鄉村維修體系構建方案范文

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為有效解決農村維修難、服務差、收費亂的問題，促進家電下鄉，拉動農村消費，省政府決定自年起，用三年時間在全省現有供銷社建制的各縣（市、區）普遍開展農村社區綜合維修服務體系建設。根據《省人民政府辦公室轉發省供銷社關于全省農村社區綜合維修服務體系建設實施方案的通知》（政辦[]20號）要求，我縣應于年開展農村社區綜合維修服務體系建設。現特制訂本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，按照建設社會主義新農村的要求，以服務“三農”為宗旨，以保護“三農”權益，促進農業發展，改善農村消費環境為出發點，以建立布局合理，功能完善、優質服務、誠信經營的農村社區綜合維修服務網絡為目標，充分發揮供銷社系統的人才、網絡等方面的優勢，努力構建覆蓋縣鄉村三級的農村社區綜合維修服務體系，讓農民在家電、沼氣、摩托車出現故障時，小修不出村、大修不出鄉（鎮）就能及時得到維修服務，以滿足農民對現代家用電器的服務需求，達到農民得實惠，政府得民心，企業得市場，供銷社得形象的最終目標。

二、目標要求

總體目標：爭取用兩年時間，整合農村綜合維修服務資源，吸納社會技術力量，采取市場化運作模式，建設一個覆蓋縣鄉村三級的布局科學、功能完善，連鎖經營、便利快捷，服務優質、管理規范、收費合理的農村社區綜合維修服務體系（包括城區綜合維修服務中心、鄉鎮服務站、村級服務點），建設一支技術精良、誠信服務、講求效率的農村綜合維修隊伍，著力改善農村農民生產生活環境和條件，滿足廣大農民對綜合維修的需求。

1、統籌規劃，合理布局。按照構建覆蓋縣鄉兩級的農村社區綜合維修服務體系目標，深入調研，把握需求，統一規劃，統一設計，合理布點，精心選址，方便社區群眾。

2、統一管理，規范運作。縣成立農村社區綜合維修服務中心，建立服務承諾等規章制度，加強對服務中心的規范化管理工作機制建設，積極指導、協調、監督服務站點的規范運作。

3、門類齊全，功能完善。根據社區群眾的維修需求，把服務中心和服務站點建設成集綜合維修、規劃設計、業務咨詢、技術培訓、特約維修、上門服務、投訴監督等功能為一體的綜合服務機構，以滿足群眾多方面的服務需求。

4、服務優質、便利快捷。要按照“服務優質、便利快捷”的要求，建立規范的運作機制和工作程序，通過培訓教育和督促指導，提高從業人員的綜合素質和服務水，配備必需的通訊、交通、運輸工具，確保便利快捷、服務到位。

5、上下聯網，連鎖配送?？h級服務中心負責對全縣維修服務部、站、點指導協調管理監督和技術人員培訓。所有配件統一采購，統一把關，統一配送，以減少中間環節，降低采購成本，保證配件質量。逐步配置電腦設備和熱線電話，實現服務中心和各站點聯網，形成上下聯動、便利快捷的工作機制。

6、誠信經營，明碼實價。加強對從業人員職業道德教育，完善質量價格監督機制，堅持行業自律，鼓勵、支持并監督從業人員誠信經營，明碼標價，優質服務，努力提高技術水服務質量。

三、體系建設

（一）構建縣鄉村三級綜合維修服務組織

1、成立縣農村社區綜合維修服務中心。隸屬于縣供銷社管理，掛靠在縣農資公司，實行企業化運作，獨立核算。下設立1個配送中心、3個直屬維修部（家電、摩托車、加盟沼氣維護分中心）。工作職能：⑴負責監管維修站點服務質量；⑵負責零配件統一采購、配送；⑶負責對維修站點技術支持和技術培訓；⑷負責縣城區定點維修、特約維修及上門（預約）維修服務；（5）負責各維修站點統一標識、統一服裝等的設計和實施；(6)負責本中心直屬維修部的經營管理和加盟店、物業管理；⑺負責組織制定服務行為規范、統一收費標準、公開服務承諾等服務管理制度，設立監督電話，協調消費糾紛。

2、設立鄉鎮綜合維修服務站，依托綜合服務社設立鄉鎮綜合維修服務站，擬先在小溪、山格、南勝、坂仔、下寨、國強、大溪、崎嶺等8個鄉鎮設服務站，再逐漸擴大至全縣16個鄉鎮（場）。維修服務站屬縣中心的分支網點，綜合維修服務中心對鄉鎮綜合維修服務站提供技術支持和零配件統一配送業務。

3、建立村級綜合維修服務點。村級維修服務點以加盟方式整合、改造現有維修門點為主，負責農機、摩托車等簡單維修和維護，計劃在村莊較為集中的村建立35個村級綜合維修服務點，依托村級綜合服務社設立35個聯絡點，負責預約聯絡。

