鄉村清潔行動設計方案范文

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為了進一步加強對我鄉環境衛生的管理，根據委[]59號《中共市區委 市區人民政府關于印發區全面實施城鄉清潔工程工作方案及區城鄉清潔工程督查考評方案的通知》精神，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以落實《區環衛體制改革實施方案》和深入開展農村家園清潔行動為抓手，以創建文明鄉、村和營造宜居、宜業、宜商、宜游的鄉村環境為目標，按照統籌鄉村發展和可持續發展的要求，全面深入實施鄉村清潔工程，進一步加大鄉村環境衛生力度，創新鄉村容貌環境衛生管理機制，統籌兼顧，標本兼治，著力解決鄉村環境臟亂差的問題，全面組織一場鄉村環境衛生翻身仗，努力塑造清潔衛生、環境優美、文明向上的新形象，促進我鄉經濟社會又好又快的發展。

二、工作目標

總體目標：通過深入開展鄉村清潔工程和不斷深化宣傳、教育、建設和管理，達到：全鄉人民文明素質明顯提高，養成講衛生、守秩序的良好習慣，人人關心、支持、參與鄉村環境衛生管理；鄉村環境衛生管理長效機制不斷完善，機構健全、運行高效、責任落實、管理到位；環境建設投入不斷加大，環境衛生設施逐步配套完善；鄉村環境整潔、有序、優美、路凈、水清、氣新、墻潔、燈明、樹綠、景美，展現宜居、魅力的新形象。

省運會前目標：經過四個多月時間的集中整治，鄉村衛生死角徹底清除，堆積垃圾全面清運處理；村民文明素質和衛生意識有所提高，亂吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾污水、亂焚燒垃圾、亂擺攤設點、亂張貼涂畫、亂?？寇囕v、亂穿行道路、亂占道堆物的現象得到有效遏制和糾正；日常清掃、保潔、轉運落實到位，鄉村環境衛生和集鎮面貌明顯改觀，為省運會的召開營造干凈、整潔、舒適、祥和的環境。

三、工作范圍及重點

全鄉各村所有轄區均為鄉村清潔工程工作范圍，重點為集鎮區，（口街、首林路等集鎮主干道），大江線、大莊線及通行政村主干道。

四、工作內容及要求

（一）環境衛生管理

1、落實“門前三包”責任制，集鎮區由鄉主管部門牽頭，各職能部門積極配合，與沿街經營戶逐戶簽訂“門前包衛生、包秩序、包綠化”責任書，并督促檢查落實。沿街店面建立定時收集垃圾制度，禁止隨時隨地隨意丟放垃圾。

2、建立垃圾定時定點收集制度。各村委會要在各村民小組建立垃圾收集池或定時上門收集制度，加大投入，在各村民聚居點設置垃圾收集點，供村民投放垃圾。村保潔員除按規定時間做好路面保潔的同時，每天定時收集轉運村民投放的垃圾，確保垃圾投放點不產生二次污染。要加大宣傳力度，引導村民逐步養成垃圾定時、定點投放的習慣。

3、加大清掃保潔力度。鄉政府將建立嚴格的督查考評制度，各村要按照農村清潔工程行動的要求，制定一整套農村環境衛生管理制度，收齊收足每人每月1元的垃圾處理費，配足配齊農村專職保潔隊伍，建設一批垃圾收集、轉運、處理等設施，垃圾日產日清，轉運處理到位。

4、加強溪道整治工作。成立專門的溪道整治工作隊伍，落實溪道衛生保潔制度，加強溪道的清理整治，取締一切占用溪道的違章行為。

5、加強飲食業衛生管理。認真落實衛生分級管理制度，加強食品衛生監督檢查，督促業主辦好證照，配備必備儀器衛生設施，搞好飲食經營場所的衛生消殺，規范油煙、污水排放。飲食行業要使用液化氣等清潔燃料，禁止使用煤球，防止煤渣污染。

6、開展除“四害”活動。落實除“四害”措施，定期消殺、定期施放除“四害”藥物，扎實開展除“四害”活動，降低“四害”密度，防止“四害”密度超標。

（二）集鎮區容貌管理

1、商店管理。店內商品擺列整齊有序，明碼標價，無假冒偽劣過期商品，店容店貌整潔，店牌規范，無探頭店、店外店，無占用公共通道堆放商品、雜物等現象，禁止店外擺放商店廣告。

2、集鎮管理。經營活動要進店入市，禁止在主干道、商業街占道擺攤設點。為了解決季節性水果上市果農直銷和方便居民日常生活等問題，規劃合理區域為農產品擺攤設點，并按規定收取占道費；攤位日常清掃保潔由集鎮衛生負責，并收取垃圾處理費。

3、廣告管理。對轄區內戶外廣告進行全面清理，凡未經審批的廣告一律取締。規范商店門口店招，店招尺寸要與店面、建筑立面相匹配，做到合適大方并保持店招嶄新完整，破舊的應及時更換，加強野廣告的整治工作，徹底整治公共設施外表的亂涂、亂寫、亂畫行為，執法部門要對野廣告張貼人給予處罰。

4、建筑物立面整治。組織對集鎮所有建筑物兩旁臨街建筑物立面、屋頂違章搭蓋、廣告牌、遮陽蓬、防盜網亂設置情況拉網式檢查，對違規設置的搭建物全面清理拆除，對有礙市容觀瞻的破舊遮陽蓬、臨街廣告統一整理規范。

