前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)群眾路線調(diào)研報(bào)告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、基本情況

調(diào)研組重點(diǎn)選取了金塔縣西南街和東北街兩個社區(qū)進(jìn)行全面的訪談、調(diào)查，召開居民大會及干部群眾座談會各兩場次，發(fā)放問卷調(diào)查表500份，其中社區(qū)居民占到了64.8%，對街道社區(qū)的工委書記、黨支部書記、主任、副主任等17人進(jìn)行了個別訪談，并對訪談及調(diào)查情況進(jìn)行了認(rèn)真分析匯總，了解掌握了一些社區(qū)干部、居民對做好社區(qū)工作、密切聯(lián)系群眾的好做法及意見、建議。

二、主要做法

(一)便民服務(wù)平臺降低居民辦事成本。為方便居民就近、快捷辦理各種代辦事項(xiàng)，全縣4個社區(qū)統(tǒng)一建立了“一站式”惠民服務(wù)大廳，將就業(yè)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、綜合服務(wù)等居民經(jīng)常辦理的事項(xiàng)歸集到大廳辦理，公開辦理所需資料及流程，工作人員定崗定責(zé)，掛牌上崗，實(shí)行一站式或式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了居民少跑路辦成事，受到社會一致好評。

(二)“五百”活動主動排解群眾疾苦。組織社區(qū)黨員干部開展了“進(jìn)百家門，做群眾的家里人”、“知百家情、問百家事、解百家難、暖百家心”活動，街道社區(qū)黨員干部分組包片入戶走訪了解居民家庭實(shí)際生活狀況 ，及時解決群眾實(shí)際困難，對不能立即解決的問題登記造冊，由社區(qū)黨支部研究共同幫助解決，保障居民基本生活。

(三)“雙崗雙爭”匯聚社區(qū)力量建設(shè)美好家園。推行在職黨員報(bào)到制度、承諾公示制度及“雙崗雙爭”評議制度，按照“一名黨員一個崗，以崗承諾辦實(shí)事”的要求，通過在職黨員幫錢、幫物、慰問困難群眾、開展公益勞動、修建公共設(shè)施等多種形式支持社區(qū)建設(shè)，幫扶社區(qū)居民，形成了齊心協(xié)力建社區(qū)的良好氛圍。

(四)實(shí)施“五心”工程，打造“五園”社區(qū)。創(chuàng)設(shè)了“支部建在樓院、黨員駐地管理”新模式，圍繞疏通社區(qū)居民反映社情民意渠道，搭建社區(qū)與居民的“連心橋”，探索出了系列化活動載體，初步實(shí)現(xiàn)了“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和”的新型和諧社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

三、社區(qū)及黨員干部存在的主要問題

(一)居民群眾服務(wù)需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢，社區(qū)黨員干部工作有滯后。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，社區(qū)人員構(gòu)成越來越復(fù)雜，居民需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢，社區(qū)承載的責(zé)任越來越廣泛和重要，但是社區(qū)人力、財(cái)力、物力配備與現(xiàn)代化社區(qū)的建設(shè)還不匹配。一是人員緊缺，服務(wù)群眾難以做到全覆蓋。社區(qū)聯(lián)系千家萬戶，群體龐大，人員復(fù)雜，組織管理有難度，這就需要大量工作人員走訪入戶主動聯(lián)系居民，做好宣傳政策、化解矛盾、扶殘幫困等工作，但目前社區(qū)人員配備達(dá)不到這樣一種工作需求。二是經(jīng)費(fèi)設(shè)施有限，不能滿足群眾娛樂、健康、學(xué)習(xí)等各方面需求。社區(qū)工作的一項(xiàng)重要職能就是不斷滿足居民各方面基本需求，但僅靠社區(qū)做好社區(qū)工作很有難度，這就需要上級部門級規(guī)劃建設(shè)單位、駐社區(qū)單位聯(lián)合行動，整合各種設(shè)施、場地資源，為居民提供更多服務(wù)。三是社區(qū)工作人員學(xué)歷低、年齡結(jié)構(gòu)不合理，組織協(xié)調(diào)能力不足，個別黨員干部全心全意為民服務(wù)意識不強(qiáng)，履職綜合能力有待提高。

