高校畢業(yè)生公益性崗位開發(fā)實(shí)施方案范文

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為進(jìn)一步扎實(shí)做好我市“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，兜牢民生底線，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。根據(jù)《市人力資源和社會(huì)保障局、寧德市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于<做好公益性崗位開發(fā)管理辦法有關(guān)工作>的通知》（人社〔2020〕41號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市開發(fā)一定數(shù)量高校畢業(yè)生公益性崗位，現(xiàn)將方案制定如下：

一、開發(fā)的崗位和對(duì)象：

㈠開發(fā)崗位：全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）基層社會(huì)公共管理和服務(wù)崗位(如:社會(huì)保障、便民服務(wù)、公共就業(yè)服務(wù)等)；

㈡開發(fā)對(duì)象：建檔立卡貧困家庭（含建檔立卡貧困殘疾人家庭）、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、特困人員未就業(yè)的高校畢業(yè)生和退役大學(xué)畢業(yè)生士兵。

二、公益性崗位分配指標(biāo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各分配2名高校畢業(yè)生公益性崗位指標(biāo),自文件下發(fā)之日起20日內(nèi)未提交《市公益性崗位開發(fā)申報(bào)表》（附件1），指標(biāo)名額由市人社局統(tǒng)籌安排。

三、公益性崗位招聘條件

㈠擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律；身心健康、無(wú)違法違紀(jì)記錄、無(wú)失信記錄的籍戶口；

㈡持有效的《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》且被認(rèn)定為就業(yè)困難人員；

㈢應(yīng)聘人員應(yīng)為全日制大專及以上學(xué)歷；

㈣能夠熟練使用各種辦公設(shè)備、熟練操作計(jì)算機(jī)office等辦公軟件，工作責(zé)任心強(qiáng)、紀(jì)律觀念強(qiáng)，具備一定語(yǔ)言溝通能力。

四、公益性崗位期限

㈠公益性崗位人員自聘用之日起聘期一般不超過3年；

㈡用人單位或其委托的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，在聘用公益性崗位人員之日起一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)與其簽訂不超過3年的書面合同。新聘用人員試用期最長(zhǎng)不超過2個(gè)月，試用期滿合格的予以聘用，不合格的取消聘用資格。

五、公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

㈠對(duì)招用公益性崗位人員就業(yè)的單位，由市人社局按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1570元/月（如有調(diào)整按最新最低工資標(biāo)準(zhǔn)）給予崗位補(bǔ)貼。公益性崗位人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇由用人單位結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平自行確定。

㈡對(duì)招用公益性崗位人員就業(yè)的單位，由市人社局按其單位實(shí)際繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)部分給予補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。以及應(yīng)由用人單位繳納的工傷、生育等保險(xiǎn)費(fèi)。

六、公益性崗位招聘程序

公益性崗位由市人社局和用人單位按照“公開公平、兼顧困難”的原則共同負(fù)責(zé)招聘。具體程序：

㈠方案上報(bào)。用人單位申請(qǐng)開發(fā)公益性崗位，提交《市公益性崗位開發(fā)申報(bào)表》（附件1），由市人社局作出審核意見，列入公益性崗位開發(fā)；

㈡信息。用人單位公開招聘公益性崗位信息，在網(wǎng)絡(luò)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）公告欄張貼招聘信息，期限不得少于5個(gè)工作日；

㈢組織報(bào)名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障平臺(tái)應(yīng)根據(jù)招聘要求，積極推薦符合公益性崗位招聘條件的人員報(bào)名。報(bào)名人員應(yīng)向市人社局提交《市公益性崗位人員登記表》（附件2）和本人居民身份證、畢業(yè)證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等相關(guān)證明資料（原件和復(fù)印件）；

㈣推薦應(yīng)聘。市人社局根據(jù)招聘條件對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。同一崗位報(bào)名人數(shù)超過招聘人數(shù)的由用人單位自行組織面試；

㈤擬用公示。公益性崗位擬聘用人員名單應(yīng)在市政府門戶網(wǎng)站予以公示，公示期為5個(gè)工作日。

七、公益性崗位人員管理機(jī)制

公益性崗位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制，有下列情形之一的，停止享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，由用人單位依法處理：

㈠達(dá)到法定退休年齡或死亡的;

㈡連續(xù)曠工15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；

㈢年度考核不合格的；

㈣同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的；

㈤《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》所規(guī)定的用人單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的其他情形。

公益性崗位人員出現(xiàn)解除勞動(dòng)關(guān)系以及自然減員等情況時(shí)，用人單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市人社局，并立即停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼。如確有需要，可按規(guī)定流程聘用其他就業(yè)困難人員。

八、公益性崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼的撥付

公益性崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼由市人社局撥付到用人單位在銀行開立的基本賬戶，由用人單位及時(shí)發(fā)放至公益性崗位人員。申請(qǐng)以上補(bǔ)貼用人單位需提供：

㈠市公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件3）；

㈡經(jīng)費(fèi)往來結(jié)算票據(jù)；

㈢為公益性人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有效憑證（首次申請(qǐng)無(wú)需提供）。

九、公益性崗位的監(jiān)督檢查

㈠在招聘公益性崗位工作中，用人單位和市人社局要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。同時(shí)，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，確保公益性崗位招聘做到“公開公平”。

㈡市人社局發(fā)現(xiàn)用人單位存在虛設(shè)公益性崗位、冒名頂替、空崗掛崗、騙取補(bǔ)貼資金等行為的，應(yīng)立即停止其使用公益性崗位的資格并追回套取的補(bǔ)貼資金，同時(shí)依法追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的法律責(zé)任。

㈢公益性崗位人員實(shí)行“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理”的工作機(jī)制。用人單位確定其工作職責(zé)，并依法提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)和必要工作條件。

㈣公益性崗位用人單位對(duì)所申請(qǐng)撥付的補(bǔ)貼資金必須專款專用，并接受市人社局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市紀(jì)委監(jiān)委等部門的監(jiān)督檢查。