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“健康快車”是香港特區(qū)政府1997年7月為紀(jì)念香港回歸祖國,代表670萬香港同胞贈給祖國內(nèi)地同胞的一份厚禮,主要是為貧困地區(qū)白內(nèi)障失明患者免費提供手術(shù)服務(wù)。“健康快車”作為衛(wèi)生扶貧項目,已在全國25個省、自治區(qū)、直轄市的72個地區(qū),90站免費實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)126000多例,健康快車所到之處受到了各級黨委、政府和廣大人民群眾的熱烈歡迎,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的深切關(guān)懷。
為使我市更多的白內(nèi)障患者享受到慈善事業(yè)的恩澤,早日重見光明。市委、市政府積極申請,市衛(wèi)生局多方努力,國家衛(wèi)生部決定年4月—6月“健康快車”停靠我市,為1000名貧困白內(nèi)障患者全部免費實施復(fù)明手術(shù)。為把這一惠及全市人民的“民心工程”辦好辦實,特制定如下實施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我市“健康快車”活動各項工作的順利實施,決定成立“健康快車”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),政府有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加,具體負(fù)責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作(成員名單見附件)。
二、部門分工
(一)宣傳部門:負(fù)責(zé)做好“健康快車”在我市停靠期間的宣傳、發(fā)動、新聞報道及外宣工作,跟蹤報道各級領(lǐng)導(dǎo)包括香港和國內(nèi)有關(guān)人士來周的活動情況,電視臺在市新聞及電視劇播出時段播放“健康快車”活動滾動字幕,時間從年4月3日起至活動開始。日報社、電視臺、廣播電臺負(fù)責(zé)刊登“健康快車”行活動信息,并及時報道活動進(jìn)展情況。
廣電局負(fù)責(zé)做好有線電視與“健康快車”的線路搭建連接及新聞報道的協(xié)調(diào)工作,廣播電臺從年4月3日起至活動開始,連續(xù)播放“健康快車”活動信息。
(二)衛(wèi)生局:牽頭協(xié)調(diào)“健康快車”活動方案的具體實施,并負(fù)責(zé)醫(yī)療技術(shù)人員和醫(yī)療設(shè)備的調(diào)配工作。負(fù)責(zé)病員宣傳、篩查和確定,保證病人的質(zhì)量和數(shù)量,負(fù)責(zé)手術(shù)前后病人的轉(zhuǎn)運、住院病人的管理工作,協(xié)助做好“健康快車”后勤保障工作,制訂可能出現(xiàn)的突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案;并負(fù)責(zé)“健康快車”生活飲用水的監(jiān)測,手術(shù)室空氣、物體表面的衛(wèi)生監(jiān)測;同時負(fù)責(zé)向宣傳部門提供新聞報道素材及有關(guān)信息;負(fù)責(zé)將“健康快車”到達(dá)的確切時間、有關(guān)事項告知各有關(guān)部門。
(三)公安局:負(fù)責(zé)做好“健康快車”在停靠期間的安全保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)方案和突發(fā)事件的處置預(yù)案,派出保安人員在“健康快車”工作現(xiàn)場實行24小時值勤,確保“健康快車”安全運行、列車專家組成員及工作人員人身財物安全,工作生活順利;公安交警負(fù)責(zé)運送病人車輛的暢通。
(四)民政局:市民政局負(fù)責(zé)督促各縣市區(qū)列支所需專項救濟(jì)事業(yè)費,解決貧困白內(nèi)障病人的生活、交通費用。并解決300條被褥。
(五)電業(yè)局:負(fù)責(zé)做好“健康快車”在停靠期間的用電供給工作。負(fù)責(zé)將停靠站380V電源與“健康快車”連接,提供施工及材料,并定期保養(yǎng)維修,確保用電暢通。
(六)消防部門:負(fù)責(zé)列車停靠點中央糧食儲備庫的消防安全。
(七)環(huán)保局:負(fù)責(zé)做好“健康快車”在停靠期間的污物排放、污水處理的施工、醫(yī)用垃圾的清運和日常管理工作。
(八)鐵路局:負(fù)責(zé)安排“健康快車”列車停靠點,保證“健康快車”工作正常運行。
(九)住建局:負(fù)責(zé)做好“健康快車”手術(shù)病人及工作人員上下車的通道。
(十)城管局:負(fù)責(zé)做好“健康快車”上水管道的連接,保證水壓符合要求。負(fù)責(zé)市內(nèi)和列車停靠點路段的清潔衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治。
(十一)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):負(fù)責(zé)在列車外活動區(qū)域安放一座移動廁所;負(fù)責(zé)市眼科醫(yī)院至列車停靠點路段的清潔衛(wèi)生及周邊環(huán)境的整治。