(二)社區(qū)群眾享受服務(wù)少，駐社單位黨員干部聯(lián)動機(jī)制不健全。一是駐社區(qū)單位與社區(qū)沒有形成長效性、制度性聯(lián)動。駐社區(qū)單位既沒有開放單位活動資源，也缺少財(cái)物支持，僅靠社區(qū)化緣式、隨機(jī)性的爭取。沒有對駐社區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)動的方式、內(nèi)容及量化考核做出制度性要求，使得和諧社區(qū)創(chuàng)建勢單力薄，難以有更大作為。二是服務(wù)機(jī)制不健全，黨員干部服務(wù)群眾潛力難以完全釋放。盡管在在職黨員服務(wù)社區(qū)方面做出了一些有益嘗試，取得了一定成效，但在具體實(shí)施過程中還沒有形成常態(tài)化、長效化的的監(jiān)督、管理機(jī)制，造成有些黨員不愿意在社區(qū)做扶民幫困的事或擺擺樣子沒有誠心做實(shí)事。三是街道社區(qū)專注于行政性事務(wù)，聯(lián)系服務(wù)群眾有沖淡。社區(qū)多半以行政性事務(wù)為主，關(guān)注并解決群眾衣食住行等方面需求的力度、廣度不夠，在群眾眼中，社區(qū)往往是一個辦事機(jī)構(gòu)，同時充當(dāng)社區(qū)“滅火器”作用，使得社區(qū)服務(wù)跟不上廣大居民對日常生活需求，降低了居民對社區(qū)工作及干部的信賴度和親近感，不利于密切黨群、干群關(guān)系。

(三)便民利民活動多，居民群眾嘗到甜頭少。一是上級檢查街道社區(qū)工作只延伸到黨工委或支部一級，與基層群眾見不了面、談不上話，了解不到實(shí)際狀況，因而不能形成對實(shí)際工作的推動力。二是上級檢查往往注重一些平面化資料，如文字材料、表冊、展板等，未能聽取或查看服務(wù)對象的具體情況，因而導(dǎo)致務(wù)實(shí)工作變成務(wù)虛應(yīng)付。三是群眾因不了解政策或監(jiān)督通道不暢，漸漸失去了參與社區(qū)管理與建設(shè)的熱情。

(四)黨員干部的群眾立場不堅(jiān)定 ，履職盡責(zé)看形勢。一是部分黨員干部黨性觀念不強(qiáng)、宗旨意識淡薄。對自身的黨員身份、干部身份缺少全面深刻的認(rèn)識，特別是處理與群眾關(guān)系，解決群眾困難時有懶得管、不愿管、不敢管等不良情緒態(tài)度，對基層群眾疾苦缺少切身體驗(yàn)，導(dǎo)致與普通居民群眾交流少、感情淺，甚至沒有感情基礎(chǔ)，不能贏得基層群眾的擁護(hù)和支持。二是部分社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部履職未盡責(zé)。一方面是部分干部因工作能力不足或管理權(quán)限的問題，未能很好解決群眾疑難問題，另一方面是個別社區(qū)干部考慮安排工作著眼點(diǎn)在應(yīng)付上級和方便自我，淡化群眾利益訴求，沒有站在群眾立場和社區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，使得上級部門調(diào)查研究掌握不了實(shí)情，黨的一些惠民政策沒有達(dá)到效益最大化。三是缺少群眾問責(zé)干部機(jī)制，干部做得怎么樣，往往群眾說了不算，上級說了算。部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作出發(fā)點(diǎn)在應(yīng)付上級，不把群眾冷暖放心上，逐漸形成了個別干部向上看不向下看的工作傾向。

四、對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的建議

通過調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部群眾認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)主要集中在三個方面，即牢固樹立宗旨意識、密切黨群干群關(guān)系、著力解決突出問題;認(rèn)為聯(lián)系群眾最有效的方式為入戶走訪，其次是接訪群眾、基層調(diào)研;認(rèn)為組織開展這次教育實(shí)踐活動應(yīng)防止出現(xiàn)搞形式主義、走過場及集中教育與日常工作“兩張皮”的問題，我們對開展教育實(shí)踐活動的其它意見建議做了如下歸納：

