區(qū)委個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)方案范文

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為鼓勵個體工商戶做大做強，拓展民營企業(yè)生存和發(fā)展空間，引導(dǎo)上規(guī)模個體戶轉(zhuǎn)型升級為民營企業(yè)，增強區(qū)域經(jīng)濟總量，培植稅源，增加財政收入，促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特就個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作提出如下實施方案：

一、個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的原則和標準

（一）基本原則。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門應(yīng)本著“部門聯(lián)動、主動幫扶、分步推進”的原則，積極鼓勵已經(jīng)工商登記的轄區(qū)個體工商戶做大做強，制定扶持政策，積極引導(dǎo)較大規(guī)模的服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)個體戶和較大產(chǎn)值的制造業(yè)個體戶以及其他實際能耗較大的個體戶轉(zhuǎn)型升級為私營企業(yè)（包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司制企業(yè)）。

（二）行業(yè)標準。1.針對各部門重點監(jiān)管的人群密集型、公眾聚集型、重污染高噪聲易燃易爆行業(yè)以及現(xiàn)行法律法規(guī)鼓勵引導(dǎo)登記為企業(yè)的行業(yè)，積極引導(dǎo)現(xiàn)有個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。具體包括：較大規(guī)模住宿服務(wù)、較大規(guī)模餐飲服務(wù)、較大規(guī)模娛樂服務(wù)、較大規(guī)模商場零售、較大規(guī)模中介服務(wù)及實際能耗較大的服裝、鞋材、鎖具、家具制造等行業(yè)。2.依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)應(yīng)登記為企業(yè)的行業(yè)。具體包括：印刷，旅行社，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，境外就業(yè)中介，典當，拍賣，寄售行，快遞服務(wù)，二手車交易市場經(jīng)營，二手車經(jīng)銷及經(jīng)紀，勞務(wù)派遣，汽車供應(yīng)，汽車品牌經(jīng)銷，汽車總經(jīng)銷，因私出入境中介，報廢汽車回收，危險化學品生產(chǎn)、儲存，藥品生產(chǎn)，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營，成品油批發(fā)、倉儲、零售等行業(yè)。目前仍以個體工商戶組織形式經(jīng)營的，限期轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。逾期未轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的須變更經(jīng)營范圍。

二、個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的扶持政策

（一）放寬市場準入。1.放寬個體工商戶升級為企業(yè)的名稱預(yù)先核準條件。個體工商戶轉(zhuǎn)型登記為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，允許使用原字號名稱。登記注冊為公司制企業(yè)的，允許在原名稱的字號和行業(yè)用語后加有限公司或有限責任公司。2.放寬個體工商戶升級為企業(yè)的住所登記條件。擬升級的企業(yè)沿用原個體經(jīng)營場所（住所）的，在租賃有效期內(nèi)，向工商部門申請登記企業(yè)可沿用原個體登記時的產(chǎn)權(quán)證明材料。經(jīng)營地址發(fā)生變化的，按現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。3.下放個體工商戶升級為企業(yè)的登記權(quán)限。為提高個體工商戶轉(zhuǎn)型工作的效率，對未涉及前置審批項目的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為個人獨資企業(yè)，可由工商分局委托基層工商所直接辦理。4.放寬個體工商戶升級為企業(yè)的經(jīng)營范圍的核定。升級企業(yè)可以按照“非禁即入”的原則，允許在原個體主營范圍的基礎(chǔ)上，自主選擇增加經(jīng)營范圍。

（二）放寬個體工商戶升級為企業(yè)的前置手續(xù)。個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)時，如已經(jīng)取得的相關(guān)前置許可仍在有效期內(nèi)，在相關(guān)前置審批事項不變且符合現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的前提下，可由工商部門出具《審批聯(lián)系單》（附件3），相關(guān)審批部門審查后簽署意見：“同意轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，繼續(xù)在XX場所經(jīng)營XX項目”，即可憑原審批文件和審批部門出具的意見為其辦理轉(zhuǎn)型升級登記。轉(zhuǎn)型升級企業(yè)須在成立后及時到有關(guān)部門辦理上述前置許可證件的變更手續(xù)，下一年度年檢時應(yīng)向注冊地工商部門提交符合法律規(guī)定的前置許可證件。

（三）免收個體工商戶轉(zhuǎn)型登記的相關(guān)費用。個體工商戶轉(zhuǎn)型登記為企業(yè)的（有限公司除外），免收各類登記費和工本費。

（四）個體工商戶在升級轉(zhuǎn)型辦理證照期間保留原個體營業(yè)執(zhí)照，保留期為6個月，在保留期內(nèi)解決原個體工商戶債權(quán)債務(wù)及商標過戶、房產(chǎn)土地過戶等相關(guān)手續(xù)。期限屆滿，原個體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理注銷登記。

（五）對原個體工商戶獲得的各種榮譽稱號，在登記注冊為企業(yè)后仍可沿用，相關(guān)部門幫助辦理過戶備案手續(xù)。

（六）做好個體工商戶轉(zhuǎn)型后相關(guān)登記服務(wù)。個體工商戶轉(zhuǎn)型登記為企業(yè)的，在工商登記后應(yīng)及時到質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、住建、國土等部門辦理各類證照變更手續(xù)。各部門憑工商部門出具的個體轉(zhuǎn)型變更登記證明（附件4）做好登記服務(wù)工作。

三、個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一思想，充分認識到鼓勵引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作是特殊時期實現(xiàn)經(jīng)濟保增長的需要，是支持個體工商戶做大做強的需要。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門應(yīng)成立個體戶轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）明確部門職能，加強服務(wù)管理。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)和推動個體工商戶轉(zhuǎn)型升級。工商部門應(yīng)依法進一步做好個體轉(zhuǎn)型登記服務(wù)并加強對個體轉(zhuǎn)型行為的監(jiān)督管理；相關(guān)前置審批部門應(yīng)依法加強對相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督管理；住建、國土部門應(yīng)進一步做好個體轉(zhuǎn)型的產(chǎn)權(quán)變更登記服務(wù)；勞動保障部門依法維護勞動者合法權(quán)益；稅務(wù)部門依法核定和征收稅費；各鎮(zhèn)街要從領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員和經(jīng)費方面提供保障，依據(jù)實際情況采取有效措施，確保個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作取得實效。

（三）發(fā)揮個體勞動者協(xié)會功能，加強宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街應(yīng)會同各轄區(qū)個體勞動者協(xié)會分會，對轄區(qū)個體工商戶進行一次全面的走訪摸底。在此基礎(chǔ)上，做好宣傳動員工作，幫助業(yè)主分析當前的經(jīng)濟形勢，鼓勵引導(dǎo)業(yè)主轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，實行經(jīng)營轉(zhuǎn)型，增強市場競爭和抵御風險能力，自覺地進行轉(zhuǎn)型升級。同時召開業(yè)主座談會，宣傳國家和省、市鼓勵創(chuàng)辦企業(yè)的系列優(yōu)惠政策，增強發(fā)展信心，激發(fā)廣大個體工商戶做大做強、轉(zhuǎn)型升級的熱情。