區委企業服務實施方案范文

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為認真貫徹落實縣委、縣府“思進思變思發展、創業創新創一流”主題教育實踐活動的要求，應對新的發展形勢，切實幫助企業解決實際困難，保增長、調結構、促進全區經濟又好又快發展，黨工委、管委會決定，2011年在全區范圍內開展企業服務年活動，并制定以下實施方案：

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，按照《關于工業經濟提質擴量強服務轉型跨越求突破的若干意見》、《關于促進開放型經濟穩定健康發展的若干意見》精神，以“三思三創”為活動主題，以“接軌、轉型、提升、跨越”為主線。圍繞落實扶持政策、搭建服務平臺、改善服務手段、強化服務職能、創新服務內容等關鍵環節，積極主動地為各種行業、各種規模、各種性質的企業搞好服務，實實在在幫助企業解決面臨的主要困難和突出問題。

（二）工作目標。以開展企業服務年活動為契機，采取更加直接、更加有力、更加有效的措施，保證企業資金鏈不斷、市場不丟、企業不倒，使企業的生存能力、競爭能力和綜合實力得到明顯提升。

1、力爭2011年全區工業銷售收入、工業增加值、利稅三項主要經濟指標保持30%以上的增速，年底分別達到120億元、30億元、12億元以上，使開發區經濟成為全縣工業發展的重要增長極。

2、加大對高新技術企業引進、服務力度，協助企業積極申報高新技術產品和高新技術企業。全年新申報省級高新技術企業8家、新建市級以上企業研發中心8家、新申報科技計劃項目20項、新申報專利30件以上，不斷鞏固擴大我區高新技術產業優勢，促使高新技術產業增加值有明顯提高。

3、繼續加大對三產服務業的引導服務力度，尤其要加大對商貿物流企業的招引培育力度，促其盡快成為我區的主導產業，推動二、三產業協調快速發展。通過企業服務年等系列活動，推動我區一主二輔產業格局基本形成。

二、活動內容

在“企業服務年活動”中，以企業服務中心為主體，各科室（部門）通力合作，加強管理，提高服務，轉變作風，形成合力，面向企業，集中組織“走訪調研、綜合服務、優化環境、促進發展”活動。具體開展以下十項活動：

（一）開展一次政策宣講日活動。

7月20日，作為開發區開展講解新政策、宣傳新舉措，提高企業對新政策認知度的活動日；邀請相關部門來開發區進行相關政策宣講；匯編一本企業服務手冊給每家企業。（責任科室：企業服務中心、招商部）

（二）開展一次服務接待日活動。

8月26日為服務接待日，開發區主要領導并邀請相關部門領導到企業服務中心大廳，集中受理企業及園區群眾的政策咨詢、建議、投訴。（責任單位：企業服務中心）

（三）開展一次企業座談周活動。

8月第一周，作為主任座談周。圍繞“優化投資環境，提高服務水平”主題，由分管主任主持召開內外資企業、中介機構、社會服務行業座談會，聽取企業對改善投資環境，提高服務便利化的意見建議，協調解決企業的問題。邀請社區住戶、周邊村代表座談。共商園區和諧發展大計。（責任單位：企業服務中心、物業公司、綜合部）

（四）開展一次和諧執法活動。

結合兩城創建，加強執法隊伍作風建設，嚴格按制定的行為規范和八不準，要求開展人性化綜合執法，創建平安園區。（綜合執法大隊）

（五）開展一次優化環境活動。

開展城市管理法律、法規的宣傳教育，加強對園區企業、商戶的規劃和環境衛生的管理；開展交通安全知識的宣傳，維護園區交通安全；完善服務網點，定時播放影片。（物業公司、城管中隊、交管站）

（六）開展企業用工招聘對接活動。

企業服務中心會同有關部門針對企業用工難問題，出臺鼓勵政策和措施，穩定和增加就業崗位；支持企業開展面向海內外的招聘對接活動，組織各項職業技能培訓、創業教育培訓，積極引進和培養人才；加大完善社會保險制度體系各項措施的宣傳和落實。（責任單位：企業服務中心）

（七）開展促進銀企對接活動。

會同縣金融辦、縣發改局，積極爭取各商業銀行信貸支持。通過組織項目融資洽談會等形式，引導各類資金與企業對接，重點解決科技型中小企業資金短缺問題。加大鼓勵拓寬直接融資渠道，引進金融機構的政策宣傳力度。（責任單位：財務部）