(一)教育實(shí)踐活動要調(diào)動廣大社區(qū)居民參與的積極性，形成社區(qū)居民廣泛參與機(jī)制。一是通過電視等新聞媒體廣泛宣傳黨的為民務(wù)實(shí)清廉教育實(shí)踐活動要求及內(nèi)容，廣泛接受社會各界群眾監(jiān)督。二是建立基層群眾參與機(jī)制，突出群眾主體地位，把群眾的關(guān)注與關(guān)切作為推動教育實(shí)踐活動取得成效的重要力量，采取方便、快捷、實(shí)用、直接的方式征求群眾意見、調(diào)查群眾滿意度，將群眾真實(shí)的滿意度調(diào)查作為一項(xiàng)重要指標(biāo)融入到活動的評價體系中。

(二)教育實(shí)踐活動要做到黨員干部真觸動，教育實(shí)踐雙豐收。一是教育活動化整為零，注重實(shí)效。避免大排場、大會場，采用規(guī)模小、內(nèi)容實(shí)、研討多、宣講少的方式，扎實(shí)開展教育引導(dǎo)活動;二是實(shí)踐活動要劃片包干，責(zé)任到人。做到每個黨員干部都有“自留地”，以現(xiàn)實(shí)成果接受組織和群眾檢驗(yàn)。

第2篇

村位于鎮(zhèn)東部，由原來的村、村、村合并而成，是我縣唯一的省級旅游名村。村域國土面積38平方公里，轄6個村民小組，830戶，2780人（黨員82名），其中2個村民小組分布在鴉來省道沿線，4個村民小組位于半高山以上。全村耕地面積3570畝，山林面積39000畝，平均海拔950米。村民主要收入來源為茶葉（3700畝）、蔬菜（1800畝）、旅游附屬產(chǎn)業(yè)及打工經(jīng)濟(jì)，2012年人均純收入為4100元，2013年人均純收入為4700元。村域內(nèi)有3家茶廠、1家加油站、1家汽站、1家幼兒園、1家爐具加工廠、10余家農(nóng)家樂、80多家門面店鋪、1塊1400畝的集體山林，個體工商經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。村中心地帶有4條街道、一個移民安置小區(qū)，“穿衣戴帽”后的古民居特色明顯。該村2004年被確定為全縣整村推進(jìn)扶貧工作重點(diǎn)村，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、科技扶貧等，經(jīng)濟(jì)社會得到較好發(fā)展。村近幾年一直是省民委的“三萬活動”聯(lián)系村，近四年一直沒有安排縣直單位專門聯(lián)系和幫扶。

二、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

在1月26日入村座談的基礎(chǔ)上，3月3日至4日，我局組織10人工作專班深入村，與4名村干部一道入戶走訪180個農(nóng)戶，召開屋場會議15次，發(fā)放問卷調(diào)查表400份，群眾覆蓋面達(dá)到85%。歸納整理老百姓的呼聲，集中反映出以下方面的問題。

㈠農(nóng)民增收制約因素多

一是勞動主體瘦弱、科技推廣缺乏。伴隨外出務(wù)工的滾滾洪流，村同其他地方一樣，留守農(nóng)村的基本上以“386159”隊(duì)伍為主，以地生財(cái)?shù)墓歉闪α繃?yán)重不足。縣鎮(zhèn)兩級送科技下鄉(xiāng)未能網(wǎng)絡(luò)該村，村辦科技培訓(xùn)班幾乎為零，科學(xué)種田、科技增收成為老百姓的殷切期盼。入戶走訪時光碟搶手足以證明。

二是產(chǎn)業(yè)致富功能萎縮、扶持政策入戶艱難。茶葉、旅游服務(wù)是該村“平原地區(qū)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，受制于諸多客觀原因，產(chǎn)業(yè)增收效應(yīng)并不明顯。因土質(zhì)較差、季節(jié)較晚、價格較低，茶葉在該村的增收功能大打折扣，畝平2000元與茶農(nóng)的預(yù)期差距太大，與縣內(nèi)其他地方畝平5000元的現(xiàn)實(shí)落差太大。作為我縣唯一的省級旅游名村，受旅游路線與重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的影響，有名無人讓旅游服務(wù)功能萎縮。民族大酒店已多年關(guān)門閉戶，10余家農(nóng)家樂僅有2家在苦苦支撐，古松酒樓40人的接待能力，年純收入不到4萬元。走訪調(diào)查中了解到，部分農(nóng)戶因人多地少想“靠山吃山”來養(yǎng)羊，改水田為堰塘來養(yǎng)魚，規(guī)模發(fā)展來養(yǎng)豬，但苦于政策、技術(shù)的“最后一公里”問題，夢想遲遲不能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

