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今年以來(lái),鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化舉措,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的較好態(tài)勢(shì)。
一、2020年工作開(kāi)展情況
(一)抓重點(diǎn)強(qiáng)舉措,疫情防控態(tài)勢(shì)向好
一是強(qiáng)宣傳,確保群眾認(rèn)識(shí)到位。先后出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)16輛,開(kāi)通廣播110余處,張貼發(fā)放《倡議書(shū)》16000份、《一封信》17000份,確保家家到,戶戶有;在飯店、浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所張貼《暫停營(yíng)業(yè)公告》500余份,在菜場(chǎng)、小區(qū)、敬老院、醫(yī)院、主要路口、大型商超等人員密集地懸掛橫幅320余條。二是強(qiáng)排查,確保源頭管控到位。成立由鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、派出所民警組成的四支隊(duì)伍,對(duì)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員進(jìn)行追蹤、篩查、登記和管控。同時(shí),在全鎮(zhèn)主次干道設(shè)置防疫卡口32處,封堵鄉(xiāng)村小道44處,對(duì)來(lái)往車(chē)輛行人進(jìn)行排查登記,嚴(yán)把人員流動(dòng)關(guān)。截至目前,累計(jì)排查車(chē)輛2365輛,勸導(dǎo)登記1613人次。三是強(qiáng)防護(hù),確保衛(wèi)生消毒到位。發(fā)放84消毒液200瓶、泡騰片30瓶,對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、社區(qū)衛(wèi)生室、黨群服務(wù)中心等公共區(qū)域進(jìn)行全面清潔、消毒;同時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧、浴室、賓館飯店、棋牌室、早點(diǎn)小吃等97家;取締農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽宰殺,確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域消毒全覆蓋、衛(wèi)生無(wú)死角。
(二)抓中心促發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。1-9月份,全鎮(zhèn)完成一般公共預(yù)算收入967.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.36%;工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入6.04億元,同比增長(zhǎng)11.9%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)入庫(kù)稅收725.32萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.9%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增值稅576萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.49%。1-9月份,工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成2.64億元,新培育規(guī)模企業(yè)4個(gè),力爭(zhēng)今年完成3個(gè)規(guī)上企業(yè),完成千萬(wàn)元技改項(xiàng)目1個(gè)。二是招引項(xiàng)目加快建設(shè)。今年以來(lái),共招引工業(yè)項(xiàng)目3個(gè),億元項(xiàng)目1個(gè),其中投資2.2億元的龍興天下輪胎公司新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房69169平方米,8月底已全面投產(chǎn)達(dá)效,該項(xiàng)目投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售5億元,稅收2000萬(wàn)元;其余2個(gè)為投資3000萬(wàn)元的市品藝模型和市天潤(rùn)紙制品有限公司,已于8月底投產(chǎn)達(dá)效。三是園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。集中區(qū)(一期)累計(jì)投資7000多萬(wàn)元完成拆遷、征地、道路及雨污管網(wǎng)鋪設(shè)和綠化、亮化等工程設(shè)施投入;目前正在辦理250多畝用地手續(xù),計(jì)劃新建15萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
(三)抓管理補(bǔ)短板,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新
