動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃工作方案范文

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一、免疫病種及要求

（一）免疫病種

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。

（二）免疫要求

對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫病，群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

(三)免疫動(dòng)物種類(lèi)和區(qū)域

高致病性禽流感:對(duì)全縣所有雞、鴨、鵝、鶴鶉等人工飼養(yǎng)的禽類(lèi)，進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。

口蹄疫:對(duì)全縣所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型口蹄疫免疫;對(duì)全縣所有奶牛和種公牛進(jìn)行A型口蹄疫免疫。

小反芻獸疫:對(duì)全縣羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。

布魯氏菌病:我縣屬于布魯氏菌病二類(lèi)地區(qū)，原則上禁止對(duì)牛羊免疫。

豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病:執(zhí)行國(guó)家防治指導(dǎo)意見(jiàn)有關(guān)要求。

二、疫苗種類(lèi)

使用招標(biāo)采購(gòu)的H5+H7亞型高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫相關(guān)動(dòng)物疫病疫苗。實(shí)施“先打后補(bǔ)”的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，可選擇經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)使用的H5+H7亞型高致病性禽流感(三價(jià)滅活疫苗)、口蹄疫、小反芻獸疫疫苗。

三、免疫主體

飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人是強(qiáng)制免疫主體，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實(shí)施免疫接種，做好免疫記錄，建立免疫檔案，并接受縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)督管理。

四、職責(zé)分工

根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局代表縣政府對(duì)全縣動(dòng)物防疫負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（相關(guān)責(zé)任人）要按照縣人民政府要求對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作轄區(qū)負(fù)責(zé)，按照“政府保密度、部門(mén)保質(zhì)量”的強(qiáng)制免疫工作機(jī)制，根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖主體落實(shí)強(qiáng)制免疫法定義務(wù)，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃工作方案，負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制免疫疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)開(kāi)展使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評(píng)價(jià)。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙鳳經(jīng)開(kāi)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定強(qiáng)制免疫計(jì)劃并對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，在做好動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家防治指導(dǎo)意見(jiàn)，切實(shí)做好非洲豬瘟，高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟防控。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好狂犬病的計(jì)劃免疫工作，并指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)做好新城疫、豬偽狂犬、豬細(xì)小病毒、豬流行性乙型腦炎、羊痘、仔豬腹瀉等其他動(dòng)物疫病的免疫工作。

五、組織實(shí)施

（一）制定實(shí)施方案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地強(qiáng)制免疫計(jì)劃工作實(shí)施方案。對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物，采取春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及有條件的地方實(shí)施程序化免疫。

（二）規(guī)范疫苗使用管理。按照《省重大動(dòng)物疫病免疫疫苗及資金管理暫行辦法》規(guī)定，建立健全疫苗領(lǐng)取、驗(yàn)收、保管、發(fā)放和監(jiān)督管理制度，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理，按照“先短效期、后長(zhǎng)效期”和同批疫苗按“先入庫(kù)、先出庫(kù)”的原則申領(lǐng)、分發(fā)、使用，加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理，實(shí)行全程冷鏈運(yùn)輸，確保疫苗質(zhì)量和供應(yīng)量。進(jìn)一步完善疫苗使用臺(tái)賬制度，建立健全疫苗報(bào)廢和無(wú)害化處理制度，做好疫苗空瓶回收處置并記錄，規(guī)范疫苗使用管理。

（三）組織開(kāi)展免疫技術(shù)培訓(xùn)。在春、秋季集中免疫工作開(kāi)展前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村級(jí)防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)，確保動(dòng)物防疫人員熟悉強(qiáng)制免疫工作要求，全面掌握各類(lèi)疫苗貯存、使用基本常識(shí)以及免疫程序、免疫操作規(guī)范，嚴(yán)格按免疫程序和操作規(guī)范實(shí)施免疫注射。同時(shí)做好各項(xiàng)消毒工作和個(gè)人防護(hù)。

（四）完善免疫記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)防辦、村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))要做好免疫記錄，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符。養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))要建立完善免疫檔案、畜禽養(yǎng)殖檔案和防疫記錄，詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類(lèi)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)、免疫時(shí)間、免疫數(shù)量等信息。

（五）落實(shí)報(bào)告制度。對(duì)疫苗調(diào)撥和發(fā)放，通過(guò)省重大動(dòng)物疫病疫苗管理系統(tǒng)實(shí)施。對(duì)免疫情況實(shí)行月報(bào)制度，在春秋兩季集中免疫期間，實(shí)行周報(bào)告制度，出現(xiàn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)通過(guò)系統(tǒng)報(bào)送。同時(shí)，要及時(shí)反饋疫苗調(diào)撥和免疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

（六）推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，力爭(zhēng)在2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“先打后補(bǔ)”全覆蓋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)防控工作實(shí)際，明確強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”時(shí)間表、路線圖，積極推進(jìn)，確保按時(shí)完成。要加強(qiáng)對(duì)“先打后補(bǔ)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大巡查監(jiān)管力度，確保資金使用規(guī)范安全有效。對(duì)目前暫不符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施省級(jí)疫苗集中采購(gòu)，并探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與強(qiáng)制免疫工作。

（七）開(kāi)展免疫效果評(píng)價(jià)。縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測(cè)與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對(duì)畜禽群體杭體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展補(bǔ)免。對(duì)開(kāi)展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，要及時(shí)組織開(kāi)展免疫效果核查，確保免疫效果;對(duì)動(dòng)物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在春秋兩季組織開(kāi)展督查并通報(bào)督查情況。

六、監(jiān)督管理

對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法處理并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《省重大動(dòng)物疫病免疫疫苗及資金管理暫行辦法》規(guī)定，規(guī)范疫苗使用管理，完善疫苗使用臺(tái)賬制度。加強(qiáng)對(duì)“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，按照“采購(gòu)有記錄、免疫有檢查、效果可評(píng)價(jià)”要求和《省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，做好相關(guān)材料審核和資金撥付。

七、經(jīng)費(fèi)支持

按照《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整完善動(dòng)物疫病防控支持政策的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2016]35號(hào))和《省農(nóng)業(yè)委員會(huì)省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)省調(diào)整完善動(dòng)物疫病防控支持政策實(shí)施方案的通知》(皖農(nóng)牧[2016]171號(hào))，對(duì)國(guó)家確定的強(qiáng)制免疫病種，根據(jù)中央和省財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金，按照疫苗經(jīng)費(fèi)的需求數(shù)量、強(qiáng)制免疫勞務(wù)支出等因素測(cè)算，切塊下達(dá)各市和省直管縣(市)財(cái)政，對(duì)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和人員防護(hù)等相關(guān)防控工作，以及對(duì)組織落實(shí)強(qiáng)制免疫政策、實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃、購(gòu)買(mǎi)防疫服務(wù)等予以補(bǔ)助。縣財(cái)政局要根據(jù)疫苗實(shí)際招標(biāo)價(jià)格、調(diào)撥數(shù)量和“先打后補(bǔ)”所需經(jīng)費(fèi)，結(jié)合中央和省財(cái)政安排的補(bǔ)助資金，安排地方財(cái)政補(bǔ)助資金。