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一、指導思想
以中央1號文件及省、市鄉村工作會議精神為指針,以拓寬農民信息渠道,使農民準確、及時地了解掌握農業科技和經濟信息,更好地進行農業投資、生產和農副產品銷售。以促進農民增收、農業增效為主要目的,以“合理布局、總量控制、市場運營、部門監督”為原則,建立上下貫通、方便快捷的鄉村科技和經濟信息服務網絡,為“三農”提供優質高效的信息服務,大力推進全縣農業信息化進程,促進農業鄉村經濟持續快速發展。
二、工作內容和形式
1、主要職能。鄉村科技和經濟信息服務網絡的主要職能是:在具備條件的村(屯)設立一個鄉村科技信息服務點,冠名為村(屯)農業科技和經濟信息服務點,負責為廣大農民免費上網查詢農副產品價格信息和種養殖業投資等方面的信息,并定期公布。
2、經營方式。各村(屯)鄉村科技和經濟信息服務點采取市場化運營方式,堅持投資多元化。鼓勵村集體、企業、個人(優先鄉村科技示范戶、專業戶)等各類主體進行投資,投資者有償服務、自負盈虧。費用標準以現行網吧服務收費標準為高限,結合各村(屯)居民實際消費能力自行確定。
3、網點標準。服務點必須達到“五個一”,即有一間房子;有一套設備(如計算機、打印機、復印機等);有一條電話專線;有1名工作人員;有一套管理和服務制度。每個信息服務點網絡終端設備(電腦)以3-5臺為宜。不能超過5臺,服務場所要符合消防安全標準。
4、審批程序。由個人申請,經鄉鎮政府同意后,報縣鄉村科技和經濟信息服務網絡建設辦公室,由縣鄉村科技和經濟信息服務網絡建設辦公室負責對服務點進行審批(辦公室成員由公安、消防、文化等部門抽調專人組成),縣鄉村科技和經濟信息服務網絡建設辦公室為經營者發放“鄉村科技和經濟信息服務點”標志牌,作為經營許可,其它單位可不辦其它手續。由于鄉村科技和經濟信息服務點雖為市場化運營,但為“三農”服務是其主要目的,所以在對網點的審批方面,一方面要嚴格審批程序和審批標準,一方面免收相關的費用。
5、組織管理。除常規的有關部門對鄉村科技和經濟信息服務點進行監管外,在縣科協設立鄉村科技和經濟信息服務站,負責對村(屯)服務點的日常管理。
三、工作要求
1、解放思想,提高認識。建立鄉村科技和經濟信息服務點,是推動鄉村經濟加快發展的重要途徑之一,代表著鄉村網絡信息化的發展方向。在工作中,各部門要把握趨勢,從大局出發,切實改變個別職能部門把信息點看成黑網吧的錯誤觀念,要從為老百姓辦好事、辦實事的角度出發,積極加以扶持,保證這一惠民工程的順利建設和運營。
2、明確分工,各負其責。鄉村科技和經濟信息網絡建設是一項系統工程,需要有關部門的共同支持與配合,形成黨政領導下的部門分工負責制。縣科技局負責做好布局規劃、網點發展、審批和日常管理,同時在縣信息化領導小組的領導和部署下,履行工作職責,協調工商、文化、消防和公安等部門,在政策上給予支持,確保這一新生事物的健康發展。縣科協負責搜集、整理、涉農科技、經濟信息,搞好科普宣傳,培訓信息員。通信公司負責線路的輔設與寬帶終端設備的安裝、維護和調試。提供有效的網絡服務和技術支撐,在對信息員培訓時,負責提供場所和授課教師。
3、熱情扶持,嚴格管理。
積極扶持鄉村科技和經濟信息服務點的建設,同時也要嚴格管理,使其規范運營。由縣鄉村科技和經濟信息服務網絡建設領導小組辦公室出臺信息點管理制度(經營者必須杜絕未成年人參與及黃、賭、毒出現),保留對站點的監督檢查和關停取締的權限。
四、組織領導
為加強對此項工作的領導,成立木蘭縣鄉村科技和經濟信息網絡建設領導小組。