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為深入學習貫徹縣委張慧德書記在8月25日縣委理論學習中心組(擴大)學習會上的講話精神,著力破解當前制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的突出問題,提升干部群眾思想觀念、工作作風、能力水平,以創(chuàng)新的思維和市場的理念,推進全鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展,順利完成“十二五”規(guī)劃確定的各項目標任務。經鎮(zhèn)黨委決定,在全鎮(zhèn)組織開展新一輪思想大解放活動。為確保活動扎實有效開展,特制定如下實施方案。
目的意義
開展新一輪思想大解放活動,主要目的就是要圍繞如何實現陳巷鎮(zhèn)跨越發(fā)展問題,以學習、討論、調研、整改為主要形式,組織廣大干群學先進、找差距、謀發(fā)展、深入思考陳巷定位,認真反思干部作風、積極探索職能轉變、努力破解發(fā)展難題,在新的起點上搶抓機遇、奮力趕超、干事創(chuàng)業(yè),以思想的更大解放、觀念的更大轉變,推動我鎮(zhèn)的更大發(fā)展。
主要任務
開展新一輪思想大解放活動,要在去年思想解放大討論的基礎上,著重在縣委提出的“四要四不要”上,深入查擺、更新觀念,著重在“五個問題”上深入思考、形成共識,著重在“八項工作”上破解難題、實現趕超。同時結合我鎮(zhèn)實際,圍繞把陳巷建設成為集生態(tài)農業(yè)、新興工貿和旅游度假為一體的宜居宜業(yè)的生態(tài)新城,組織開展專題調研,開拓思路、集思廣益,準確備定位,齊心協力,推動陳巷新跨越。
十個調研專題:
(一)在長泰構建廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)的進程中,陳巷鎮(zhèn)今后發(fā)展如何定位?
(二)如何主動承接廈漳泉城市的輻射和產業(yè)轉移?
(三)高速公路即將通車,陳巷要做好哪些準備?
(四)如何調整優(yōu)化產業(yè)結構,發(fā)展現代農業(yè)?
(五)如何鞏固提升“田園風光、生態(tài)之城”建設?
(六)如何加快推進項目建設?
(七)如何發(fā)展壯大村集體經濟?
(八)如何強化社會管理和公共服務,構建和諧陳巷?
(九)如何創(chuàng)新干部管理體制,適應新形勢發(fā)展需要?
(十)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,提升陳巷鎮(zhèn)的知名度和影響力?
實施步驟
新一輪思想大解放活動從8月27日開始,至2013年8月31日結束,分四個階段進行。
第一階段,學習討論階段(8月27日至9月30日)
各黨支部要組織全體黨員認真學書記在省部級主要領導干部專題研討班開班儀式上的重要講話、省委九屆五次全會精神,深入學習縣委張慧德書記在8月25日縣委理論學習中心組(擴大)學習會上的講話精神,同時邀請有關專家學者來講解授課,使黨員干部真正認識開展新一輪思想大解放活動的重要性和必要性。重點要圍繞“四要四不要”、“五大問題”、“八項工作”和我鎮(zhèn)提出的十個調研專題,組織廣大黨員干部認真學習、深入討論,總結分析我鎮(zhèn)加快發(fā)展的機遇、形勢及阻礙發(fā)展的突出問題,并著重從思想觀念、體制機制上分析其深層原因、找出癥結,拿出解決問題的辦法。
各村(居)、鎮(zhèn)直各部門在學習討論階段要做到“四個一”,即抓好每周一次以上集中學習、配置一本專用筆記本、開展一次以上交流活動、完成一篇以上體會文章。學習討論結束后,各單位要把開展學習討論情況用書面形式,于9月25日前報給鎮(zhèn)黨政辦。
第二階段,調研分析階段(10月1日至11月30日)
