某鎮清產核資工作實施方案范文

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為了全面摸清行政事業單位“家底”，進一步規范和加強行政事業單位國有資產監督管理，根據市財政局《層轉財政部關于印發<行政事業單位資產清查核實管理辦法>的通知》(合財資〔2016〕262號，以下簡稱《資產清查核實辦法》)精神，結合我鎮實際,制定本方案。

一、工作原則和目標

按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則，組織開展鎮鎮政府清產核資工作。

（一）全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映本單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

（二）完善資產管理信息系統。通過資產清查，完善政府機關資產管理信息系統，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。

（三）實現三個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產管理與國庫管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。

二、清查基準日和范圍

（一）清查基準日。以2020年5月31日為清產核資的基準日。

（二）清查范圍。全鎮所有部門（單位）。

三、工作方法

（一）鎮統一組織開展本次清產核資工作。

（二）鎮本次的資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

（三）經過清查核實后的資產，要按照縣財政局的統一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，并將相關信息及時錄入資產管理信息系統，確保數據真實、準確。

（四）清產核資工作結束后，縣財政、主管部門將根據《資產清查核實辦法》等相關規定，對我鎮資產核實事項予以審批?？h行政事業單位資產核實管理權限及要求:

1、資產盤盈。單位應當按照財務、會計制度的有關規定確定價值，并在清查報告中予以說明，報經主管部門批準，并報縣財政局備案。

2、資產損失。固定資產單項損失低于5萬元、批量損失低于10萬元的，貨幣性資金損失、壞賬損失、存貨損失、有價證券損失、對外投資損失、無形資產損失等其他類資產損失，分類損失額低于1萬元的，經本單位負責人批準后，報主管部門核銷，并在30個工作日內報縣財政局備案；

固定資產單項損失高于5萬元、批量損失高于10萬元的，貨幣性資金損失、壞賬損失、存貨損失、有價證券損失、對外投資損失、無形資產損失等其他類資產損失，分類損失額高于1萬元的，單位應當逐級上報，經縣財政局審核后報縣政府批準核銷。

3、資金掛賬。單位應當逐級上報，經縣財政局審核批準后調整有關賬目。

四、實施步驟

本鎮本次清產核資工作于2020年6月初開始至2020年8月底結束，分為三個步驟。

（一）準備階段

1、制定清產核資方案，成立鎮清產核資工作領導小組（見附件1），領導小組下設辦公室。

2、召開鎮清產核資工作動員部署會議，進行宣傳和業務培訓。

（二）實施階段

對2020年5月31日前的資產盤盈和資產損失（附件2）、應收賬款（附件3）、預付賬款（附件4）、其他應收款（附件5）、存貨（附件6）、固定資產（附件7）、無形資產（附件8）、應收及暫付（附件9）、應付及暫存款項（附件10）清理出處置情況等項目進行登記。重點填報清理掛賬賬齡長、金額大，掛賬原因不清，甚至形成了呆賬、死賬的往來款項，以及債務不實款項和內部往來之間形成的“三角”債務等。必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，接受鎮清產核資工作領導小組對本次清產核資工作內容督查，確保自查工作不走過場。領導小組通過后，鎮財政所將申報文件、清產核資統計表、專項審計報告和清產核資工作報告等材料報送縣政府審核后公示。

（三）匯總報送

審核匯總并公示后于2020年8月31日前將本單位資產清查材料報送縣財政局，包括正式文件、清產核資工作報告和清產核資統計表（包括電子版）等。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要按照統一領導、齊抓共管、各負其責的要求，建立健全責任機制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門具體負責落實任務。鎮紀委切實履行監督責任，做好組織協調和督促檢查工作。鎮各部門（單位）要按照責任分工，加強協調配合，確保按時完成任務。

（二）注重工作紀律和實效。堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。按照準備、實施、總結三個階段，分步落實專項清理規范工作各項任務?？偨Y經驗，創新思路，推動工作。及時發現并解決工作遲緩、措施不力、效果不好等問題。