三是就地打工收入低、土地流轉(zhuǎn)障礙多。村內(nèi)有3家茶廠、80余家門店，按說應(yīng)該能夠吸納一批人就地打工，囿于技術(shù)壁壘、人情關(guān)系，企業(yè)和個體工商戶帶貧幫弱的機(jī)制很難形成。同時，因?yàn)橐庾R、規(guī)模、效益等方面的障礙，土地流轉(zhuǎn)在該村沒能打開局面，集約經(jīng)營、共同致富仍然只是“空中愿景”。

㈡民生難題解決辦法少

一是道路投建管養(yǎng)難。該村98%的農(nóng)戶通了公路，但公路硬化、公路保養(yǎng)、公路維修卻是廣大老百姓無法消除的“心病”。一方面，老百姓切盼公路硬化。比如至百年關(guān)1.5公里、邵家淌至板橋?yàn)?.9公里、月山至韋家屋場4.2公里3條公路，事關(guān)400多戶群眾的通行問題，群眾集中呼求硬化，但指標(biāo)爭取落實(shí)難、配套資金籌集難，這一問題成為群眾反復(fù)提的“老大難”。另一方面，老百姓更盼公路暢通。該村有4個組散布在山上，絕大多數(shù)到戶公路等級太低，一遇洪水就不得不面對塌方、沖毀的困擾。誰來投錢、誰來管理、誰來維護(hù)的體制問題亟待研究。

二是水利興利除害難。該村一二組近200戶反映飲水困難，事實(shí)上主管道已鋪到，管網(wǎng)、水表也由群眾自己掏錢安裝到戶，但自從供水調(diào)試后就再沒有吃上自來水。癥結(jié)在于主管管徑太細(xì)、水的壓力太小，工程施工挖斷主管、無人組織維修，上游個別農(nóng)戶故意刁難、“切斷”供水管道。同時，“平原地區(qū)”村民反映有窯灣、湖田、3處天坑沒有疏通，500多畝良田在漲水季節(jié)面臨淹沒之虞。這樣的問題僅靠老百姓自己是無法解決的。

三是供電電壓穩(wěn)定難。該村三組村民（片）普遍反映電壓過低，垛草機(jī)、粉碎機(jī)等農(nóng)用電器不能正常使用，在使用過程中經(jīng)常發(fā)生跳閘，或?qū)㈦娐窡龎模踔猎谙募居秒姼叻迤冢娨暀C(jī)、電風(fēng)扇等小功率電器也不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。

四是農(nóng)戶建房獲批難。部分村民房屋建設(shè)年代已久，屋柃、窗欞等已經(jīng)腐爛，墻體大面積剝落，有的是天上下大雨屋內(nèi)下小雨，更有甚者還是用木頭輔助支撐墻體，在這樣的房屋里連睡上踏實(shí)覺都是一種奢求。該村有10多戶危房急需獲批新建或改造，劉為海、馮正貴、張仁陽等農(nóng)民反映已申請3年都沒有得到允許。

除此之外，還有部分老百姓反映沒有換發(fā)林權(quán)證、辦理房產(chǎn)證不知所以、農(nóng)村低保政策落實(shí)不公平等問題。

㈢黨員干部工作作風(fēng)浮

走訪調(diào)查中群眾普遍反映見各級干部太難，召開群眾會議太少，惠農(nóng)政策和建設(shè)工程讓群眾知道的太少，實(shí)際上是對干部作風(fēng)有意見。有些老實(shí)自覺的老百姓因?yàn)椴辉笇ι稀罢也缱印薄⒉幌虢o黨委政府“添麻煩”，說“我們都已好多年沒看見干部了”。有的老百姓說“除要我們?nèi)ネ镀边x舉外，就沒有通知我們參加過群眾會”。有的老百姓說“黨的政策沒得話說，就是不知道他們到底是怎么落實(shí)的，開小車的還吃低保，一家殘疾的又沒得”。有的老百姓說“有些工程質(zhì)量太不象話了，一堆沙摻一包水泥，打的氹麻雀子都趕不得水”。更有極端的還專門制作了一幅對聯(lián)，左聯(lián)“青山黑槽在白坪”，右聯(lián)“兇山惡水坑百姓”，橫批“易守難攻”。

