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各科、室，局各直屬事業(yè)單位：
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》文件精神，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階，制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力優(yōu)化服務(wù)，提升效能，確保2013年政風(fēng)行風(fēng)工作再上新臺階。
二、主要內(nèi)容
（一）深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和思想作風(fēng)建設(shè)。各部門要按照活動(dòng)開展的要求，認(rèn)真做好查找思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面問題，并抓好整改提高環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。通過教育整頓，使工作紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平明顯提高。要突出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“實(shí)施意見”和區(qū)委“三十項(xiàng)規(guī)定”，集中整治不負(fù)責(zé)任、不務(wù)正業(yè)、不講效率、紀(jì)律渙散問題；集中整治慢作為、不作為、亂作為等影響發(fā)展環(huán)境的問題；集中整治公款大吃大喝鋪張浪費(fèi)問題。各部門要加強(qiáng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，尤其是窗口服務(wù)單位，要進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)意識，建立健全職業(yè)道德規(guī)范、崗位操作規(guī)范、行為制約規(guī)范、服務(wù)環(huán)境規(guī)范，要強(qiáng)化職業(yè)道德培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)，切實(shí)做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、委屈服務(wù)的意識，全面提升人社部門的社會(huì)形象。
（二）大力加強(qiáng)服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)圍繞窗口業(yè)務(wù)事項(xiàng)和重要信訪事項(xiàng)辦理加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范行政許可行為。嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等基本制度，增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力，下大力解決制度不落實(shí)和落實(shí)不到位的問題，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人，促進(jìn)行政效能和執(zhí)法水平不斷提高。圍繞方便群眾，服務(wù)群眾，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題；堅(jiān)決糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益、違背政務(wù)誠信的行為；做到規(guī)范服務(wù)、公正執(zhí)法，在解決群眾辦事難上見成效。
（三）切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真落實(shí)公示制度，規(guī)范公開內(nèi)容，落實(shí)重大事項(xiàng)研究制度，建立健全聽證論證、社會(huì)公示、社會(huì)評議、工作反饋、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等制度，逐步建立起辦事公開的長效機(jī)制。繼續(xù)抓好人事考試和農(nóng)民工工資支付等重點(diǎn)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
三、工作舉措
（一）認(rèn)真開展主題教育活動(dòng)。年內(nèi)通過開展廉政知識講座、讀書講學(xué)、談心談話、作風(fēng)整頓、“四述三評”等活動(dòng)。提升素質(zhì)，促進(jìn)交流，加強(qiáng)了解，建立互信。
（二）認(rèn)真抓好正反兩方面典型。一要選樹一批正面典型。通過開展“文明服務(wù)窗口”、“三學(xué)習(xí)三爭當(dāng)”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”等創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，用先進(jìn)人物來感染人，用先進(jìn)事跡來激發(fā)全局活力，激發(fā)大家工作熱情。二要抓一批反面典型。要不留情面，通過明察暗訪、信訪舉報(bào)等方式，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）加大督查力度。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制。通過對工作人員紀(jì)律遵守和工作落實(shí)的督促檢查，來強(qiáng)化干部職工為人民服務(wù)意識和提升干部職工抓落實(shí)的工作作風(fēng)。
四、工作步驟：
（一）動(dòng)員部署，制定方案階段。（1月至2月份）
召開會(huì)議，全面進(jìn)行工作部署，各部門要按照會(huì)議的部署和要求，廣泛宣傳加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，主要目標(biāo)，工作內(nèi)容、工作舉措，考核評比及工作要求。制定好本部門的工作方案和社會(huì)承諾。要大力宣傳，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)工作重要性和必要性，進(jìn)一步激發(fā)干部職工投身加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)工作的積極性、主動(dòng)性。通過開會(huì)部署，制定政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案和公開社會(huì)承諾。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好各級政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，動(dòng)員部署本部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，制定工作方案和社會(huì)承諾。
（二）對照問題，集中整改階段（2月至3月份）
各部門要廣泛聽取群眾意見和建議，針對本部門存在的問題認(rèn)真開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真予以整改落實(shí)。特別對區(qū)《2012年度作風(fēng)效能建設(shè)暨民主評議政行風(fēng)反饋意見書》，各部門要按時(shí)限集中整改，全部落實(shí)到位。
（三）狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)階段（3月至12月份）
要認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，以重點(diǎn)崗位和窗口單位建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和禁令。把制度建設(shè)作為促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作的一項(xiàng)重要工作來抓，把管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道。要認(rèn)真開展內(nèi)部評議政風(fēng)行風(fēng)工作。建立讓基層評機(jī)關(guān)，讓群眾評窗口的內(nèi)部評議工作機(jī)制。要注重公開承諾和政風(fēng)行風(fēng)“熱線”工作，傾聽群眾意見，解答群眾疑問。對群眾舉報(bào)的政風(fēng)行風(fēng)問題要逐項(xiàng)登記，認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)向群眾反饋結(jié)果。要深化政務(wù)公開，對應(yīng)公開的內(nèi)容，確保在網(wǎng)上及時(shí)公開，確保人民群眾的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力增加監(jiān)管工作的透明度，創(chuàng)造公開、公平、互相監(jiān)督政務(wù)環(huán)境。