安全生產(chǎn)一線服務(wù)月活動方案范文

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為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會精神和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作，推進(jìn)我局服務(wù)型黨組織建設(shè)，根據(jù)區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)開展“一線服務(wù)月”活動的實(shí)施方案的通知》文件精神，經(jīng)局黨組研究決定，從今年10月份開始，以“深入基層、服務(wù)群眾、破解難題”為主題，分批包干服務(wù)為主要形式，集中開展“一線服務(wù)月”活動。具體實(shí)施方案如下：

一、活動實(shí)踐

2013年10月下旬開始，為期一個月。

二、參加人員

局領(lǐng)導(dǎo)班子，各科室、大隊(duì)工作人員。

三、服務(wù)對象

全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、基層農(nóng)村（社區(qū)）、結(jié)對聯(lián)系村。

四、活動內(nèi)容

（一）切實(shí)推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)政府出臺的《區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)若干意見》及市安監(jiān)局《關(guān)于加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》等相關(guān)文件精神，通過建立條塊聯(lián)動機(jī)制以及對街道（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)和企業(yè)的目標(biāo)管理考核、企業(yè)優(yōu)惠政策、企業(yè)獎懲等相關(guān)配套政策措施，不斷拓展覆蓋面，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化考核，主動服務(wù)指導(dǎo)幫助企業(yè)，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)效果，使全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全管理水平和安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，生產(chǎn)安全事故發(fā)生率逐年下降。

（二）深入推進(jìn)“基層安監(jiān)所隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)際安全監(jiān)管有差距，公共安全監(jiān)管體系沒有形成”難題破解，通過進(jìn)一步規(guī)范對基層的安全考核制度，將基層安監(jiān)所隊(duì)伍建設(shè)情況納入年度考核范圍，建立健全以一把手為首，黨政辦為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各部門分線分塊監(jiān)管的公共安全監(jiān)管體系，并通過學(xué)習(xí)“標(biāo)桿”，以點(diǎn)帶面，使全區(qū)各街道（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)安監(jiān)所人員按要求配齊配強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)、裝備等均得到落實(shí)。

（三）進(jìn)一步做好“安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法監(jiān)管能力待提高”的難題破解，通過深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“五五”工程，并牢固樹立依法行政和服務(wù)意識，深化“提前介入”監(jiān)管機(jī)制，寓監(jiān)管于服務(wù)之中。通過實(shí)施“五五”工程（500名較大規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)事務(wù)顧問、500名中小型企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)顧問、500名企業(yè)安全生產(chǎn)專職安管員和500名安全生產(chǎn)協(xié)管員），全區(qū)建立一支人數(shù)達(dá)2000余名，領(lǐng)域覆蓋十余個的專業(yè)化的安全監(jiān)管隊(duì)伍，通過排查梳理和動態(tài)分析，對中小企業(yè)安全狀況進(jìn)行重新評估，開展經(jīng)常性督查，為全區(qū)企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，改變我區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)易留盲位的局面。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)基層安監(jiān)所信息化建設(shè)，通過全面整合基層安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)、工作制度、工作開展情況等各方面的信息，運(yùn)用操作簡便、顯示直觀的界面，實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)無紙化，檔案電子化功能，以此強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的集成化、網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)籌化的探索，全面提高我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管效率。

（五）幫助基層村、社區(qū)，解決安全問題。按照年初目標(biāo)，結(jié)合全區(qū)基層安全隱患面多量廣，監(jiān)管有時難到位的實(shí)際，深入基層幫助解決。同時，對結(jié)對聯(lián)系村采取切實(shí)措施，互動互補(bǔ)，全力幫助解決他們在交通、消防安全隱患，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上臺階上水平。

五、活動方式

（一）分批包干形式。通過采取黨組成員分工負(fù)責(zé)，各科室包干，有分有和，密切配合的原則，確保順利完成“一線服務(wù)月”各項(xiàng)工作任務(wù)（具體分解情況見附表一）。

（二）蹲點(diǎn)調(diào)研形式。通過走訪調(diào)研、召開座談會、征求意見等方式，結(jié)合科室聯(lián)系基層制度，通過深入了解基層和企業(yè)實(shí)際情況，樹立監(jiān)管就是服務(wù)，監(jiān)管的過程就是服務(wù)的過程的意識，寓監(jiān)管于服務(wù)、以服務(wù)促監(jiān)管，并緊緊圍繞以“深入基層、服務(wù)群眾、破解難題”為根本落腳點(diǎn)，廣泛收集基層和群眾的意見和建議，把基層和群眾的意愿和需求作為開展安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”的依據(jù)，力求解決群眾的迫切需求，將活動惠及群眾，得到群眾認(rèn)同。

（三）破解具體難題。在結(jié)合我局調(diào)研確定的“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”、“基層安監(jiān)所隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)際安全監(jiān)管有差距，公共安全體系沒有形成”和“安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法監(jiān)管能力待提高”三個難題的基礎(chǔ)上，著重幫助基層和企業(yè)分析研究安全生產(chǎn)問題，破解難題，消除安全隱患。

六、活動要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各領(lǐng)導(dǎo)干部、科室（大隊(duì)）及安監(jiān)所要把安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”活動作為落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)和“三思三創(chuàng)”活動的重要組成部分，把服務(wù)活動列入重要工作，精心部署、確保服務(wù)活動健康有序運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。成立由黨組書記、局長任組長，局黨組成員為組員的區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)服務(wù)活動具體的組織實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）建立機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。以此次開展安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”活動為契機(jī)，逐步建立完善服務(wù)一線的長效機(jī)制，把安全生產(chǎn)服務(wù)工作進(jìn)一步落實(shí)到基層和企業(yè)，通過進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，集思廣益，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳的積極作用，通過網(wǎng)站、簡報、政務(wù)信息等，開設(shè)專版、專欄，跟蹤報道服務(wù)活動，努力營造濃厚的活動氛圍，并及時向區(qū)思創(chuàng)辦報送信息、匯報情況。

（五）解決問題，強(qiáng)化督查。局安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對每個科室、大隊(duì)活動開展情況進(jìn)行情況檢查，聽取各科室、大隊(duì)黨員機(jī)關(guān)干部匯報，分析活動開展情況，查找存在的問題，提出整改措施，有關(guān)情況及時通報。