㈣群眾精神文化生活缺

在走訪座談和征求意見的過程中，工作專班問群眾的精神文化生活主要是什么，他們說“我們除了看電視，就是打牌。我們還是蠻想跳個舞，村里又沒得場子，農(nóng)忙之余我們也想鍛煉身體，就是沒得器材”。工作專班問群眾喜不喜歡看戲，他們說“哪個不愿意看戲，沒得來演的啥，要是有人來演，我們還可以表演幾個節(jié)目呢！”這說明在解決溫飽問題后，農(nóng)民對文化消費(fèi)的需求越來越強(qiáng)烈，也說明農(nóng)村文化建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要引起高度重視，并加大投入、強(qiáng)化組織予以逐步解決。

三、解決相關(guān)問題的對策建議

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，最根本的就是要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的主題，著眼群眾最關(guān)注、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，切實(shí)為民辦實(shí)事、解難事、做好事。我們除宣傳政策、解釋疑惑、疏解情緒外，也作出了力所能及的承諾。

㈠密切聯(lián)系群眾，尊重群眾主體地位，維護(hù)群眾根本利益

我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的執(zhí)政危險(xiǎn)是脫離人民群眾。水能載舟，亦能覆舟，人民群眾是我們的力量之源、勝利之本。只有密切聯(lián)系群眾，我們才能所向披靡；離開了群眾，我們將會一事無成。群眾滿意度是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)尺，是衡量黨性強(qiáng)弱、作風(fēng)好壞的“試金石”，是判斷黨群干群關(guān)系融洽與否的“風(fēng)向標(biāo)”。要時刻把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾利益作為第一追求。多聽聽群眾怎么說，多問問群眾怎么看，多請教群眾怎么干，力求獲得平時難以聽到、不易看到、意想不到的新情況，真正抓住制約發(fā)展的“結(jié)”，群眾鬧心的“難”，基層工作的“憂”，用實(shí)際行動踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

㈡注重作風(fēng)建設(shè)，真查真轉(zhuǎn)真改，提高黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，首先從理論上弄清問題的根源，從思想上找到問題的癥結(jié)，從行動上聚集轉(zhuǎn)變作風(fēng)的入口。要牢牢把握群眾路線教育實(shí)踐活動的正確方向，將有關(guān)原則、要求、目標(biāo)根植于心。要走到田間地頭，走進(jìn)農(nóng)家小院，走向基層一線，面對面與群眾進(jìn)行感情和思想交流，直接聽取群眾意見，而且要真聽意見、聽真意見。要自覺對照“四面鏡子”，對照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，深刻剖析和反省自身問題，深挖思想根源，以“與人不求備、檢身若不及”的精神開展批評與自我批評，真正出出汗、排排毒。“真查”要用“真轉(zhuǎn)、真改”來落實(shí)，要緊抓解決問題不放松，逐一制定整改措施，即知即改、立改立行，做到梳理分解到位、研究回應(yīng)到位、解決落實(shí)到位、建章立制到位。

㈢拿出實(shí)招新招，解決實(shí)際問題，以最大的成效取信于民

根據(jù)收集整理的情況反映，我們將采取與鎮(zhèn)黨委政府溝通、向相關(guān)縣直部門爭取、與本職工作對接、與“村兩委”配合的辦法，做能做的事，解能解的難，盡到幫扶單位應(yīng)盡的職責(zé)，把群眾路線教育實(shí)踐活動抓出實(shí)實(shí)在在的成效。

1.幫找致富之路。一是組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。根據(jù)村農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展專門培訓(xùn)，對茶葉和蔬菜的種植、施肥、病蟲害防治知識等進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)，引導(dǎo)村民科學(xué)種田。二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)群眾根據(jù)自愿、有償、依法的原則流轉(zhuǎn)山林、土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。三是銜接外出務(wù)工。及時收集有關(guān)招工信息，及時傳遞給廣大群眾，幫助他們尋找合適的打工就業(yè)門路，為他們搭建更好的增收平臺。

