人口計生服務管理示范企業建立方案范文

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加強企業人口和計劃生育服務是人口計生部門的重要職責，是實現流動人口服務轉型升級的有效路徑，也是圍繞中心、服務大局的一項重要舉措。根據市關于開展“百企示范，千企創建”活動的要求，結合工作實際，決定在全區開展“流動人口計劃生育服務管理示范企業”創建活動，為確?；顒尤〉脤嵭В刂贫üぷ鞣桨溉缦拢?/p>

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》精神，以提升服務效能為工作主線，以保障企業職工計劃生育和生殖健康的合法權益以及推進外來務工人員均等化服務為重點，創新企業人口計生服務，努力為企業營造良好的人口環境。

二、基本原則

1．以人為本原則。堅持以人為本，體現人文關懷，促進人的全面發展，推動公共服務向企業傾斜，根據企業育齡婦女的需求，開展個性化服務、多樣性服務。

2．服務優先原則。企業人口計生工作重在服務，寓管理于服務之中，轉變服務理念，創新服務載體和服務方式，通過計生服務促進優生優育和穩定低生育水平，通過入企服務讓育齡婦女享受便捷服務，通過優質服務提高活動成效。

3．因企制宜原則。根據企業實際開展服務活動，科學安排服務內容、服務方式和服務時間，不影響企業的生產和經營，不增加企業負擔。

4．均等服務原則。重視外來務工人員計生權利保障，落實好外來務工人員同等享受各項免費服務項目，拓展服務項目同時向外來人口覆蓋，做好關懷關愛，促進外來人口融入。

三、工作重點

（一）創建內容

全區20家列統企業，按照流動人口計劃生育服務管理示范單位的標準進行創建，做到“八個有”，即有管理人員、有管理網絡、有服務公示、有世代服務室、有自動取套機、有宣傳資料、有協會組織、有信息平臺。重點做好以下工作：

1．建好服務陣地。因地制宜打造企業人口計生服務陣地，采取依托企業衛生服務室、社區衛生服務中心設置企業服務點，利用園區公共服務中心、企業生活服務區增設服務點等辦法確保人口計生服務有陣地；信息平臺延伸到企業，明確專人負責，相關信息及時登錄和反饋。

2．落實好服務人員。多渠道落實企業人口計生服務技術人員，采取委托社區、企業醫務人員，委派鎮（區）世代服務中心技術人員定時服務，電話、網絡預約等方式解決企業人口計生技術服務力量不足的問題，同時對服務內容、服務程序進行公示。

3．做好計生服務。按規定為企業職工提供免費孕情環情檢查，并及時向戶籍地或居住地通報檢查情況；免費孕前優生健康檢查向企業目標人群全覆蓋。在企業員工集中居住地、醫務室等地設置藥具發放點，方便員工領取。

4．生殖健康服務。加強避孕節育、生殖健康科普宣傳，提供生殖健康咨詢指導和必要的隨訪服務，做好育齡婦女生殖健康檔案管理。

5．行政事務辦理服務。將一孩生育服務證辦理、婚育證明辦理和查驗、流動人口避孕節育情況報告單出具等計劃生育行政事務辦理進企業，簡化服務流程，提高服務效率，能當場辦理的當即辦理，不能當場辦理的為當事人進行服務。

6．建好協會組織。建立企業流動人口協會組織，發揮好計生維權作用。

（二）創建標準

1．工作機制好。落實好法人負責制，積極配合所在地鎮（區）或者社區（村）做好流動人口計劃生育工作，與相關責任人簽訂目標管理責任狀。

2．組織網絡好。領導重視流入人口服務管理工作，有專兼職的流動人口服務管理人員，有流動人口計生協會。

3．陣地建設好。流入人口較多的企業應參照村（居）世代服務室標準，設立流動人口之家，有標識、有藥具柜和相關宣傳資料。

4．基礎管理好。規范填寫《流動人口信息采集卡》和《流動人口信息變更表》，及時登記和更新流入人口信息并及時報所在地鎮（區）人口計生部門，信息準確率100%，流入人口查驗率達100%，省內流入人口持證率達90%。

5．服務落實好。流入人口享受宣傳倡導、優生優育、生殖健康、獎勵優待等基本公共服務，配合做好藥具發放進企業工作，落實好法律法規規定的各項計劃生育權益，無侵權事件發生。

6．生育秩序好。流動人口節育措施落實到位，流動人口中無違法生育發生；違法生育后流入人口做到發現及時，積極配合相關部門查處。

（三）服務方式

通過示范單位的引導，推進人口計生服務向其他企業覆蓋，按照屬地服務管理的原則，做到企業不分大小，流動人口在哪里，計生服務就跟到哪里。加強工作責任落實，鎮（區）計生服務機構加強與主動聯系，了解企業流動人口的信息和服務需要，轉換服務理念，創新服務形式，推行預約服務、錯時服務、服務、委托服務等方式，普遍開展計生服務“五進企業”活動，把宣傳教育、開展行政事務辦理、免費藥具發放、免費技術服務、關愛維權服務等送進企業，讓企業員工享受便捷的計生服務，流進育齡婦女隨訪服務率達95%以上。

四、方法步驟

1．制定方案（3月）。各鎮（區）根據目標要求，認真調查摸底，結合工作實際，上報創建企業名單。

2．集中實施（4月至8月）。各鎮（區）按照示范標準，集中精力抓好創建工作，加強工作協調和指導，積累總結經驗，定期督查，研究分析存在的問題，確保創建工作有序推進。

3．評估驗收（9月）。評估驗收工作由區人口計生委負責實施，對照標準，對所創建的示范企業逐一進行認真評估驗收，評估驗收的情況及時上報市人口計生委。

五、工作要求

1．強化組織領導。各鎮（區）要加強對流動人口計劃生育服務管理示范企業創建活動的組織領導，專題部署，協調好相關人力、物力，按照屬地原則，落實相關單位的工作責任，做到不增加企業負擔，不影響企業正常生產。加強工作的督查和指導，確保活動有序推進。

2．加強活動創新。各鎮（區）要結合企業實際開展創建服務活動，加強與企業的溝通和協調，加強活動的謀劃，創新工作思路，根據流動人口的需要，創新活動方式、活動載體，豐富活動的內容和形式，以企業和流動人口滿意作為檢驗活動成效的標準。

3．注重經驗總結。各鎮（區）要做好服務活動的經驗總結，做好活動的文字圖片資料的收集整理，形成書面總結材料于8月31日前報區人口計生委。