(十二)移動公司:負(fù)責(zé)保障“健康快車”上一部國際電話、一部市內(nèi)電話、電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)的安裝和使用,保證“健康快車”網(wǎng)上正常辦公。
(十三)移動、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)利用移動電話群發(fā)短信,在年4—5月份群發(fā)短信10次,宣傳“健康快車”免費白內(nèi)障手術(shù)項目的有關(guān)內(nèi)容,使我市白內(nèi)障患者不失去這一難得的好機會。
(十四)人壽保險公司:負(fù)責(zé)為每一名手術(shù)病人辦一份意外人身傷害保險,保險金額為人民幣2萬元/人。
(十五)中央糧食儲備庫(停車點):負(fù)責(zé)“鍵康快車”停靠點周圍衛(wèi)生垃圾清運工作,保證環(huán)境清潔衛(wèi)生,為車上病人提供活動場地。協(xié)助衛(wèi)生部門提供后勤保障所必需設(shè)施,配合公安部門做好內(nèi)保工作和消防安全工作。
三、時間要求
以上各職能部門要根據(jù)工作任務(wù)到現(xiàn)場進(jìn)行實地考察,結(jié)合實際制訂相應(yīng)的工作方案。宣傳部、日報、廣電局自即日起至5月底認(rèn)真做好前期宣傳發(fā)動工作;衛(wèi)生局要于年3月底前完成白內(nèi)障手術(shù)病人的初篩登記工作,確保病員足量到位,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),提高手術(shù)病人篩查合格率;民政、環(huán)保、電業(yè)、公安部門和川匯區(qū)政府應(yīng)于4月1日前作好各項工作準(zhǔn)備,認(rèn)真落實人員、經(jīng)費、備用物資,“健康快車”到達(dá)后,工作人員、各種施工材料、設(shè)施立即到位,限一天時間完成各種基礎(chǔ)保障設(shè)施配套安裝連接工作,確保“健康快車”正常運行開展工作。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
各縣市區(qū)人民政府要高度重視此項工作,把“健康快車”光明行活動列入政府日常工作議事日程,按照市政府的統(tǒng)一要求成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)“健康快車”的組織協(xié)調(diào)與后勤服務(wù)工作,具體負(fù)責(zé)白內(nèi)障手術(shù)病人的初篩和轉(zhuǎn)送,確保病人足量按時到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍
“健康快車”免費實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),項目爭取來之不易。能否圓滿完成這一惠及人民的“民心工程”,宣傳動員、組織病員是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各部門要高度重視和支持這一事關(guān)形象的大事,作為一項政治任務(wù),各司其職,通力合作。特別是宣傳部門,要以新聞媒體為依托,大力宣傳黨和政府對人民群眾健康的關(guān)懷,宣傳香港同胞“血濃于水”的骨肉親情,及時報道“健康快車”光明行情況,宣傳其服務(wù)宗旨、服務(wù)對象及效果,使“健康快車”光明行家喻戶曉,人人皆知,使符合條件的白內(nèi)障患者不失去這一難得的機會。
(三)認(rèn)真組織篩選,做好技術(shù)保障
手術(shù)病人的確定及篩選:白內(nèi)障患者術(shù)前篩查分為第一輪初步篩查和第二輪手術(shù)對象術(shù)前全面的體格檢查。具體工作由各級政府統(tǒng)一組織,衛(wèi)生行政部門具體實施。市衛(wèi)生局要對“健康快車”負(fù)責(zé),對市委、市政府負(fù)責(zé),對手術(shù)病人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照“健康快車”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認(rèn)真組織篩選、接送病人,做好“健康快車”專家及工作人員的生活和后勤服務(wù)工作,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,確保“健康快車”高質(zhì)量、高效率為人民服務(wù)。
(四)積極創(chuàng)造條件,落實經(jīng)費保障
“健康快車”是一項慈善、惠民活動,各責(zé)任單位要結(jié)合實際,積極創(chuàng)造條件,為該項活動提供人力、物力和財力的支持。確需市財政解決的資金由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,提交市政府研究解決。
各有關(guān)部門要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,周密安排,密切配合,按照職責(zé)分工,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真主動開展工作,落實崗位責(zé)任制,確保“健康快車”扶貧義診項目安全、順利、圓滿完成,最大限度的讓人民享受到實惠,為展示形象,建設(shè)和諧美好的新做出貢獻(xiàn)。