人口計生信息五查五落實活動方案范文

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各鎮(zhèn)（區(qū)、場）計生服務(wù)站：

為進一步夯實基層基礎(chǔ)，切實增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進“兩系統(tǒng)一平臺”升級工作完成，努力打造國家級“人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)信得過縣”，經(jīng)研究決定，2011年5月在全縣范圍內(nèi)開展人口計生基礎(chǔ)信息“五查五落實”活動。為確保活動開展得扎實有效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高統(tǒng)計質(zhì)量為核心，堅持實事求是、求真務(wù)實的工作作風，結(jié)合爭創(chuàng)國家級“人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)信得過縣”活動，全面做好新形勢下的統(tǒng)計管理工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和宏觀管理提供重要依據(jù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標

基礎(chǔ)信息統(tǒng)計準確率100%、基礎(chǔ)信息當月發(fā)生當月上報的及時率100%、計生管理隱患及時落實率100%、系統(tǒng)升級所需指標均達100%。

三、工作內(nèi)容

全面清理全員人口的出生、死亡，育齡婦女的婚姻、懷孕、生育、節(jié)育等人口和計劃生育信息，重點登記、落實以下五類人群：

（一）季度綜合服務(wù)中漏管、錯排的服務(wù)人員。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要對季度綜合服務(wù)的底數(shù)進行摸排清理，重點登記應(yīng)排查未排查的服務(wù)對象、隱型婚姻漏管理的服務(wù)對象、已退出仍作為季度服務(wù)對象錯排的人員信息。

（二）2011年安排人口計劃的人員。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要對2011年已安排人口計劃的人員逐一核查，重點核查夫婦的出生日期、結(jié)婚時間、懷孕、生育情況等基礎(chǔ)信息，重點登記有錯漏安排現(xiàn)象的人員信息。

（三）計生管理隱患人員。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要結(jié)合季度綜合服務(wù)中未查人員的結(jié)果，明確隱患標準、嚴格隱患口徑，摸排計生管理隱患。對提前查、村級訪視、流動人口寄報告單、流而不動等可能出現(xiàn)假查的人員，進行重點梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時納入隱患，以便跟蹤落實。同時對計生管理隱患逐一登記。

（四）應(yīng)落實未落實定向節(jié)育措施人員。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）除了要關(guān)注《省綜合信息平臺》內(nèi)和季度綜合服務(wù)中查出的應(yīng)落未實人員，同時要認真梳理未落實報落實、已落實未報落實及手術(shù)落實種類和時間錯報的人員。對應(yīng)絕育、應(yīng)上環(huán)、現(xiàn)存的計劃外懷孕人員進行逐一摸排、清理、登記，同時按照沛文件做好補救和定向節(jié)育措施的落實。

（五）有出生信息、特別是2006年以來有出生信息的育齡婦女。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要借助衛(wèi)生、公安、防疫等相關(guān)部門信息，核查計生系統(tǒng)內(nèi)育齡婦女的出生信息的上報情況，特別是2006年以來出生信息的上報。對出生信息漏報、出生日期的錯報、出生性別的錯報等要逐一進行登記。

三、工作方法

各鎮(zhèn)（區(qū)、場）在5月份要結(jié)合季度綜合服務(wù)的跟蹤落實、結(jié)合“兩系統(tǒng)一平臺”系統(tǒng)升級數(shù)據(jù)檢測，掀起數(shù)據(jù)清理落實的高潮。注重發(fā)揮村專干、計生包村工作人員第一信息采集人作用；注重借助相關(guān)部門的信息；注重清理后及時對問題跟蹤落實；注重預(yù)測、調(diào)度、分析；注重及時評估和獎懲兌現(xiàn)，以“五注重”確保本次清理清查的質(zhì)量。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）規(guī)統(tǒng)人員要對清理落實過程給予具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時細化方案，及時提供基礎(chǔ)信息，及時調(diào)度分析清理落實結(jié)果，及時督促和預(yù)警有關(guān)情況。

