林業示范城市建設方案范文

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為加快現代林業示范市建設，全面提升我市林業建設水平，根據《省人民政府辦公廳關于印發2012年林業生態省建設實施方案的通知》（政辦〔〕124號）和《市人民政府關于加快國家現代林業示范市建設的實施意見》（政〔〕6號），結合我市實際，特制定2012年現代林業示范市建設實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以發展現代林業為主線，以改革創新為動力，以轉變發展方式為手段，著力加強生態建設，著力提升林業產業，著力建設生態文明，充分發揮林業的多種功能和效益，使我市的生態狀況顯著改善，經濟社會發展的生態承載能力明顯提高。

二、目標任務

今冬明春，全市植樹總株數為2100萬株，完成造林面積11.0501萬畝；森林撫育和改造2.9442萬畝；義務植樹盡責率達85％以上；新發展苗木花卉3萬畝；新發展經濟林及林下經濟10萬畝；林木病蟲害成災率控制在3.8‰以下。 

三、工作重點

（一）切實抓好林業生態建設。培育和發展森林資源，著力保護和建設好農田生態系統、防沙治沙系統、城市生態系統和村鎮綠化系統。具體任務：一是完成農田防護林體系改擴建工程3.7580萬畝；二是完成生態廊道網絡建設工程4.4090萬畝；三是完成防沙治沙工程0.2283萬畝；四是完成城郊森林及環城防護林工程0.2528萬畝；五是完成村鎮綠化工程0.9562萬畝；六是完成森林撫育和改造2.9442萬畝。

（二）大力發展林業產業。遵循市場經濟和林業發展規律，通過提高林業科學化、機械化和信息化水平，提高林地產出率、資源利用率和勞動生產率，努力構建品種豐富、規模可觀、布局合理、優質高效、環境友好、競爭力強的林業產業體系。具體任務：一是完成林業產業工程1.4458萬畝；二是成品板生產能力達到46萬立方米；三是新發展苗木花卉3萬畝，新發展經濟林及林下經濟10萬畝；四是林業總產值增長18%以上。

（三）加強生態文化體系建設。加強森林公園、濕地公園和生態旅游區等生態文化基地建設。具體任務：一是全面完成國家下達的龍湖國家濕地公園建設任務；二是加快市文昌生態園建設步伐；三是加強縣太昊陵古樹保護；四是鞏固縣太清宮的綠化；五是加強項城市袁世凱故居綠化；六是進一步推進縣白鷺森林公園建設。

（四）做好集體林權制度改革工作。落實林改政策，完善林改制度，提高林改質量，建立健全林地林木產權管理中心，指導和促進農民林業專業合作社健康發展。

四、實施措施

（一）提高認識，加強領導。全面推進國家現代林業示范市建設是進一步推動我市林業生態建設、促進經濟社會和諧發展的必然要求，是發展低碳經濟、實現間接減排、保護生存環境的必然選擇。要切實加強對林業生態建設的領導，實行目標管理，落實責任，跟蹤問效，嚴格獎懲。要積極普及林業生態知識，大力宣傳林業在吸碳釋氧、節能減排中的重要作用，增強全社會造林固碳減排意識。要大力宣傳林業法規政策，不斷創新林業管理機制，調動全社會參與國家現代林業示范市建設的積極性和主動性。

（二）落實政策，加大投入。要按照《省人民政府關于印發林業生態省建設規劃的通知》（政〔〕81號）文件要求，足額落實林業生態建設資金。今年，市、縣財政要加大以高速公路為主的通道綠化投入力度，保證林業生態建設的順利實施。同時，農業綜合開發、農業結構調整和扶貧開發等財政支農資金，也要擴大對林業生態建設的投入比例。要根據林業建設特點，加大對林業的信貸扶持，實行長期限、低利息的信貸扶持政策，并給予一定的財政貼息。

（三）科技興林，搞好服務。要進一步健全林業科技服務體系，搞好林業新技術普及推廣，不斷提高林業科技含量。要加大對林木新品種的推廣力度，優化林種樹種結構。要加強林木病蟲害的預測、預報和防治工作。

（四）完善機制，嚴格管理。要按照“先改后栽”的辦法和“公平、公正、公開”的原則，大力推行承包、租賃、拍賣、股份合作等形式，鼓勵林地、林木所有權合理流轉，進一步激發林業建設活力。要做好規劃設計和檔案建設管理，做到按計劃規劃，按規劃設計，按設計施工，確保造林質量。

（五）依法治林，鞏固成果。要認真貫徹落實《森林法》等林業法律法規，加大對林木的保護力度。森林公安和林政稽查要加大林業案件的查處力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動，切實保護造林綠化成果。