一是持續(xù)推進(jìn)文明城市長(zhǎng)效建設(shè)工作。建立健全體制機(jī)制,由鎮(zhèn)三套班子成員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),帶領(lǐng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作人員、城管環(huán)衛(wèi)人員、社區(qū)網(wǎng)格員、綠化管養(yǎng)人員組成的四支隊(duì)伍,實(shí)行每條道路、每個(gè)小巷、每家每戶過(guò)堂,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式的集中整治,重點(diǎn)解決宿泗路等鎮(zhèn)區(qū)主要干道占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放、私搭亂建、衛(wèi)生死角等薄弱環(huán)節(jié)。二是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)興張路(鎮(zhèn)區(qū)段)全線約800米實(shí)施提檔升級(jí),修復(fù)路面坑洼,重新鋪設(shè)瀝青面層;投資約300萬(wàn)元實(shí)施宿泗路鎮(zhèn)區(qū)段路北側(cè)1.9公里人行道改造提升、繁榮北路400米人行道改造提升及雨污水管網(wǎng)鋪設(shè);新建農(nóng)場(chǎng)路700米,實(shí)施東外環(huán)道路改造工程2.4公里、致富路道路改造工程1.8公里。三深入開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。對(duì)全鎮(zhèn)黑臭水體進(jìn)行排查,制定治理計(jì)劃,今年以來(lái)投入85萬(wàn)元對(duì)新新中心溝、新新南排溝2條溝渠進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡,投入30多萬(wàn)元對(duì)朱項(xiàng)莊排水溝和逸奇北大溝等5條溝渠進(jìn)行清淤疏浚;配合區(qū)交通局建設(shè)長(zhǎng)8.2公里,寬13米順興線道路,順興線提升改造工程已全面竣工;積極推進(jìn)“廁所革命”,截至目前,已拆除旱廁2869個(gè),改廁1223個(gè),維修687個(gè),實(shí)現(xiàn)受益農(nóng)戶戶廁使用率100%,舊廁拆除率100%。
(四)抓改革優(yōu)結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)村振興成效明顯
一是聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。1-11月份,全鎮(zhèn)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)2864畝,流轉(zhuǎn)費(fèi)723.48萬(wàn)元;完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易89筆,交易面積 3779畝,交易金額929.96萬(wàn)元。新增家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè),3個(gè)規(guī)模基地,分別為力華牧業(yè)的養(yǎng)豬場(chǎng),裕農(nóng)公司養(yǎng)雞場(chǎng),雙茶棚的茶壽菊。二是聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),目前瓜蔞種植已達(dá)1.3萬(wàn)畝。艾草種植面積近400畝,占地1200平方、總投入160萬(wàn)元的艾草加工基地已竣工交付。茶壽菊種植700畝已完成。占地約300畝,總投資約2400萬(wàn)元的葡萄小鎮(zhèn)項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。三是加快農(nóng)房改善。全年嚴(yán)格按照省級(jí)農(nóng)房改善工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建檔1300戶改善檔案,改善總數(shù)位居全區(qū)第一;周馬、啟宇項(xiàng)目區(qū)選房880套,完成全部交付住房實(shí)測(cè)工作,年底前可有300戶原周馬居民入住新房。
(五)抓服務(wù)惠民生,人民生活持續(xù)改善
一是鞏固精準(zhǔn)脫貧成果。建立返貧預(yù)警機(jī)制,對(duì)臨時(shí)困難家庭進(jìn)行應(yīng)急救助,采取一戶一策、一人一策,消除返貧風(fēng)險(xiǎn),確保穩(wěn)定增收。對(duì)核查出的易返貧低保戶83戶、一般貧困戶15戶,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包戶兜底,截至目前,98戶低收入農(nóng)戶人均收入均已超過(guò)7500元,不存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。十三五期間,全鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目8個(gè),爭(zhēng)取市級(jí)以上扶持資金共計(jì)1107.8萬(wàn)元,有效帶動(dòng)1821戶低收入農(nóng)戶增收。二是扎實(shí)辦好民生實(shí)事。加強(qiáng)公益公墓基礎(chǔ)建設(shè),新建公益墓穴200穴,建成標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)葬區(qū),為先鋒公墓升級(jí)改造墓區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)。累計(jì)走訪低保戶375戶,受理新增低保申請(qǐng)49戶,審核批準(zhǔn)新增19戶29人。受理上報(bào)因病致貧家庭114戶,合計(jì)發(fā)放救助金額50.1萬(wàn)元。核實(shí)上報(bào)新增特困供養(yǎng)人員6人,新增困難殘疾人34人。三是深化公共空間治理。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公共空間治理,截止目前,經(jīng)區(qū)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)交易項(xiàng)目達(dá)65筆,其中已簽合同項(xiàng)目53筆,發(fā)包簽約率達(dá)81.54%。全鎮(zhèn)土地類(lèi)交易總面積913畝,其他類(lèi)交易總面積為10401平方米,全鎮(zhèn)完成交易金額206.38萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加206.38萬(wàn)元。
(六)抓落實(shí)防風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