（八）開展項目一站式服務活動。

每個落戶項目服務內容及程序明確在項目服務流轉單，簡化辦事程序，采用保姆式服務，提高辦事效率。（責任單位：招商部、企業服務中心）

（九）開展領導包企活動。

選定區內重點企業作為開發區企業服務年服務對象。委領導分別聯系委直企業，通過領導干部分包企業制度，把企業服務年活動落到實處。聯系人負責經常性地對分包企業的調研、走訪、及時反映企業呼聲、監督各項幫扶措施的落實。原則上聯系人每月應到聯系企業走訪兩次。企業服務年活動領導小組辦公室按月匯總聯系人和企業反映的問題，牽頭研究具體幫扶措施，并指定委相關部門負責落實。（責任單位：企業服務中心、辦公室）

（十）全力推動企業戰略重組上市。

要充分利用我區政企關系密切，職能部門與企業溝通渠道多的優勢，主動了解掌握區內重點企業項目投資意向，把握金融危機帶來的產業洗牌機會，引導企業靠大聯大，實現戰略重組；充分挖掘區內現有企業資源，并進行整理包裝，作為招商載體引進戰略投資者，實現以商招商，促進區內現有企業盤活壯大上市。（責任單位：招商部、企業服務中心）

三、加強領導，落實責任

(一)加強組織領導

開發區企業服務年活動采取統一組織、分線實施的方法。成立以黨工委書記為組長的開發區企業服務年活動領導小組（見附件），具體負責該項工作的組織領導。

辦公室主要職責是：負責企業服務年活動的統籌；負責委領導和分包企業之間的協調；負責收集聯系人和企業提出的幫扶事項；負責牽頭研究服務企業的具體幫扶措施；負責企業幫扶任務的下達分解；負責企業幫扶工作的督導檢查。工作程序是：企業提出的單一事項由辦公室直接交對口專業部門負責辦理；企業提出的涉及多個部門聯合辦理的事項，由分管主任協調辦理。

領導小組每月召開一次工作會議，聽取階段工作匯報，研究幫扶過程中出現的新問題，制定解決問題的新措施，安排部署下階段的工作。根據對各線、各部門、各企業聯系人工作履行情況，決定獎懲事宜。

(二)精心組織實施

企業服務年活動從2011年7月起到年底，整個活動分三個階段進行。

1、準備階段。2011年7月1日-7月19日。制訂活動方案、確定重點企業名單作為首批重點服務對象，并確定分包人。摸清企業基本情況、存在問題和建議，成立領導小組，召開領導小組初次會議，安排部署工作。

2、實施階段。2011年7月1日-12月31日，按活動方案要求開展工作。

3、表彰階段。2012年1月1日-2012年1月10日。由領導小組組織考核，對企業服務年活動進行總結表彰，并建立長效服務機制。

(三)嚴格監督檢查

各科室（部門）要“想企業之所想、急企業之所急、幫企業之所需、解企業之所難”，立足各自部門職能和資源條件，毫無保留地服務企業，全心全意地幫助企業。領導小組辦公室要加強督促檢查，切實保障活動按照既定方案執行。重點查看分包企業的領導和干部是否深入到企業開展活動，企業反映的問題是否予以研究解決，幫扶企業的措施是否予以落實，以上情況要定期向領導小組如實匯報，并通過簡報形式在全區公布。要公布熱線電話、接受企業咨詢、受理企業舉報、反饋處理意見。管委會辦公室要采取多種形式，對活動中涌現出的好的做法、好的典型大力宣傳報道，擴大我區企業服務年活動的影響。同時，紀檢監察部門要嚴肅處理涉企不作為、亂作為的部門和人員，優化我區企業發展軟環境。

（四）?題。其他各部門也要結合本部門實際，積極開展形式多樣的服務活動。黨工委、管委會將在年底組織區內企業對全區各涉企服務部門進行測評，測評結果作為對各部門年底考核的依據之一。

四、有關要求

開展企業服務年活動，是貫徹落實縣委指示精神的需要、是繼續保持我區經濟持續健康快速發展的需要、更是改進機關作風、建設高效、廉潔、服務型政府的需要，全區各部門、全體領導和干部職工，一定要提高認識，真抓實干，務求實效。在活動開展過程中，要切實做到以下幾點:

（一）突出重點。以解決企業實際困難為重點，想方設法幫助企業應對危機，能解決什么問題就解決什么問題，能解決到什么程度就解決到什么程度。通過為企業貼身服務，樹立開發區政府服務企業的良好形象。

（二）協調聯動。領導小組辦公室要切實履行職責，協調各科室研究企業提出的疑難問題，在解決影響企業發展重大問題上見成效。

（三）嚴明紀律。領導下企業調研，要輕車簡從，避免頻繁召開座談會，增添企業負擔。全區各單位、各部門嚴禁借服務企業的名義對企業吃、拿、卡、要，一經發現要嚴肅處理，決不姑息。