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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》文件精神，加大新農(nóng)保工作推進(jìn)力度，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民參保和60周歲以上農(nóng)村老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放“兩個(gè)全覆蓋”，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2011年5月底，完成2010年18.40萬(wàn)農(nóng)村適齡居民續(xù)保工作，續(xù)保率98%以上；完成農(nóng)村適齡居民擴(kuò)面工作，新增參保20953人；60周歲以上農(nóng)村老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%。
二、實(shí)施步驟
（一）調(diào)查摸底階段(2月28日—3月7日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、組干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村適齡居民、60周歲以上農(nóng)村老年居民參加新農(nóng)保情況進(jìn)行摸底調(diào)查，填寫(xiě)《區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村老年居民社會(huì)保障基本情況調(diào)查表》和《區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村適齡居民社會(huì)保障基本情況調(diào)查表》，并于3月8前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所匯總統(tǒng)一上報(bào)紙質(zhì)及電子文檔交區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月8日—3月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新農(nóng)保工作責(zé)任主體，要通過(guò)廣播、散發(fā)宣傳單、編排文藝節(jié)目等形式宣傳新農(nóng)保政策。重點(diǎn)是宣傳動(dòng)員2010年已參保的農(nóng)村適齡居民及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民豐銀行網(wǎng)點(diǎn)續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)有參保要求的人員，及時(shí)辦理參保登記手續(xù)。
（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段（3月16日——3月20日）。為規(guī)范新農(nóng)保工作,區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）工作人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、培訓(xùn)對(duì)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所工作人員、村（居）負(fù)責(zé)參保登記、信息和數(shù)據(jù)錄入人員。
2、培訓(xùn)內(nèi)容。新農(nóng)保政策、參保登記要求、業(yè)務(wù)流程、信息和數(shù)據(jù)錄入軟件應(yīng)用等。
3、培訓(xùn)方式。區(qū)人社部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所工作人員培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自組織轄區(qū)工作人員集中培訓(xùn)。
4、培訓(xùn)時(shí)間。3月16日，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所人員進(jìn)行培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加培訓(xùn)人員不少于3人。
（四）參保續(xù)保階段（3月20日——5月31日）。
1、3月28日前完成2010年已參保農(nóng)村居民銀行存折打制、發(fā)放工作。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有組織地動(dòng)員2010年已參保農(nóng)村居民到民豐銀行網(wǎng)點(diǎn)續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
3、為新參保農(nóng)村居民辦理參保手續(xù)。
（五）績(jī)效考核階段（6月1日——6月10日）
1、3月20日對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作組織成立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。
2、從3月20日開(kāi)始，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保、續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)每周通報(bào)一次。
3、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)、獎(jiǎng)懲。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年新農(nóng)保工作重點(diǎn)是2010年18.40萬(wàn)農(nóng)村適齡居民續(xù)保繳費(fèi)。為此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作組織，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、包村干部負(fù)主責(zé)、村（居）專(zhuān)人承辦的續(xù)保繳費(fèi)工作和責(zé)任體系。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在推進(jìn)新農(nóng)保工作中，各責(zé)任單位和工作人員要嚴(yán)格按照相關(guān)要求做好各項(xiàng)工作。對(duì)工作中因組織不力、要求不嚴(yán)、工作不規(guī)范影響新農(nóng)保正常開(kāi)展，將對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、成立督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保新農(nóng)保工作全面、客觀、公正、公平考核，成立新農(nóng)保工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。采取“天天有進(jìn)度通報(bào)、周周有督查通報(bào)、月月有總結(jié)匯報(bào)”等形式，把督查考核貫穿于工作開(kāi)展的全過(guò)程，6月10日前將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作完成情況進(jìn)行考評(píng)、獎(jiǎng)懲。