（二）經營方式

采取自營與加盟方式，零配件連鎖統一配送，店面統一標識、統一收費標準。加盟店也應由縣級綜合維修服務中心選定店面，統一門面裝修。經營場所面積：縣城區的門面要在30方米以上，鄉鎮的門面要在20方米以上，村級門面要15方米以上。

1、縣級農村社區綜合維修配送服務中心及維修服務中心站。

自營店主營：維修農機具、沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、太陽能熱水器、二手自行車，經營配送農機具、沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、太陽能熱水器、二手自行車、家用電器、摩托車等配件。投資主體以縣農資公司為主，基層社股份職工參股投資；經營模式實行獨立核算，收支兩條線，收入統一上繳維修中心，支出由維修中心統一安排經營費用支出，人員工資實行底薪+業務量抽成，并實行年終績效考核進行獎勵。

加盟店主營：維修經營家用電器、摩托車、二手手機、電腦。自主經營、自負盈虧。綜合維修服務中心采取在一定期間對加盟店減免店租優惠，并免費提供統一裝修門面，其收益主要通過統一零配件配送獲取，實現利益共享。

2、鄉鎮綜合維修服務站

自營店主營：維修農機具、沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、摩托車；投資主體以鄉鎮基層供銷社為主，職工參股投資；經營模式實行獨立核算，收支兩條線，收入統一上繳基層供銷社，支出由基層供銷社統一安排經營費用支出，人員工資實行底薪+業務量抽成，并實行年終績效考核進行獎勵；綜合維修服務中心根據各鄉鎮綜合維修服務站零配件的使用量對基層社進行返利，共享經營收益。

加盟店主營：維修經營家用電器、摩托車；日用品經營。自主經營、自負盈虧?；鶎庸╀N社采取在一定期間對加盟店減免店租優惠，并免費提供統一裝修門面，其收益主要通過縣級綜合維修服務中心統一零配件配送的收益進行分成，實現利益共享。

3、村級綜合維修服務點或加盟的農資農家店

村級以加盟店經營為主，主營：經營維修農機具、沼氣池、沼氣灶、家用電器、摩托車。基層供銷社采取在一定期間對加盟店減免店租優惠，并免費提供統一裝修門面，其收益通過縣級綜合維修服務中心統一零配件配送的收益進行分成，實現利益共享。

(三)維修技術人員

1、自營店技術人員：用工形式為聘用制，薪金采取底薪+業務量抽成形式。加盟店技術人員：既是店主也是技術人員，通過一定的優惠條件吸引現有的維修店加盟。采取在一定經營期間優惠店租，無償提供統一裝修門面費用和提供統一服裝等方式，原則不發放工資。

2、技術培訓。每年舉辦2期培訓班對各類技術人員進行技能培訓。

四、服務內容制度建設

㈠服務方式和內容

1、服務方式。在縣城區、集鎮區設立專門經營維修店，各維修店相對集中，維修店配備較為完整、先進的維修設備、工具，對于大型農機具、家電或難以送修的，實行電話聯系上門服務，對于鄉鎮無法維修的，由縣維修中心選派經驗豐富、技術水高的技術人員到鄉鎮指導維修。

村聯絡點設較簡易維修店，配備較常用的維修設備、工具，對于較復雜、較難修的，由鄉鎮維修站派相關技術人員上門服務，或送到鄉鎮維修站維修。

2、服務內容。①維修服務：沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、摩托車、電腦、手機、家用電器、燃氣設備、制冷空調設備的檢測、維修和保養等服務。②技術服務：太陽能熱水器、農村沼氣池等建設的安裝、使用、維修等服務。③配送服務：生產、生活、交通、日常用品等設備，零配件的預約、訂貨、采購、供應、配送等服務。④培訓服務：指導農民群眾對農機具、摩托車、電腦、手機、家用電器、燃氣設備、制冷空調設備等的日常使用、保養及注意事項。

3、服務規范。維修店實行統一裝修，統一招牌，統一收費標準，統一監督電話，統一宣傳，統一零配件配送，統一服務承諾，發放電話聯系卡，實行預約服務、上門服務。

（二）經營管理制度

1、崗位責任制度。明確各崗位工作職責，并充分調動人員工作積極性。

2、規范服務制度。工作人員著裝要整潔，禮貌待客，辦公場所清潔衛生、整齊有序。確保維修交貨時間、上門服務準時到達、預約服務如期實現、承諾修后保質期，讓顧客滿意。

3、采購制度。制定采購零配件性能指標要求，確保產品質量，并根據修后使用反饋的情況，建立零配件質量檔案，優化采購目錄，并做到常用零配件常備，一般零配件不斷，特殊零配件能迅速采購到。零配件配送實行統一采購，定期配送和專門配送辦法，確保各維修店能在短時間內得到所需的零配件，做到方便維修。