第3篇

為深入貫徹自治區(qū)、地區(qū)、縣關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署和要求，切實(shí)增強(qiáng)工作主動性、針對性和實(shí)效性，根據(jù)縣公安局黨委安排，我深入到聯(lián)系點(diǎn)單位伊拉湖派出所及其轄區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研走訪和座談。調(diào)研圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，重點(diǎn)征求基層民警和群眾代表對當(dāng)前公安機(jī)關(guān)管理與服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)勤執(zhí)法行為等方面的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研基本情況

此次調(diào)研活動，主要采取“聽、看、談、問、議”的方式，先后召集聯(lián)系點(diǎn)派出所民警、鄉(xiāng)黨委、村(組)小隊(duì)長、派出所負(fù)責(zé)人、基層民警座談會10場次，走訪轄區(qū)群眾、宗教人士等監(jiān)管對象31戶。查找基層派出所在服務(wù)意識、辦事效率、工作創(chuàng)新履職盡責(zé)等方面存在的問題，征詢意見和建議。調(diào)研中，基本上摸清了當(dāng)前干部群眾最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈的突出問題，了解了基層民警的思想動態(tài)和所思所盼，為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)研中，共收集群眾意見4條，民警意見5條，基本上摸清了當(dāng)前群眾最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈的突出問題，了解了基層民警的思想動態(tài)和所思所盼，為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、調(diào)研中梳理出的問題

(一)維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻，公安民警壓力不斷增大。維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定是此次調(diào)研中轄區(qū)群眾呼聲最高的問題，通過走訪座談，一些群眾反映，當(dāng)前，托克遜正處于大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的時期，各種矛盾糾紛不斷增多，群體性事件苗頭日益凸顯，社會治安維穩(wěn)形勢日趨復(fù)雜，社會治安任務(wù)相當(dāng)繁重。為了維護(hù)好轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安問題，在警力相對不足情況下，托克遜縣公安局全體民警不得不放棄休息，延長上班時間，增派車輛、人員加強(qiáng)巡邏，努力維護(hù)好社會治安，這無疑是增加了民警的工作量，民警普遍感到工作超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，心理壓力較大。

(二)部分民警的素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前公安工作需要。近年來，進(jìn)入公安隊(duì)伍新民警(村警)較多，雖然我們開展了大練兵、集中培訓(xùn)等一系列的培訓(xùn)工作，但部分民警的素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)的要求仍有一定的差距，有的民警不會做群眾工作、不會調(diào)查、取證，執(zhí)法辦案水平不高;有的民警下基層入戶走訪調(diào)查留于表面，只是簡單的進(jìn)行登記，沒有和群眾進(jìn)行深入的交流和接觸，無法掌握各種敵社情信息;有的民警對當(dāng)前形勢認(rèn)識不足，在開展日常工作中看不到隱患，不能及時掌握潛在的社會不安全隱患等等。

(三)缺乏學(xué)習(xí)能力不足，存在處事畏難思想。相當(dāng)數(shù)量的民警厭煩政治理論學(xué)習(xí)，缺乏對法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與鉆研，對法律常識和一些應(yīng)知應(yīng)會的政策理論、公安業(yè)務(wù)一知半解，面對新形勢、新問題往往束手無策，工作起來力不從心，不能得心應(yīng)手;一些民警雖然有工作熱情，但存在“想干不會干”的問題，表現(xiàn)為無法勝任本職工作，不能獨(dú)立完成工作任務(wù)。一些民警自身控制能力較差，自我要求不嚴(yán)，容易產(chǎn)生惰性，個別民警不能伏下身子深入基層一線，入戶少，了解的情況少，群眾不了解、不認(rèn)識警務(wù)區(qū)民警，做群眾工作能力差等問題。因一些民警、協(xié)警的綜合素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、工作缺乏創(chuàng)新精神，所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對工作的指導(dǎo)不夠，民警對上級下達(dá)的如追逃、破案等硬性指標(biāo)工作任務(wù)完成上頗感吃力。

