鄉(xiāng)村發(fā)展建設措施范文

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1、調(diào)整完善規(guī)劃。

要按照“三個靠攏”、“一并一合一撤兩建“的要求，重新調(diào)整今后新鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃。一是要堅持以縣為單位的整體性。在充分論證確定撤并掉多少個村、多少個屯的基礎上，重新進行新鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃。要按照直徑不超過15公里的范圍，大體上3個村左右建設一個中心村。二是要堅持規(guī)劃的長遠性。圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量這個根本來科學規(guī)劃，既要考慮農(nóng)民經(jīng)濟承受能力，也要考慮長遠適用性，力爭一步到位。三是要堅持規(guī)劃的統(tǒng)一性。要從規(guī)劃入手支持中心村的發(fā)展壯大、控制或限制遠、邊、小、窮、差的自然屯無序發(fā)展，引導農(nóng)民集中到中心村和小城鎮(zhèn)。四是要堅持規(guī)劃的科學性。要盡可能圍繞城邊、鎮(zhèn)邊、路邊、山邊、水邊建設中心村和小城鎮(zhèn)，充分發(fā)揮其有利于經(jīng)濟發(fā)展，打造“五邊經(jīng)濟”，又利于打造良好的人居環(huán)境，還利于資源整合，防止社會事業(yè)重復建設。在規(guī)劃過程中，不僅要規(guī)劃道路空間，還要規(guī)劃綠化帶、人行道等環(huán)境設施；要注重生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)區(qū)、服務區(qū)的合理分區(qū)設置。五是要堅持規(guī)劃的多樣性。在規(guī)劃中心村和小城鎮(zhèn)的建設模式上，要以節(jié)約土地、方便生活、有利于各項社會事業(yè)為標準，因地制宜確定中心村和小城鎮(zhèn)建設模式，要以建樓為主，不強求一律，力求百花齊放、各具特色、別具風格。

2、抓好中心村建設。

要選擇一些經(jīng)濟基礎較好、村級班子戰(zhàn)斗力較強、交通便利、群眾積極性較高的村先行建設，積累經(jīng)驗，指導全市。要組織干部深入基層、深入群眾，利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒介廣泛宣傳，使新一輪新鄉(xiāng)村建設的戰(zhàn)略部署家喻戶曉，深入人心。要利用各種有效形式，大力宣傳全市新鄉(xiāng)村建設的兩并兩建規(guī)劃和新鄉(xiāng)村建設的典型和成功經(jīng)驗，營造新鄉(xiāng)村建設的濃厚輿論氛圍，引導全市廣大干部群眾自覺投入到新鄉(xiāng)村建設中來，形成全市新鄉(xiāng)村建設工作的良好局面。

3、完善配套服務。

對“兩并兩建”的村，要在農(nóng)民建房補助和自來水、道路、能源、教育、衛(wèi)生、土地整理等項目建設制定優(yōu)惠政策扶持，鼓勵和引導農(nóng)民積極參與；要在規(guī)劃、技術(shù)等方面提供服務；要打破條塊和部門分割的狀況，加強部門間的協(xié)作與配合，整合各類資源，使資金、項目打捆使用，進一步強化部門服務，形成新鄉(xiāng)村建設的推進合力。

4、強化基礎建設。

重點抓好涉及民生“八大工程”。一是鄉(xiāng)村安全飲水工程，切實解決鄉(xiāng)村吃自來水困難問題。二是通村公路工程，解決出行行難問題。三是泥草房改造工程，努力提高鄉(xiāng)村住房磚瓦化率。四是鄉(xiāng)村能源工程，確保新型、大型能源的迅速、廣泛應用。五是鄉(xiāng)村醫(yī)療保障工程，解決好鄉(xiāng)村就醫(yī)難問題。六是鄉(xiāng)村教育工程，解決好鄉(xiāng)村就學難問題。七是鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工程，使全市新鄉(xiāng)村建設得到均衡推進。八是環(huán)境治理工程，做到村屯綠化、廣場亮化、路面凈化。

5、整合資金要素。

努力構(gòu)建新鄉(xiāng)村建設的多元化投資格局。要充分調(diào)動農(nóng)民積極性，發(fā)揮其建設的主體作用，自覺的加入到中心村和小城鎮(zhèn)建設中來；要加大公共財政支農(nóng)力度，把鄉(xiāng)村公益事業(yè)發(fā)展、公共設施和基礎建設納入各級財政支出范圍，不斷加大對鄉(xiāng)村基礎設施和社會事業(yè)投入，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。用好國家的支持政策和資金，進一步加大支農(nóng)資金整合力度，堅持資金打捆使用、性質(zhì)不變、各記其功的原則，集中資金辦大事，提高資金使用效益。鼓勵和引導工商資本、民間資本和境外資本參與鄉(xiāng)村基礎設施和鄉(xiāng)村公共事業(yè)建設。各金融機構(gòu)都要積極參與新鄉(xiāng)村建設，增加基礎設施、農(nóng)民住房、鄉(xiāng)村助學等貸款投放。