一是狠抓信訪維穩(wěn)。1-11月份,全鎮(zhèn)共排查各類(lèi)信訪矛盾200余起,目前已化解180余件,占排查總數(shù)90%,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保積案5件已化解4件,進(jìn)一步抓好國(guó)家重大活動(dòng)及節(jié)日期間的信訪穩(wěn)定工作,盯緊盯牢重點(diǎn)信訪人頭,切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。在木材加工、燃?xì)獍踩⒁苯鸸べQ(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),并通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家、駐點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等方式,共排查隱患203處,涉及9個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)、120余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,完成整改196處,整改完成率為96.5 %。同步開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等安全宣講活動(dòng),組織宣講25場(chǎng),700余人參加。截止目前,我鎮(zhèn)38家工貿(mào)企業(yè)已全部落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制,51家餐飲單位全部安裝燃?xì)獗Wo(hù)裝置,轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。三是夯實(shí)基層治理。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托我鎮(zhèn)公調(diào)、訪調(diào)、王兆龍、老兵等品牌調(diào)解室及鎮(zhèn)、村70余名專(zhuān)兼職調(diào)解員,妥善化解社會(huì)矛盾,今年1-11月份,各級(jí)調(diào)委會(huì)和調(diào)解室成功調(diào)解矛盾糾紛312起;深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),共排查涉黑涉惡線索16條,辦理涉黑涉惡案件7起,著力打擊了黑惡勢(shì)力犯罪,為全鎮(zhèn)創(chuàng)建穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境提供了安全保障。
(七)抓根本轉(zhuǎn)作風(fēng),黨建工作提質(zhì)增效
一是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管理。堅(jiān)持宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著重抓好宗教場(chǎng)所管理以及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處理。今年以來(lái),召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議4次,開(kāi)展宗教場(chǎng)所安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)16次;收到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政2030個(gè),回復(fù)率100%,滿意率達(dá)98%。二是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。積極探索農(nóng)村新型社區(qū)黨建新模式,以提升基層組織力為重點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃,在全區(qū)第一家將全鎮(zhèn)17個(gè)村居組建為7個(gè)新型社區(qū),并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊抓住“人、財(cái)、事”三個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)“三融三真”全力推動(dòng)新型社區(qū)建設(shè)。同時(shí),提前做好社區(qū)“兩委”換屆準(zhǔn)備工作,對(duì)69名社區(qū)干部逐個(gè)過(guò)堂,分析研判,按照“能進(jìn)能出”干部使用機(jī)制,選強(qiáng)配好社區(qū)干部。三是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任。抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。今年以來(lái),立案查處違紀(jì)案件4件,共查處4人,其中給予黨內(nèi)警告3人,開(kāi)展提醒談話25人次、誡勉談話9人次。
二、存在問(wèn)題
在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還存在著不少矛盾和問(wèn)題,工作中還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
(一)財(cái)稅增收壓力較大。受肺炎疫情的影響,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度緩慢,納稅總量減少,財(cái)稅增收壓力較大。
(二)要素保障力度不夠。主要是建設(shè)資金、土地指標(biāo)、征地搬遷等要素保障與發(fā)展需要有差距,尤其是搬遷補(bǔ)償資金撥付壓力較大。
(三)信訪維穩(wěn)壓力較大。因持續(xù)開(kāi)展農(nóng)房改善、土地流轉(zhuǎn)等工作,少數(shù)人趨利心強(qiáng)。再加之歷史遺留問(wèn)題、過(guò)去征地項(xiàng)目,群眾要求置換社保等,給基層工作開(kāi)展和維穩(wěn)帶來(lái)了較大壓力。
2021年是“十四五”發(fā)展的開(kāi)局之年,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和“十四五”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)在以下四個(gè)方面謀求新突破。