(四)領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺統(tǒng)籌，存在他人工作安排他人完成。個別民警不注重業(yè)務(wù)的提高，本應(yīng)自己完成的警綜平臺錄入工作，推脫不會，領(lǐng)導(dǎo)為完成總體工作，安排其他業(yè)務(wù)骨干代為完成，久之“懶人”更懶，骨干越干份外的工作越多，導(dǎo)致骨干民警“不愿干”的問題，一些所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)由于思想認(rèn)識不到位、工作態(tài)度不端正、自身位置擺不正。以老資格自居，自以為是，班子之間溝通聯(lián)系少，工作相互推諉，影響整體隊(duì)伍干工作的積極性。

三、幾點(diǎn)建議

針對上述問題，根據(jù)當(dāng)前基層派出所公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，要促使民警熱愛基層工作、安心基層工作，要著力抓好以下幾方面工作：

一、強(qiáng)化思想政治教育，進(jìn)一步激發(fā)派出所民警立足崗位、樂于奉獻(xiàn)的積極性和主動性。要通過教育，使派出所民警樹立以下三種意識：一是牢固樹立長期在基層工作的意識。要使廣大基層民警明確，由于公安工作性質(zhì)任務(wù)決定，從事機(jī)關(guān)工作的只是一小部分，大部分警力都必須長期在基層工作。而隨著基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化，基層警力的比例只會增大，不會減小。二是牢固樹立在艱苦崗位鍛煉的意識。近年來參加工作的年輕民警中，獨(dú)生子女多，不少人從小生活比較優(yōu)裕，加之受社會上各種思潮的影響，青年民警的價值取向發(fā)生變化，奉獻(xiàn)精神淡化，吃苦精神缺乏。要針對這一實(shí)際，教育他們懂得“寶劍鋒自磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理。三是牢固樹立在派出所工作大有作為的意識。派出所崗位任務(wù)繁重、工作辛苦，這既給青年民警帶來更大壓力、需要更多付出，也為民警提高素質(zhì)、展示才華提供了舞臺。只要撲下身子，扎實(shí)工作，勇于在本職崗位鍛煉自己，就可以有所作為，就能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生價值。通過情感交流互動、營造融洽的內(nèi)部環(huán)境，把思想教育搞實(shí)搞活搞好，真正起到“掌握民警思想、了解民警疾苦、溝通民警感情、傾聽民警呼聲、激發(fā)民警熱情”的效果。

二、建立健全從優(yōu)待警保障機(jī)制，努力消除派出所民警后顧之憂。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，是新形勢下隊(duì)伍建設(shè)的新要求。一方面要切實(shí)加強(qiáng)民警的教育，轉(zhuǎn)變觀念，換位思考，真正以人民公仆的要求來認(rèn)識我們在感情上、工作上的差距，正確對待群眾投訴;同時，要著力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法辦案的能力。另一方面，要切實(shí)做好民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的保護(hù)工作。要建立民警舉報(bào)投訴澄清制度，對于查實(shí)的、當(dāng)事民警無過錯的投訴舉報(bào)件，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)組織的名義，在一定范圍內(nèi)，及時公開澄清;對于惡意詆毀公安民警形象的投訴人員應(yīng)予以相應(yīng)的處理，以維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威，保護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益不受侵犯。要加大對派出所經(jīng)費(fèi)裝備的傾斜，要采取各種措施，使派出所辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)、民警補(bǔ)助補(bǔ)貼、裝備和辦公設(shè)施得到保障。

三、要切實(shí)重視民警身心健康，努力為派出所基層工作提供良好的保障。首先做思想政治工作要真正走入民警工作、家庭、生活、社交，甚至思想、心理，多從民警身邊事、身邊人、民警關(guān)心、關(guān)注的人或事深入淺出、入情入理地講道理，要將思想工作切實(shí)做到因人而異，針對性強(qiáng)，實(shí)效性明顯，使思想政治工作成為解決實(shí)際問題的先導(dǎo)。其次要圍繞緩解基層民警的心理壓力，借助各種社會專業(yè)力量，開展心理健康輔導(dǎo)下基層服務(wù)，提高民警心理健康水平。再次要進(jìn)一步豐富警營文化生活，越是工作緊張繁忙，越要注意勞逸結(jié)合，有張有弛。要以所隊(duì)為單位，多開展適合青年民警特點(diǎn)的文體活動，活躍民警業(yè)余生活，減緩身心壓力，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。