群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案范文

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各科室、州計(jì)生指導(dǎo)所：

為深入扎實(shí)地開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照中央和省委、州委的決策部署及《州深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見》的要求，結(jié)合本委實(shí)際，現(xiàn)就深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡稱教育實(shí)踐活動(dòng)），制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列講話精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、州委州政府七項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，與群眾工作全覆蓋、“走基層”活動(dòng)、基層黨建工作年活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。切實(shí)加強(qiáng)全體干部職工黨的群眾路線教育，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，推動(dòng)全州人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展，為我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。活動(dòng)范圍為州人口計(jì)生委機(jī)關(guān)和州計(jì)生指導(dǎo)所全體公職人員。堅(jiān)持開門搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，邀請(qǐng)州級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、州督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、離退休干部代表、農(nóng)牧區(qū)計(jì)劃生育家庭和服務(wù)對(duì)象代表、縣鄉(xiāng)村基層人口計(jì)生干部代表全程參與活動(dòng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)要求和省、州的決策部署，教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，做好人口計(jì)生工作的能力水平進(jìn)一步提高。全委上下要從實(shí)際出發(fā)，把主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持破除阻礙事業(yè)發(fā)展的自足自滿、自私自利、自怨自棄等思想障礙，深入整治"庸、懶、散、慢、拖、瞞"等行為，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)深入健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大力量。努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)群眾路線的骨干力量，切實(shí)把群眾路線貫徹落實(shí)到人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作之中，為推動(dòng)我州人口計(jì)生事業(yè)深入健康持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

三、方法步驟

按照州委要求，教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月開始，到2014年9月基本完成。主要環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制。

（一）學(xué)習(xí)教育，聽取意見（2月中旬—4月中旬）。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取黨員干部群眾意見。

1.做好動(dòng)員部署。召開黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、州委開展教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)文件和會(huì)議精神，研究我委教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)事宜。成立我委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)和人員，擬定工作職責(zé)和具體要求。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定我委教育實(shí)踐活動(dòng)方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)。召開全委教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，委黨組書記作動(dòng)員講話，全面部署安排教育實(shí)踐活動(dòng)。

2.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中交流、警示教育等多種形式，每周集中學(xué)習(xí)中央、省、州教育實(shí)踐活動(dòng)文件資料2次，在此期間，對(duì)黨員干部教育實(shí)踐活動(dòng)專題輔導(dǎo)2次，開展學(xué)習(xí)心得、經(jīng)驗(yàn)交流2次，安排觀看“四風(fēng)”專項(xiàng)整治視頻警示教育1次,認(rèn)真做好讀書筆記（不少于15000字），撰寫心得體會(huì)（2篇），委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期進(jìn)行檢查。在學(xué)習(xí)教育中，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，切實(shí)做到帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭聽取意見，帶頭對(duì)照檢查，帶頭整改落實(shí)，帶頭聯(lián)系指導(dǎo)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，不斷示范引領(lǐng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《憲法》和黨的十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)系列講話精神，學(xué)習(xí)（中發(fā)〔2013〕4號(hào)）文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和州委十屆三次、四次、五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)法制意識(shí)和行動(dòng)自覺，結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展好理想信念、自律守法、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使黨員干部的黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)得到提高，黨紀(jì)觀念和法律觀念得到增強(qiáng)，進(jìn)一步提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。

3.開展思想討論。以開展“走基層”活動(dòng)，駐村指導(dǎo)工作，記“民情日記”為切入點(diǎn)，以結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)縱深推進(jìn)為基礎(chǔ)，采取領(lǐng)導(dǎo)講、大家談等方式，開展好群眾路線怎么走、改進(jìn)作風(fēng)怎么辦、五好干部怎么做“三個(gè)專題討論”，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺，進(jìn)一步明確"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，查找存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，樹立群眾觀點(diǎn)、強(qiáng)化群眾立場。

