農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼工作方案范文

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為全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)（省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》(農(nóng)機(jī)計(jì)發(fā)［2013］39號(hào)）,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

主要目標(biāo)

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，規(guī)范操作程序，最大限度發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)具的積極性，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保全區(qū)2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)全面完成。

基本原則

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，兼顧區(qū)域特色。向優(yōu)勢(shì)糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、向重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜、向農(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶傾斜。

（三）繡迸農(nóng)機(jī)彥號(hào)質(zhì)量提高，推廣先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

（四）充分尊重農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)。

（五）加強(qiáng)引導(dǎo)，合理布局。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理布局、機(jī)具配套，提高農(nóng)機(jī)組織化程度。

（六）操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、高效。

實(shí)施范圍及規(guī)模

在中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，2013年區(qū)財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼專項(xiàng)資金50萬(wàn)元。實(shí)施范圍為全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，實(shí)行“直補(bǔ)農(nóng)民、定額補(bǔ)貼、補(bǔ)完為止”的辦法。

補(bǔ)貼機(jī)具種類

根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民需求狀況，2013年區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼資金主要用于補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、育秧催芽機(jī)四類機(jī)具。

補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象及確定方式

補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的購(gòu)機(jī)農(nóng)戶和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件是：農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織）；申請(qǐng)人員條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，在優(yōu)先安排沒有享受過(guò)補(bǔ)貼農(nóng)民的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序、抽簽或申請(qǐng)人一致認(rèn)同方式確定。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼資金對(duì)四類機(jī)型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：

1、耕地用農(nóng)用輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼2000元／臺(tái)；

2、半喂入收割機(jī)及割幅1.8M以上的全喂入收割機(jī)補(bǔ)貼3000元／臺(tái)，割幅1.8M以下的聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼2000元／臺(tái)；

3、乘坐式插秧機(jī)及八行插秧機(jī)補(bǔ)貼5000元／臺(tái)，六行以下插秧機(jī)補(bǔ)貼2000元／臺(tái)；

4、育秧催芽機(jī)補(bǔ)貼100元／臺(tái)。

補(bǔ)貼申請(qǐng)、審批及發(fā)放程序

補(bǔ)貼對(duì)象的申請(qǐng)、審核嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)公示”。

（一）政策公示：區(qū)農(nóng)機(jī)局通過(guò)媒體和公告等形式，將農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置累加補(bǔ)貼政策及報(bào)名辦法進(jìn)行公示，明確補(bǔ)貼實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序和相關(guān)要求。

（二）申請(qǐng)報(bào)名：申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼的對(duì)象到區(qū)農(nóng)機(jī)局報(bào)名，填寫購(gòu)機(jī)累加補(bǔ)貼申請(qǐng)表。

（三）資格審核：區(qū)農(nóng)機(jī)局根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)情況，審核確認(rèn)申請(qǐng)補(bǔ)貼的對(duì)象是否符合補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)條件。

（四）資格公示：區(qū)農(nóng)機(jī)局對(duì)資格審核情況進(jìn)行公示，內(nèi)容包括符合補(bǔ)貼資格條件對(duì)象名單、不符合補(bǔ)貼資格條件對(duì)象名單及理由。

（五）確定補(bǔ)貼對(duì)象：按“公正、公平、公開”原則組織符合補(bǔ)貼資格條件的對(duì)象，以抽簽或申請(qǐng)人一致認(rèn)同的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。

（六）補(bǔ)貼對(duì)象公示：確定補(bǔ)貼對(duì)象后，區(qū)農(nóng)機(jī)局對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行張榜公示。

（七）補(bǔ)貼發(fā)放：區(qū)農(nóng)機(jī)局、區(qū)財(cái)政局對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議并核實(shí)的對(duì)象，由購(gòu)機(jī)戶寫領(lǐng)條或委托書并提供個(gè)人帳號(hào)及二代身份證復(fù)印件，由區(qū)財(cái)政打卡到戶。

工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合

成立由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)蔣蒲英任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦副主任彭定軍任副組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委副書記楊蘇國(guó)、區(qū)農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)黃世富、區(qū)財(cái)政局總會(huì)計(jì)師鄧志誠(chéng)、區(qū)減負(fù)辦副主任李紅兵、區(qū)紀(jì)委糾風(fēng)辦主任呂鵬飛、區(qū)農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)何金鈴和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃世富兼任辦公室主任，何金鈴兼任辦公室副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)農(nóng)機(jī)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要成立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼實(shí)施小組，并設(shè)立農(nóng)機(jī)累加補(bǔ)貼專門窗口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）負(fù)總責(zé)，分管農(nóng)業(yè)的副職、財(cái)政所所長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)主抓。

（二）規(guī)范程序，嚴(yán)格管理

嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》和《省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，做到“公正、公平、公開”。補(bǔ)貼政策、操作程序、補(bǔ)貼目錄經(jīng)銷商及其經(jīng)營(yíng)品種要全部向社會(huì)公開，及時(shí)廣泛告知廣大農(nóng)民群眾。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商（企業(yè)）必須要嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定，規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，切實(shí)做到“八個(gè)不得”。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)督檢查

區(qū)農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的督導(dǎo)，在政策落實(shí)過(guò)程中要做到“兩手抓’’（一手抓規(guī)范操作，具體執(zhí)行；一手抓監(jiān)督管理，強(qiáng)化檢查），及時(shí)了解實(shí)施進(jìn)度，掌握實(shí)施情況，解決出現(xiàn)的問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)或查實(shí)存在暗箱操作、虛報(bào)冒領(lǐng)套取補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)手倒賣補(bǔ)貼機(jī)具及收受賄賂等情況的，要堅(jiān)決查處，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化服務(wù)

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)牢l、貼的宣傳發(fā)動(dòng)工作，尤其要做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼的宣傳引導(dǎo)，讓群眾了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、程序和補(bǔ)貼機(jī)具。區(qū)農(nóng)機(jī)局要優(yōu)化服務(wù)，設(shè)立咨詢服務(wù)電話，做好購(gòu)機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄等相關(guān)信息的咨詢解答工作。要進(jìn)一步發(fā)揮補(bǔ)貼機(jī)具的示范效應(yīng)，保護(hù)廣大群眾利益，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。