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醫院牽手社區工程落實方案范文

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醫院牽手社區工程落實方案

為進一步提升我市社區衛生服務水平,加強社區衛生服務機構與市屬醫院之間的協作交流,促進新型醫療衛生服務體系的建立,根據省衛生廳《關于下發省公立醫院支援社區衛生服務實施方案的通知》要求,結合我市社區衛生服務工作實際,制訂本實施方案。

一、工作目標

通過開展“醫院牽手社區工程”,提高社區衛生服務機構對常見病、多發病的醫療救治水平和服務能力,保障城鄉居民公平享有安全、有效、便捷、經濟的基本醫療衛生服務;建立分級醫療和雙向轉診制度,逐步將市屬醫院承擔的一般門診、康復和護理等分流到社區衛生服務機構,形成“健康進家庭、小病在社區、大病到醫院、康復回社區”的新格局。

二、工作任務

(一)中心醫院牽手4家社區衛生服務中心;中醫院牽手3家社區衛生服務中心;市二院、復元醫院分別牽手2家社區衛生服務中心;市三院、稠州醫院牽手1家社區衛生服務中心。

(二)市屬醫院與社區衛生服務中心簽訂服務協作合同,制訂年度和中長期工作計劃,承擔對社區衛生服務中心的業務指導、技術支持、人才培養等任務。要成立相應的內設機構或指定專門的職能科室負責此項工作;派出具有相應工作資歷的有關專業衛生技術人員定期和不定期到社區衛生服務中心出診、會診并進行技術指導;幫助牽手的社區衛生服務中心開展適宜技術、免費培訓和接受衛生技術人員進修等。

(三)社區衛生服務中心要根據自身需求,提出需要支持的執業科目及協作計劃,有效利用支持資源,提高自身綜合能力;要為牽手醫院在社區衛生服務中心內的服務協作活動提供工作條件。

(四)醫院要與牽手的社區衛生服務中心建立雙向轉診關系,探索建立雙向轉診信息溝通渠道,制訂雙向轉診管理辦法。

三、具體要求

(一)確定牽手對象。市衛生局將根據實際需求確定牽手單位的協作關系。

(二)簽訂支援協議。市屬醫院與社區衛生服務中心,應在雙方共同討論協商的基礎上,明確各自職責與義務,提出具體工作任務,簽訂援助協議,建立長期定點協作關系。

(三)派駐醫師。牽手醫院每年向每個牽手單位派出副主任以上醫師或高年資主治醫師不少于18人次,其他資歷的相關專業技術人員不少于15人次,每人次在社區工作時間不少于一周。鼓勵離退休衛技人員到社區衛生服務機構工作,醫院要保證其原待遇不變。

(四)選派醫師條件。思想作風好、業務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導社區衛生服務機構醫務人員開展工作。派駐醫師要結合自己的實際工作能力,一方面豐富在基層工作的經歷,另一方面要樹立全心全意為群眾服務的意識,把維護群眾健康放在首位,努力用比較低廉的費用提供優質的醫療服務。

(五)牽手醫院主治及以上醫師要與社區責任醫生對接,實現多形式的帶教與指導。

(六)人員培訓。社區衛生服務中心的衛生技術人員要輪流到牽手醫院進修學習。牽手醫院每年至少接受2名社區衛生服務中心的衛生技術人員到本醫療機構免費進修學習;在舉辦學術講座、交流會、專家講座時應通知牽手社區衛生服務中心派員參加。

(七)建立雙向轉診關系。明確雙向轉診的病種范圍、適應癥、轉診程序和保障措施。牽手醫院對社區衛生服務中心轉來的患者優先提供科室選擇、檢查預約、住院安排等服務,同時將適宜社區診療的患者及其有關病情資料及時轉回社區,減輕病人經濟負擔。

(八)啟動時間。市屬醫院和社區衛生服務中心要在2008年7月底前完成前期準備工作,8月1日開始全面組織實施。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各市屬醫院、社區衛生服務中心要高度重視“醫院牽手社區工程”,統一思想,明確目標,加強領導;要建立工作責任制,實施過程中要及時總結經驗,解決存在問題,確保取得成效。

(二)加強監督檢查。衛生局將采取定期檢查與隨機抽查相結合的辦法,加強對“醫院牽手社區工程”開展情況進行督查指導。并制訂考核評價制度,列入年度工作考核與院長任期目標責任制考核,明確獎懲措施。完善管理機制,牽手醫院和社區衛生服務機構要建立工作日記登記制度,對醫師的工作進行量化考核。

(三)加強制度保障。對牽手醫院主治及以上醫師支援社區工作的管理,制定相關工作制度,將牽手醫院醫師支援社區工作時間作為個人晉升職稱和聘任職稱的必備條件,并作為單位內評優、評先的條件之一。

(四)加強宣傳教育。牽手醫院和社區衛生服務中心要加大宣傳教育力度,使廣大醫務人員充分認識“醫院牽手社區工程”的重大意義,明確自己應當承擔的責任和義務,增強自覺性、主動性和積極性。加強信息交流,建立定期上報制度,及時反饋工作進展情況和典型事例,樹立衛生系統全心全意為人民服務的良好形象,推動“醫院牽手社區工程”的深入開展。

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