4.調(diào)研征求意見。結(jié)合“走基層”活動(dòng)、群眾工作全覆蓋活動(dòng)、基層黨建工作年等活動(dòng)，做到“四個(gè)結(jié)合”，即把結(jié)對(duì)認(rèn)親的“面對(duì)面”與“開門評(píng)風(fēng)”的“背靠背”結(jié)合起來，把“百姓聽音”的“個(gè)別聽”與“交心談心”的“集體談”結(jié)合起來，把“基層問政”的“走進(jìn)群眾聽”與“上級(jí)點(diǎn)”的“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來，著重聽取群眾對(duì)州人口計(jì)生委機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在突出問題，了解人口計(jì)生法律法規(guī)、各項(xiàng)惠民政策在基層的落實(shí)情況，基層面臨的人口計(jì)生工作形勢、矛盾和困難，反思自身工作存在的差距和不足，形成調(diào)研報(bào)告，為對(duì)照檢查、開展批評(píng)與自我批評(píng)和提出整改措施打下基礎(chǔ)。

（二）查擺問題，開展批評(píng)(4月中旬—6月中旬)。重點(diǎn)通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

1.深入查擺問題。委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要敢于正視矛盾和問題，把自己作為重點(diǎn)，對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和群眾期盼，從深處、細(xì)處查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距和不足，查找在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，為開展批評(píng)和自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。

2.深入開展談心談話。黨組書記與班子成員逐一談心，班子成員之間，班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間開展一次談心活動(dòng)，各科室負(fù)責(zé)人與科室其他人員開展一次談心活動(dòng)，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受黨員干部群眾的約談。

3.認(rèn)真對(duì)照檢查。委黨組班子成員、各科室負(fù)責(zé)人，在充分運(yùn)用調(diào)研走訪、征求意見、班子分析和談心談話的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺問題，深入分析問題癥結(jié)，深刻剖析思想根源，制定切實(shí)可行的整改措施，明確今后努力方向，撰寫形成班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明，緊扣主題、開門見山、突出重點(diǎn)。對(duì)照檢查材料要在一定范圍內(nèi)征求意見。

4.召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)主題，召開一次黨組專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作分工，重點(diǎn)對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求查找個(gè)人和班子存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)上，既要揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，民主生活會(huì)后，要將會(huì)議情況和班子成員的對(duì)照檢查材料在全委黨員干部中進(jìn)行通報(bào)。

黨支部也要圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)主題，認(rèn)真組織黨員召開專題組織生活會(huì)，認(rèn)真分析查找自身差距和不足，廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入談心，交流思想，明確努力方向。

（三）整改落實(shí)，建章立制（6月中旬—8月下旬）。重點(diǎn)針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案，進(jìn)行集中治理。注重從體制機(jī)制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動(dòng)。

1.落實(shí)整改責(zé)任。委黨組及每名黨員干部，針對(duì)建議意見、自我剖析中查找出來的問題和民主評(píng)議中反映的突出問題，制定整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確具體措施。整改任務(wù)由一把手負(fù)總責(zé)，班子成員分工抓落實(shí)，確保整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位、落到實(shí)處。整改落實(shí)方案要向全委黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)學(xué)習(xí)、調(diào)研和對(duì)照檢查成果，對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，針對(duì)現(xiàn)行機(jī)制、制度、政策和實(shí)際工作中存在的突出問題進(jìn)行清理，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，重點(diǎn)完善人口目標(biāo)管理考核、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等政策、制度，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。

3.工作總結(jié)。教育實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，委黨組召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，會(huì)上對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，形成全委教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，提交州委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州委督導(dǎo)組。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

我委教育實(shí)踐活動(dòng)，在州委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和州委督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州人口計(jì)生委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記任組長，委黨組成員任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志任成員，對(duì)活動(dòng)實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施,形成"一把手"負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。委領(lǐng)導(dǎo)要深入科室調(diào)研，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題。委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解掌握和檢查各科室和州計(jì)生指導(dǎo)所開展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況，提出工作建議，總結(jié)和推廣教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，并督促解決。要建立督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等制度，在教育實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要高度重視教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，充分利用人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)宣傳專欄等陣地，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，及時(shí)報(bào)道我委開展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況，反映活動(dòng)取得的成效，強(qiáng)化輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

（四）堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有機(jī)銜接、有序推進(jìn)，時(shí)間服從安排、進(jìn)度服從質(zhì)量。要正確處理好教育實(shí)踐活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，把教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，將促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展與黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合，與推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合，以教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。