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根據(jù)《關于實施脫貧攻堅期產(chǎn)業(yè)扶貧行動的意見》(皖農(nóng)辦函〔2019〕791號),結合《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省林業(yè)局關于修訂印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準的通知》(皖農(nóng)辦函〔2019〕1111號)和《市2020特色種養(yǎng)業(yè)扶貧實施方案的通知》(農(nóng)字〔2020〕21號)文件要求,立足我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神,認真貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅決策部署,把產(chǎn)業(yè)脫貧作為貧困群眾穩(wěn)定脫貧的長久之策和根本保證。
二、目標任務
特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到戶項目覆蓋80%具備條件的貧困戶(含已脫貧戶),300戶貧困戶實施自種自養(yǎng)項目,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動210戶貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、主要舉措
1.提升自種自養(yǎng)項目質(zhì)量
鎮(zhèn)村兩級要幫助貧困戶科學選擇項目、精心實施產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員作用,幫助貧困戶選擇相適宜的項目;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、水產(chǎn)站、畜牧獸醫(yī)站要積極開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧技術培訓,每個自種自養(yǎng)貧困戶至少接受2次技術培訓或上門指導服務,提高貧困戶生產(chǎn)技術能力,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)的特色農(nóng)產(chǎn)品。
2.鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧
鎮(zhèn)要充分調(diào)動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧減貧積極性,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以農(nóng)業(yè)務工、入股分紅、訂單收購等方式帶動貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
3.深入推進“四帶一自”民生工程
鎮(zhèn)要按照“提前謀劃、盡快實施、立足重點、突出亮點”的原則,實施“四帶一自”民生工程工作。瞄準適宜本地區(qū)的高效特色產(chǎn)業(yè)提升項目檔次,引導具備條件的貧困戶實施好到戶項目,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升項目效益、增加家庭收入。推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
4.鞏固特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地
鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固和發(fā)展好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地,實現(xiàn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地通過農(nóng)業(yè)務工、入股分紅等方式帶動不少于5戶貧困戶發(fā)展,為村集體提供不少于2萬元經(jīng)營性收入。
5.開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險
加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險防范,開展建檔立卡貧困戶特色農(nóng)產(chǎn)品保險工作,對自種自養(yǎng)項目中產(chǎn)業(yè)風險較高的產(chǎn)業(yè)納入特色農(nóng)產(chǎn)品保險范疇,進一步降低貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中承擔的風險系數(shù),筑起產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險屏障,健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制。
四、實施步驟
1.準備階段。建立特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目庫、12月下旬開展到村項目調(diào)研,1月-3月開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧戶摸底,研究制定獎補辦法。
2.實施階段。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和扶貧工作要求,力爭4月30日前完成第一批到戶項目資金打卡發(fā)放,6月30日前完成第二批到戶項目資金打卡發(fā)放。
3.考核階段。10-12月根據(jù)省、市制定的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧民生工程績效評價方案,對各村進行考核評分。