鎮(zhèn)黨委將牽頭各村(居)、鎮(zhèn)直各部門圍繞“五個問題”和“八項工作”和我鎮(zhèn)提出的十個調研專題,結合工作實際,進行立項分解,明確分工,責任到人,廣泛開展調查研究,并形成針對性強、質量高的調研報告。同時,要采取發(fā)放征求意見表、個別走訪、召開座談會、設置意見箱等方式。各掛鉤村領導要牽頭摸清所分管村(居)、部門存在的問題和不足,分析原因和根源,提出解決問題的辦法與對策,并將開展調研分析的情況進行匯總,用書面形式于11月25日前報鎮(zhèn)黨政辦公室。
第三階段,交流研討階段(12月1日至2013年1月31日)
各村(居)、鎮(zhèn)直各部門要在調查研究的基礎上,通過召開民主生活會、班子成員會、干部職工大會、服務對象座談會等方式,多層次地開展交流研討。通過交流研討,解放思想,廣開言路,集思廣益,建言獻策,破解影響和制約加快發(fā)展的主要問題,特別是思想觀念、體制機制方面存在的問題,把研討交流的成果轉化為指導工作、解決問題、推動發(fā)展的辦法和措施。
第四階段,整改提高階段(2013年2月1日至8月31日)
各村(居)、鎮(zhèn)直各部門要針對存在的問題,逐條歸納、整理、分析,圍繞工作作風、效能建設、簡政放權、環(huán)境優(yōu)化等重點環(huán)節(jié),認真制定符合實際、操作性強的整改方案,細化措施,明確時間,落實責任,切實抓好整改目標的落實。要抓好制度建設,把解決突出問題和創(chuàng)新體制機制結合起來,以體制機制創(chuàng)新促進問題解決,把解決問題中形成的好辦法好經驗用制度的形式鞏固下來,形成推動科學發(fā)展的長效機制。要把思想大解放的成果運用到推動我鎮(zhèn)跨越的具體實踐中,努力創(chuàng)造發(fā)展大氣候,在創(chuàng)新中求主動,在實踐中闖新路,在發(fā)展中謀跨越。
保障措施
開展新一輪思想大解放活動,是鎮(zhèn)委根據縣委部署作出的一項重大決策。各村(居)、鎮(zhèn)直各部門要站在全局的高度,加強領導,精心組織,周密安排,狠抓落實,確保活動取得實效。
一要加強領導,明確責任。這次新一輪思想大解放討論活動鎮(zhèn)黨委成立了活動領導小組,負責全鎮(zhèn)新一輪思想大解放討論活動的組織和指導工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各部門也要成立相應的領導機構,“一把手”要負總責,明確職責分工,科學安排,確保活動不走過場。黨員干部要率先垂范,既當好解放思想的組織者和推動者,又當好解放思想的先行者和實踐者,帶頭深入基層,帶頭組織學習,帶頭查找差距,帶頭改進提高,將活動不斷引向深入。
二要廣泛宣傳,營造氛圍。各村(居)、鎮(zhèn)直各部門要把引導推動思想大解放活動作為一項重大主題宣傳任務,充分利用廣播、宣傳欄、標語橫幅等輿論宣傳工具廣泛宣傳開展思想大解放的重大意義,營造濃厚的學習討論氛圍。宣傳工作人員要及時報道各村(居)、鎮(zhèn)直各部門組織開展活動的進展情況及好做法、好經驗,反映全鎮(zhèn)上下通過思想大解放活動呈現出的飽滿熱情和精神風貌,切實增強輿論宣傳的感染力和推動力。
三要督促指導,強化落實。鎮(zhèn)新一輪思想大解放活動領導小組辦公室要對社會關注、反映強烈的單位、問題進行重點督導,充分了解各村(居)、鎮(zhèn)直各部門開展新一輪思想大解放活動的進展情況,重點了解各部門找出了什么差距、樹立了什么觀念、理出了什么思路、采取了什么措施、解決了什么問題、取得了什么成效。同時,要充分發(fā)揮人大監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,嚴格考評考核,搞好成果驗收,切實將活動的開展情況、實際效果納入年度工作考核范疇,作為單位和個人評先評優(yōu)等重要依據。
四要聯系實際,確保質量。各村(居)、鎮(zhèn)直各部門要結合各自的工作實際和干部群眾的思想實際,針對熱點難點問題,組織開展各具特色、形式多樣的主題實踐活動,廣泛動員和引導人民群眾參與,著力查找、解決在思想觀念、體制機制、工作作風等方面影響科學發(fā)展的突出問題,做到有的放矢、務求實效。
組織機構
為確保新一輪思想大解放活動扎實有序推進,決定成立陳巷鎮(zhèn)新一輪思想大解放活動領導小組,成員如下: