瓶裝燃?xì)馕：χ卫矸桨阜段?/h1>
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瓶裝一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為指導(dǎo)，以消除瓶裝燃?xì)獍踩[患、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，落實(shí)“安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、部門(mén)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格管理”的燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展原則，通過(guò)建章立制，著力治本，形成瓶裝燃?xì)獗O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)聯(lián)合整治，使我區(qū)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步提高安全意識(shí)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，燃?xì)赓|(zhì)量、鋼瓶質(zhì)量安全可靠，配送能力、服務(wù)水平大力提高，基本杜絕非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)現(xiàn)象，有效遏制燃?xì)饨?jīng)營(yíng)中各種違法現(xiàn)象，安全隱患得到有效治理，使廣大市民真正方便、安全使用瓶裝燃?xì)狻?/p>
三、整治重點(diǎn)
（一）非法瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)整治，對(duì)未領(lǐng)取《省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的非法供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行打擊取締，基本杜絕非法供應(yīng)點(diǎn)存在現(xiàn)象。
（二）液化石油氣鋼瓶安全整治，市場(chǎng)上基本無(wú)出廠滿15年或存在明顯危及人身財(cái)產(chǎn)安全的鋼瓶流通使用，鋼瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶。
（三）液化石油氣質(zhì)量安全整治，嚴(yán)格保證市場(chǎng)上銷售的瓶裝燃?xì)赓|(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量要求。
（四）瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v安全整治，整頓瓶裝燃?xì)馀渌褪袌?chǎng)秩序，對(duì)配送瓶裝燃?xì)獾奈ｋU(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、配送人員的資格進(jìn)行審查，清理不符合安全規(guī)范、私自從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v。
（五）燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為的整治，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣等損壞消費(fèi)者利益的行為進(jìn)行查處。
四、整治步驟
整治活動(dòng)從2011年9月15日至12月31日，主要分四個(gè)階段實(shí)施。
（一）調(diào)查排摸階段（9月15日至9月30日）。研究制定整治方案，建立整治活動(dòng)協(xié)調(diào)小組，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)整治對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸排。充分利用各種媒體和宣傳渠道，做好專項(xiàng)整治工作宣傳，營(yíng)造良好的整治氛圍。
（二）打非治黑階段（10月1日至10月31日）。各部門(mén)根據(jù)統(tǒng)一部署，密切配合，集中開(kāi)展聯(lián)合整治活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)非法供應(yīng)點(diǎn)，提供報(bào)廢、改裝鋼瓶的黑窩點(diǎn)，非法充裝、銷售螺絲瓶的站點(diǎn)，非法從外地購(gòu)買(mǎi)氣源、非正常長(zhǎng)期停放固定位置的配送車輛進(jìn)行打擊整治。
（三）整治規(guī)范階段（11月1日至11月30日）。全面復(fù)查，查漏補(bǔ)缺，鞏固成果，集中開(kāi)展對(duì)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整治規(guī)范，全面開(kāi)展供應(yīng)站點(diǎn)選址落點(diǎn)工作。重點(diǎn)對(duì)合法供應(yīng)點(diǎn)的站點(diǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行整治；加強(qiáng)對(duì)配送運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，清理整頓不符合安全規(guī)范、非法從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v；開(kāi)展對(duì)充裝企業(yè)的氣質(zhì)安全和充裝行為專項(xiàng)檢查，促使燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。全面開(kāi)展供應(yīng)站點(diǎn)選址落點(diǎn)工作，落實(shí)一批臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)，滿足市場(chǎng)供應(yīng)需求。
（四）鞏固提高階段（12月1日至12月31日）。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，出臺(tái)行業(yè)規(guī)范要求，對(duì)聯(lián)合整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，完善相關(guān)工作措施，鞏固整治成果。針對(duì)我區(qū)瓶裝燃?xì)馐袌?chǎng)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)扶持政策和鼓勵(lì)措施；完善我區(qū)供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)劃布局和配送體系，建立供應(yīng)站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；研究建立和完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、日常監(jiān)管檢查、投訴舉報(bào)等長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治協(xié)調(diào)小組聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，并不斷完善和長(zhǎng)效推廣，探索建立瓶裝燃?xì)夤?yīng)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管體系。
五、職責(zé)分工
（一）區(qū)城管與行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)非法供應(yīng)點(diǎn)的打擊取締；對(duì)向無(wú)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)獾男袨椋瑢?duì)非法制造、報(bào)廢、改裝、過(guò)期的鋼瓶充裝燃?xì)獾男袨椋瑢?duì)銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)庑袨榈牟樘帲回?fù)責(zé)出臺(tái)供應(yīng)站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)對(duì)瓶裝燃?xì)怃撈康陌踩危雠_(tái)燃?xì)獬溲b企業(yè)“螺絲瓶”報(bào)廢更換的相關(guān)措施，對(duì)充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、對(duì)氣瓶進(jìn)行改裝和對(duì)報(bào)廢氣瓶進(jìn)行翻新行為的查處；負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)獬溲b企業(yè)摻混二甲醚等影響氣質(zhì)安全的行為進(jìn)行查處。
（三）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為。
（四）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)完善市區(qū)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃。配合市公用集團(tuán)加快推進(jìn)管道燃?xì)獾慕ㄔO(shè)，進(jìn)一步提高管道燃?xì)馄占奥省?/p>
（五）區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進(jìn)行綜合監(jiān)管。
（六）區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展查處工作。
（七）區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為以及流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、銷售非法鋼瓶行為；查處以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣等損害消費(fèi)者利益的行為。
（八）區(qū)考績(jī)辦：負(fù)責(zé)對(duì)整治工作進(jìn)展情況、整治成果的考核督查。
（九）各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）：按屬地管理原則認(rèn)真實(shí)施整治工作，組織開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳，積極幫助企業(yè)落實(shí)供應(yīng)站點(diǎn)的選址落地。
六、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。燃?xì)獍踩顷P(guān)系到保民生促安全的大事，開(kāi)展瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，提高安全管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，是促進(jìn)瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，狠抓落實(shí)，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。為加強(qiáng)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，區(qū)政府成立瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)街也要建立工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到位，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按期完成。
（二）加強(qiáng)配合，形成合力。瓶裝燃?xì)夤芾硎且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格管理、主動(dòng)銜接”的要求，加強(qiáng)協(xié)作配合和信息互通，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成管理合力，有效解決執(zhí)法過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，確保本次聯(lián)合整治活動(dòng)有序開(kāi)展。
（三）堵疏結(jié)合、促進(jìn)長(zhǎng)效。在整治工作中，要堅(jiān)持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門(mén)監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合，在對(duì)非法站點(diǎn)、非法行為整治的同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施、優(yōu)惠政策，提高管道燃?xì)獾钠占奥剩龀趾戏ㄆ髽I(yè)做大做強(qiáng)，確保取得整治實(shí)效。
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有效地調(diào)動(dòng)廣大市民參與的積極性，大力宣傳整治活動(dòng)中的典型事例、進(jìn)展情況、整治成果等，形成良好氛圍。同時(shí)加大燃?xì)獍踩麄鳎罅μ嵘忻癜踩脷庖庾R(shí)，提高安全用氣知識(shí)。
（五）督查推進(jìn)，確保落實(shí)。區(qū)政府根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)的整治工作完成情況進(jìn)行督查；整治活動(dòng)結(jié)束后，將組織人員對(duì)整治工作結(jié)果進(jìn)行考核驗(yàn)收。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要及時(shí)將整治進(jìn)展情況及遇到的突出問(wèn)題報(bào)區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室。