zhí)法工作長效機制。
四、工作要求
(一)提高政治站位
本次執(zhí)法專項行動是市委、市政府在綜合研判分析我市自然資源管理現狀及存在問題的基礎上,開展的一項重要的執(zhí)法行動,更是對中省安排部署開展違建別墅、大棚房、農村亂占耕地建房清理整治工作的深入貫徹落實和有效推進,工作的圓滿完成將對凈化我市用地市場、規(guī)范自然資源管理起到極大的促進作用,各單位和工作人員要充分認識工作開展的重要性和必要性,提高政治站位、積極依法履職,確保工作順利有序推進。
(二)夯實工作責任
本次執(zhí)法專項行動由市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊牽頭,各基層國土資源所參與完成,執(zhí)法大隊按照前期形成的工作臺賬,牽頭抓總,按片組建工作組,分解工作任務,落實工作責任,各基層所積極參與配合,將違法案件分解到組、落實到人,確保取得實效。
(三)嚴格工作程序
嚴格依據自然資源有關法律法規(guī)規(guī)定開展工作,規(guī)范執(zhí)法流程,該制止的制止、該立案的立案、該告知的告知、該聽證的聽證,確保每一個工作環(huán)節(jié)依法有序、不留瑕疵。
(四)著力查處整改
綜合整治的目的就是為了確保查處整改,消除違法狀態(tài),為執(zhí)法中發(fā)現的問題要態(tài)度堅決、行動迅速,及時形成處置意見報市政府審核執(zhí)行,該沒收的必須沒收、該拆除復耕的必須拆除復耕,該罰款必須罰款、該申請法院強制執(zhí)行的必須申請、該向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議的必須提出建議、該移送司法機關追究刑事責任的必須移送,嚴肅認證做好查處整改,避免失職瀆職風險。