四、工作步驟

（一）發(fā)動階段（2011年5月3日－5月4日）。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要召開專門會議，宣傳開展“人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過”活動和“人口和計生基礎(chǔ)信息五查五落實”活動的必要性和重要性，對活動開展進行動員部署。要制定符合自身實際的實施方案，明確工作任務(wù)、時限和要求。

（二）清理階段（2011年5月5日-5月12日）。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要組織計生專干、計生包村人員結(jié)合全員人口登記資料、人口普查資料等對所包村進行地毯式入戶，摸排重點線索，同時要對流出人員、人戶分離人員、外逃人員等進行重點隨訪。在入戶和隨訪時加大對有關(guān)證件（戶口本、身份證、結(jié)婚證、《出生醫(yī)學(xué)證明》）的收集核查力度。

（三）落實階段（2011年5月13日-5月22日）各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要成立專門的跟蹤落實組和業(yè)務(wù)處理組，跟蹤落實組要對清理出的應(yīng)絕育、應(yīng)上環(huán)、計劃外懷孕及時落實定向及補救措施；對清理出的計生管理隱患及時跟蹤補查或辦理相關(guān)責任移交手續(xù)。業(yè)務(wù)處理組除對清理登記的質(zhì)量進行把關(guān)外，對清理出的錯漏信息及時對“兩系統(tǒng)一平臺”及其他臺帳進行修正和補充。

（四）調(diào)度分析階段（2011年5月8日-5月22日）在清理和落實的過程中，各鎮(zhèn)（區(qū)、場）計生站站長要加強調(diào)度和分析，對清理進度慢、落實效果不明顯的村要及時的給予督導(dǎo)和預(yù)警。

（五）自評兌現(xiàn)階段（2011年5月23日-5月26日）各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要對本次清理落實的成果進行總結(jié)、分析、評估，并兌現(xiàn)獎懲。4月27日前各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要將本次清理落實的組織、方法、結(jié)果、成效等形成書面材料報縣人口和計生局規(guī)統(tǒng)股。

（六）縣級復(fù)查階段（2011年5月-7月）縣級將采取組織專門調(diào)查、與季度綜合服務(wù)督查相結(jié)合等不同的方式方法進行復(fù)查驗收，復(fù)查驗收結(jié)果將同時計入2011年度人口和計劃生育目標管理考評和計生業(yè)務(wù)考評的成績。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。本次活動業(yè)務(wù)性強、時間短、任務(wù)重。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，強化措施，合理安排，在人員、經(jīng)費的配備上予以保障，確保活動扎實有效的開展。

（二）強化責任，明確職責。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要以村為單位，實行個案個人負責制和質(zhì)量復(fù)核和倒查機制。分解有關(guān)任務(wù)，明確人員職責，明確任務(wù)標準、明確時間節(jié)點。

（三）突出重點，狠抓落實。清理是基礎(chǔ)，落實是目的。清理和落實要統(tǒng)籌安排，整體推進，既要做到人口計生基礎(chǔ)底數(shù)清楚，又要做到重點隱患落實及時到位。

（四）強化指導(dǎo)，跟蹤落實。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）要加大指導(dǎo)力度，及時掌握工作進度，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定措施，抓好督促落實，確保計劃生育統(tǒng)計工作有一個質(zhì)的提高。

（五）嚴肅紀律，實數(shù)實報。要牢固樹立求真務(wù)實的觀念，堅持真理，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，使人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)得到社會的認可、群眾的監(jiān)督，經(jīng)得起實踐的檢驗。

（六）嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。除鎮(zhèn)級要自查自評外，本次清理核實工作結(jié)束后，縣人口計生局將組織人員對各鎮(zhèn)（區(qū)、場）進行復(fù)核。對清理到位、落實及時的鎮(zhèn)給予獎勵；對清理不到位、落實效果不好的鎮(zhèn)（區(qū)、場）給予相應(yīng)處罰并追究有關(guān)個人責任。