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為了加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的管理,進(jìn)一步貫徹落實“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護(hù)耕地”的基本國策,更好地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、建房用地規(guī)劃
1、農(nóng)村私人住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè),按照合理布局、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),盡量利用宅基地、非耕地,嚴(yán)格控制占用耕地建房,鼓勵建多層住宅,少占土地。
2、農(nóng)村居民建住宅,必須在戶口所在地集體所占的土地建房,不得跨村移地建房,私人不得擅自調(diào)換土地建房。農(nóng)村一戶人家不得分二處建造住宅。
3、凡在公路兩側(cè)審批宅基地的建房戶,必須按照《中華人民共和國公路管理條例》第三十一條規(guī)定執(zhí)行,國道不少于25米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米;凡在廬山西海沿湖65米水位線200米以內(nèi)建房的,原則上不予審批。
4、違反計劃生育的對象建房,須在接受鄉(xiāng)計生辦處理后才予以審批。
二、建房用地限額
嚴(yán)格限制宅基地面積。農(nóng)村私人建房宅基地限額(包括附屬用地、庭院用地)屬荒山、荒坡的每戶不得超過240米2,屬宅基地和村內(nèi)空閑地的,每戶不得超過180米2,屬占用耕地的每戶不得超過120米2。
農(nóng)民出賣房屋者,不再審批宅基地。農(nóng)民建房不允許圍地打圍墻。
三、建房用地審批程序
農(nóng)村私人建房用地,必須實行計劃管理,依法辦理宅基地審批手續(xù)。具體程序為:
1、申請。由本人提出書面申請,經(jīng)村民會議同意簽字,村委會審查簽章,交鄉(xiāng)國土所。
2、勘察。由鄉(xiāng)政府會同國土所、村委會到現(xiàn)場勘查放線立樁。屬占用耕地的,財政所必須到場,放線后,財政所按規(guī)定征收耕地占用稅。村委會與建房戶簽訂建房協(xié)議,收取2000元房屋建設(shè)規(guī)劃保證金后,方由土管員填好相應(yīng)表格,并帶回建房戶提交的兩份設(shè)計圖紙,即地平面布置圖和正立面圖。圖紙必須設(shè)計帶有坡頂?shù)脑煨汀?/p>
3、報批。鄉(xiāng)政府召開鄉(xiāng)長辦公會,召集有關(guān)人員集體研究,并簽具意見蓋章,報縣國土局批準(zhǔn)。
4、驗收。房屋建設(shè)過程中,鄉(xiāng)政府會同國土所及村委會不定期進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,防止違反建房規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。房屋竣工后,經(jīng)驗收合格,方可使用,并如數(shù)退回建房保證金。如有違反建房規(guī)定的,責(zé)成建房戶進(jìn)行整改,并沒收保證金。
四、違法占地處罰。
農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占地建房的,應(yīng)限期拆除。
經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地,滿兩年不建的,土地由原集體經(jīng)濟(jì)組織收回。如需繼續(xù)建造應(yīng)另行申請,重新審批。