4、熱線電話受理制度。全天候受理和安排解決消費者的業務咨詢、規劃設計、維修、配送、安裝、上門服務、業務投訴等業務，引導服務中心和站點的經營服務朝制度化、規范化方向發展。

5、加盟協約管理制度。遵守服務維修中心統一管理和服務規范要求，提高服務水服務質量，維修中心兌現加盟店的各項優惠，實現雙贏。

6、協調服務制度?？h供銷社以及下屬項目實施單位應加強對服務中心和服務站點的指導、協調、監督、服務工作，幫助解決經營服務工作中遇到的實際困難和問題，有效防止行業惡性競爭，維護經營者合法權益，為服務中心和服務站點爭取寬松的政策環境和市場經營環境，擴大生存發展空間。

（三）經濟核算制度

1、建立月報制度。服務中心和各服務站點各門店每月要上報一次業務經營服務情況，及時掌握了解各門店的經營活動情況和開放辦社的成果。

2、自營店經營分配制度。在業務經營上接受配送中心的指導、配送、調配，執行統一服務標準，凈收益按各方出資比例分配。

3、加盟店經營分配制度。加盟店資金自籌，在業務經營上接受配送中心的指導，執行中心統一服務標準，實行進銷制，實現收益全額歸加盟店，中心適當收取管理費。

4、配送中心經營分配制度。在經營上對自營店、加盟店實行進銷制。執行統一的服務標準，全縣實行統一售價。中心對各區域的自營店、加盟店的由服務中心辦公室批價按具體情況確定，實行配送制。

五、實施步驟

1、宣傳發動（月份）。根據建設農村社區綜合服務中心要求，研究制訂具體實施方案，進行動員部署，由縣農資公司牽頭，城關、山格、下寨、國強、大溪、南勝、坂仔、崎嶺等供銷社配合，就建設農村社區綜合維修服務中心的目的意義，進行廣泛的宣傳和發動，營造良好的氛圍。

2、調研規劃（月份）。根據我縣農村社區綜合服務中存在的薄弱環節和農民的需求，就整合社會服務資源，提升服務功能，有序組織社區各項服務隊伍，強化行業自律，不坑農害農，高效優質地服務“三農”等方面進行調查研究，并在調查研究的基礎上進行統籌規劃，建設一個布局合理、功能齊全、服務周到的覆蓋全縣鄉村的社區綜合維修服務體系。

3、組織實施（－7月份）?？h供銷社要采取有效措施，認真抓好實施方案的落實，確保完成農村社區綜合維修服務體系建設。做到“六個有”：有專門的領導班子，有固定的經營服務場所，有固定的服務人員和專業技術人員，有方便顧客的熱線電話，有服務用的專用車輛等設施，有健全的服務制度。6月份，要完成服務中心及直營店門店選址、租賃、工商登記及門店裝修。

4、檢查驗收（8月份）。根據項目建設任務，對全縣各鄉鎮的農村社區綜合維修服務中心進行全面檢查驗收，發現的薄弱環節和不足，強化措施，及時改進，有效提高為“三農”服務水效率。

5、總結推廣（9月起）。對全縣農村社區綜合維修服務中心及站點建設進行總結，并廣泛征求鄉鎮、村干群和服務對象對服務中心和站點建設運作意見，總結經驗，分析存在問題，研究改進措施。對好的做法進行推廣應用，對不足的地方進一步改進和規范，以實現建設農村社區綜合維修服務中心的目標要求。

六、加強領導

1、建立領導機構和工作機制?？h成立縣農村社區綜合維修服務體系建設工作領導小組，下設辦公室，掛靠在縣供銷社。其職能是：⑴負責統籌、指導和監管全縣三級維修服務網絡建設；⑵負責服務網點總體規劃、管理、服務、指導；⑶負責培育典型，總結經驗。

2、督促檢查。加強監督、檢查、反饋，及時研究解決籌建工作中遇到的問題和困難，確?；I建工作如期完成。

3、協調服務。加強對服務中心和服務站點的指導、協調、服務工作，防止行業和維修門點的惡性競爭，維護經營者合法權益，為服務中心和服務站點營造和諧的市場經營環境。

4、加大扶持?？h供銷社要充分發揮自身的各種信息、網絡資源優勢，積極向上爭取優惠政策和資金扶持，縣財政給于適當配套資金扶持。積極支持服務中心和服務站點擴大服務范圍，提升服務功能，完善服務設施，增加服務內容，把農村社區維修服務事業做強做大。

5、行業自律。對經營維修人員進行職業道德教育，文明維修、誠心服務，認真、及時受理顧客投訴和糾紛，竭誠讓顧客滿意，推動我縣綜合維修服務體系建設健康有序發展。