（三）交通秩序管理

全面完善鄉村道路標志、指路牌，由鄉公路站組織實施并負責日常維護。集鎮區車輛應在規定區域內整齊停放，及時勸阻、糾正違章亂停車行為；加強交通安全法規的宣傳，勸導行人、非機動車、機動車各行其道，保持良好的交通秩序。

（四）設施配套建設管理

1、建立健全農村環境衛生管理制度。各村要按照農村家園清潔行動的工作目標，制定完善《村民環境衛生公約》、《村莊環境衛生保持制度》、《保潔員管理制度》、《衛生管理員職責》、《公廁垃圾收集池等環衛設施管理規定》等村規民約，建立健全農村環境衛生管理工作長效機制。

2、繼續充實農村專職保潔隊伍。各行政村要招聘身體健康、勝任工作、責任心強的人員擔任保潔員。保潔員數量根據村域面積和人口數量確定，原則上每千人人口聘用保潔員不少于2人。每個村應與保潔員簽訂工作責任狀，明確工作責任范圍、工作標準、工作時間（每天清掃保潔時間一般不少于12小時）、工作報酬等，并為保潔員配備必需的保潔工具、運輸車輛及防護用品。

3、進一步完善垃圾收集轉運處理等設施。各村要根據實際需要，建設一批垃圾收集點、垃圾收集池、垃圾轉運站。垃圾收集點每5-10戶建一個，服務半徑50米左右；每個行政村原則上在交通便捷的位置設立3-5個垃圾收集池，保證每個自然村有一個垃圾收集池。

4、建立一個合適的垃圾處理運作模式。根據我鄉的實際，鄉政府決定投資在車口村修建垃圾焚燒爐，計劃年內完工投入使用，全鄉18個行政村的垃圾原則上統一進行焚燒處理。

四、組織機構及職責分工

為推動我鄉清潔工程工作的順利開展，成立區鄉清潔工程領導小組：

領導小組下設辦公室及5個工作小組：

1、辦公室職責：在領導小組領導下，具體負責全鄉鄉村清潔行動的日常組織、協調、督查、指導；組織對集鎮區及各村鄉村清潔行動的日?？荚u及督促整改；負責全鄉鄉村清潔行動進展情況的統計、匯總、上報、通報。

2、集鎮環境衛生工作小組職責：督促集鎮區開展環境衛生整治活動及街道保潔工作；積極開展愛國衛生運動除“四害”工作。

3、農村環境衛生工作小組職責：負責全鄉各村環境衛生整治及考評。

4、交通秩序工作小組職責：負責交通秩序、工程運輸車輛的整治，負責對非法運營車輛及機動車輛亂停亂靠違章行為的整治；負責鄉村道路交通標志、指路牌建設及管理；負責交通安全法規的宣傳工作。

5、宣傳教育工作小組職責：制作倡議書，加大輿論宣傳，營造良好的創建氛圍，提高村民素質，共同推進鄉村清潔行動和文明創建工作；指導協調各村做好清潔行動宣傳工作。

6、效能督查工作小組職責：負責定期不定期對各村、鄉直各部門、各專項工作小組工作開展落實情況的督查、通報，并根據督查結果實施問責。

五、工作步驟                         

第一階段：宣傳發動階段（年6月10日—6月20日）。組織召開動員大會，廣泛宣傳鄉村清潔工程工作的重要性，動員全鄉廣大干部群眾積極參與，監督鄉村環境衛生清潔工作。各村要結合各自的實際，研究制定相應的工作方案，召開動員部署會，通過層層動員部署，進一步統一思想，提高認識，不斷提高實施鄉村清潔工程的自覺性和積極性。

第二階段：集中整治階段（年6月21日—9月30日）。各村在鄉工作領導小組的統一領導下，按照各自的職責分工，設立專職人員，采取集中整治的辦法，逐個村落開展環境衛生集中突擊整治，確保整改一片落實一片，確保環境衛生清潔整治工作取得階段性成效。

第三階段：建章立制，鞏固提高階段（10月1日—長期）。及時總結、推廣集中整治工作中一些好的做法與經驗，建立健全長效管理制度及常態化管理機制，鞏固提高清潔整治工作成果。

六、工作措施

1、加強領導。強化村主干親自抓，村支部書記負總責的意識，實行每周定期檢查“鄉村清潔工程”實施情況的工作制度。明確工作內容，分解落實責任，切實做到責任到人、責任到位。

2、宣傳教育。各村和鄉直各部門要加強鄉村環境衛生整治工作的宣傳教育，利用廣播、宣傳欄以及印發宣傳單載體，積極宣傳鄉村清潔工作的目的、意義，結合開展創建文明村活動，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民清潔工作意識，培養廣大村民樹立良好的衛生行為習慣，自覺遵守衛生管理、門前三包制度，自覺做好房前屋后的衛生保潔和綠化美化。

3、督查考評。建立鄉村清潔工程工作檢查考評制度，制定嚴格的督查考評方案，采用日巡查、周評比、月季匯總考核的方法，將檢查評比結果與各級財政補助相掛鉤，與單位、個人評先評優相掛鉤，與機關效能建設相掛鉤，對工作不落實、責任不到位的實行問責追究，督促各責任單位、責任人認真履行鄉村清潔工作工作責任，確保鄉村清潔工程工作取得實效。