一是突出黨建引領(lǐng),著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是打造高素質(zhì)基層隊(duì)伍。進(jìn)一步明確基層黨組織人員崗位責(zé)任,抓好新任“兩委”干部培訓(xùn),規(guī)范網(wǎng)格黨支部實(shí)體化運(yùn)作模式,充分發(fā)揮好黨小組功能作用,全面推行“全科社工”服務(wù)模式,全力筑牢基層基礎(chǔ)。二是建強(qiáng)全域黨建陣地。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)懷侖社區(qū)、雙茶棚社區(qū)黨群服務(wù)中心年底前投入使用。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。鞏固“強(qiáng)‘三真’、比擔(dān)當(dāng)”作風(fēng)建設(shè)大提升活動(dòng)成果,總體提升干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),進(jìn)一步激發(fā)勤于學(xué)習(xí)、善于鉆研、苦練內(nèi)功的自覺(jué)性主動(dòng)性,全面提升創(chuàng)新性工作、創(chuàng)造性落實(shí)的能力素養(yǎng)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)干部獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,以重點(diǎn)工作交辦落實(shí)、主要目標(biāo)跟蹤保障、工作督查督辦等制度,促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)優(yōu)化,為促發(fā)展保穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是培育特色產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有1.3萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步提高瓜蔞畝均收益,推動(dòng)瓜蔞產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;以懷侖社區(qū)1500畝艾草和艾草加工基地為基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)艾葉足浴粉、艾灸貼、艾條、艾草手工皂等產(chǎn)品,提高艾草附加值;依托雙茶棚社區(qū)茶壽菊產(chǎn)業(yè),建設(shè)茶壽菊種植加工基地,依托六塘河社區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè),致力打造“葡萄小鎮(zhèn)”。二是推動(dòng)農(nóng)旅融合。把雙茶棚社區(qū)農(nóng)旅項(xiàng)目打造與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,打造集農(nóng)業(yè)旅游、民俗體驗(yàn)、康養(yǎng)度假、親子樂(lè)園為一體的農(nóng)旅康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目。
三是突出生態(tài)優(yōu)居,著力打造宜居環(huán)境。一是加快農(nóng)房建設(shè)保“安居”。加快推進(jìn)懷侖、雙茶棚新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)春節(jié)前如期交房;河畔人家已進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)2021年底全面交付。二是優(yōu)化人居環(huán)境宜家居。以文明城市常態(tài)長(zhǎng)效建設(shè)工作為抓手,繼續(xù)堅(jiān)持垃圾及時(shí)清運(yùn)、環(huán)境常態(tài)保潔的工作機(jī)制。大力推進(jìn)六塘河流域水環(huán)境治理和沿線建設(shè)工作,多措并舉改善人居環(huán)境。三是筑牢安全生產(chǎn)防線。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)底線意識(shí),嚴(yán)防各類(lèi)重特大責(zé)任事故發(fā)生,全力建設(shè)“平安”。
四是突出民生事業(yè),著力提升幸福指數(shù)。一是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和要求,繼續(xù)深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān),全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),夯實(shí)貧困戶政策穩(wěn)定性,織牢織密防范返貧致貧的密網(wǎng)。始終保持濃厚的宣傳氛圍,繼續(xù)保持強(qiáng)勁的工作勢(shì)頭,夯實(shí)包保責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)厲的督查考核機(jī)制,確保扶貧工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。二是完善社會(huì)治理。深入推進(jìn)依法防治,加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好應(yīng)急管理、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)等工作,深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),推進(jìn)“深挖根治、長(zhǎng)效長(zhǎng)治”。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。開(kāi)展技能培訓(xùn),抓好就業(yè)保障。積極做好民族宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、武裝、退役軍人服務(wù)、精神文明創(chuàng)建等工作。