鄉村輔助環境建設方案范文

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為貫徹落實中央強農惠農政策，進一步優化農村金融服務，改善農村支付結算環境，積極實施新農村支付結算暢通工程，力爭到年前在全縣范圍內實現農村地區銀行卡自助服務全覆蓋的目標，根據《中國人民銀行關于改善農村地區支付服務環境的指導意見》精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照社會主義新農村建設確立的戰略目標，以服務“三農”為宗旨，大力推廣非現金支付工具和支付系統，以點促面，推動農村支付方式轉型，進一步改進和提升農村支付結算方式，滿足多層次、多元化的“三農”金融服務需求，從而有效改善農村支付結算環境，促進城鄉支付服務一體化發展。

二、總體目標

改善農村支付環境，推進金融機構向農村延伸銀行自助服務，開展銀行自助設備“村村通”活動，培育健康化多元化的農村金融服務體系，提升農村金融服務水。力爭到年底前，實現ATM覆蓋至所有鄉鎮（場、區），P0S機或固網支付終端覆蓋至全縣百人以上自然村，總量達3000部；金融機構全面開通網上銀行、電話銀行和手機銀行等新興電子支付業務，拓展農村支付結算渠道。

三、具體措施

(一)建立組織領導機構。成立縣農村支付服務環境建設工作領導小組，組長由縣政府分管金融工作的副縣長擔任，成員由人行、農行、郵政儲蓄銀行、農信社領導等部門負責人組成，下設辦公室，掛靠在人行縣支行，具體組成人員名單見附件。領導小組負責組織、指導、協調全縣農村支付服務環境建設工作；組織每季度召開一次農村支付服務環境建設工作聯席會議，分解下達工作任務，解決實施工作中遇到的重大問題。

（二）發揮網絡資源優勢。依托縣農行、農信社、郵政儲蓄銀行等在農村地區的網絡優勢，以POS機、轉賬電話、居家銀行、商易通等作為交易臺，提高農村自助設備的使用效率，同時要進一步拓展自助設備使用功能，使其具備小額取現，小額臨時存放、小額匯款等功能。

(三)加強配套支持服務?？h財政、工商、稅務、勞動和社會保障等相關部門及各鄉鎮（場、區）要對農村地區金融機構和自助設備商戶給予一定的優惠政策，在金融服務資源配置上予以傾斜，提高金融機構和商戶的積極性，增加農村地區金融服務的有效供給。

四、目標管理

(一)將各鄉鎮（場、區）推動農村支付結算工作納入全縣社會主義新農村建設考核內容，各鄉鎮（場、區）要指定一名領導負責該項工作，積極協助金融機構協調處理本轄區涉及“村村通”等農村地區支付結算服務有關工作。

(二)將金融“村村通”工程建設納入全縣銀行業金融機構支持縣域經濟發展的考評內容，由人民銀行縣支行組織實施。