特殊設備安全監管建造方案范文

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為進一步提高我縣特種設備安全管理工作水平，加強特種設備安全監管，切實保障人民群眾生命財產安全，按照《市質量技術監督局關于開展特種設備安全管理達標縣（區）創建活動的通知》要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“政府抓總、部門監管、企業負責”的要求，加強監管隊伍建設，建立健全特種設備安全質量追溯體系和責任追究體系，構建全過程、全方位、全覆蓋監管網絡，探索創新特種設備監管長效機制。通過省級“特種設備安全管理達標縣”創建，確保特種設備監管上水平，為構建和諧平安提供特種設備安全保障。

二、創建目標

2010年度全縣特種設備所在鄉鎮、單位達到特種設備安全管理達標縣創建標準，使特種設備及安全附件合格率、檢驗率、持證上崗率、設備注冊率達100%，做到零事故，實現創建“特種設備安全管理達標縣”整體目標。

三、組織機構

為切實抓好創建工作，縣政府決定成立特種設備安全管理達標縣創建活動領導小組。縣政府副縣長陳倫富同志任組長，縣質監局局長康曉明、政府辦副主任、督辦室主任魏軍同志任副組長，各鄉鎮鄉鎮長和縣安監局負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣質量技術監督局，局長康曉明兼任辦公室主任。

四、實施步驟

創建工作分為動員部署、組織實施、鞏固完善和檢查驗收四個階段進行，具體安排如下：

1、動員部署階段（2010年4月10日——4月30日）。制訂創建工作實施方案、評價標準，并征求有關部門和相關專家意見，成立示范縣創建工作領導小組和組織機構。

2、組織實施階段（2010年5月——2008年6月）。由縣質監局組織力量，集中時間，對照實施方案和評價標準，分解、細化各鄉鎮和特種設備使用單位創建目標和任務，并對全縣所有特種設備（鍋爐、起重機械、電梯、廠內機動車輛、壓力容器、壓力管道、客運索道等）實施全面檢查，所有在用特種設備要建立臺帳，建立技術檔案，作業人員分類建立臺帳，制定事故應急救援預案，并開展事故應急演練。

3、鞏固完善階段（2010年7月——8月）。各相關部門對照實施方案、評價標準和《特種設備安全目標責任告知書》的內容，全面疏理各項創建工作，進行自查自糾，查缺補漏。

4、檢查驗收階段（2010年9月——10月）。認真完成示范縣創建工作資料整理、歸檔，做好省質監局組織的綜合驗收考評。

五、工作責任

1、各鄉鎮切實履行監管責任。各鄉鎮行政“一把手”要親自上手，安排部署此項工作，落實專人負責，對轄區內特種設備進行安全檢查，對存在的問題，要督促企業及時整改；制訂特種設備應急預案；成立應急救援預案搶險隊伍；建立應急救援工作程序和信息保障機制；建立特種設備使用單位重點監控管理目錄，明確監管主體和責任。

2、各企業要切實履行主體責任。一是各特種設備使用單位，要設立安全管理機構或專（兼）職管理人員；建立安全管理制度和崗位安全責任制度；建立事故應急措施、救援預案并有演練記錄。二是設備定期檢驗，檢驗報告中所提的問題全部整改合格；按有關規定有維護單位進行日常維護保養并有記錄；設備檔案建立齊全，保管良好。三是作業員持證上崗安全管理員和作業員證件齊全并在有效期內；特種設備作業人員培訓有記錄。四是設備使用登記證或安全檢驗合格標志均在檢驗有效期內，安全檢驗合格標志按規定固定在設備顯著位置。五是設備有安全注意事項和警示標志且置于顯著位置。六是設備安全附件及安全保護裝置符合安全技術要求。七是建立事故應急預案措施和救援預案，至少每兩年演練1次，有演練記錄。八是設備現場管理規范有序，做到狀況良好，安全文明生產。九是高耗能特種設備不符合能效指標的，特種設備使用單位應采取相應的措施整改。

六、工作要求

1、統一思想認識，明確目標任務。開展特種設備安全管理達標縣創建工作，對進一步增強我縣特種設備安全綜合監管能力，提高特種設備安全保障水平，鞏固特種設備專項整治成果具有非常重要的意義。各鄉鎮各有關部門要高度重視，明確任務，夯實責任。

2、加強組織領導，落實工作責任。各鄉鎮、各有關部門和特種設備安全監管部門要制訂創建工作實施方案，成立專門工作機構，指定專人負責落實各項工作，確保創建工作如期完成。

3、強化指導協調，形成創建合力。縣質監局要充分發揮熟悉政策和業務的優勢，指導、協調開展創建工作；各鄉鎮、各有關部門要積極儲備，主動工作，精心組織特種設備安全管理綜合評價與檢查工作，確保創建扎實有序推進。

4、加大宣傳力度，強化社會監督。各鄉鎮、各有關部門要深入開展特種設備安全宣傳，普及特種設備安全知識，提高特種設備安全管理員和操作員的安全素質。加大對特種設備從業人員的宣傳教育培訓工作，充分發揮新聞宣傳教育和輿論監督作用，建立健全聯動機制，構建縱向到底、橫向到邊、職責明確、定員定責、協調配合、運轉有序的特種設備安全監管責任網和群眾監督網，在全縣形成良好的互動機制和社會氛圍。

5、深入調查研究，創新工作思路。各鄉鎮各有關部門要對達標縣創建工作進行認真調查研究，及時發現新情況，解決新問題，全面掌握本轄區特種設備安全管理創建工作的信息和動態，總結經驗，探索安全監管新方法、新途經，創新綜合監管機制。