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今年1月中旬以來，我市出現(xiàn)了歷史罕見的低溫雨雪冰凍天氣，給生產(chǎn)和群眾生活帶來嚴(yán)重影響，尤其是發(fā)生了部份居民住房倒損的情況，盡快修復(fù)倒塌損壞的居民群眾住房是一項(xiàng)迫在眉睫的重要任務(wù)。為做好恢復(fù)重建工作，根據(jù)省民政廳關(guān)于印發(fā)《省因?yàn)?zāi)倒塌民方恢復(fù)重建規(guī)劃方案》的通知精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，提出因?yàn)?zāi)倒塌居民住房的恢復(fù)重建方案。
一、指導(dǎo)思想，總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則
（一）指導(dǎo)思想。以黨中央、國務(wù)院關(guān)于災(zāi)民生活安排和恢復(fù)重建工作的一系列重要指示為指針，緊緊圍繞省委、省政府的統(tǒng)一部署，精心組織周密安排，狠抓落實(shí)，奪取抗災(zāi)救災(zāi)，恢復(fù)重建的全面勝利。
（二）總體目標(biāo)。按照國務(wù)院要求，今年2月底前摸清倒塌民房底數(shù)，建立臺帳；3月底前制訂重建方案，開展重建工作；6月底前保質(zhì)保量完成重建和竣工驗(yàn)收工作。
（三）指導(dǎo)原則。按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用，就地恢復(fù)重建，規(guī)避災(zāi)害，確保質(zhì)量的原則和“政府領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，社會互助，生產(chǎn)自救”的工作方針，采取自建為主，援建和幫建相結(jié)合的方式，加快倒損房重建和修繕的進(jìn)度，保證質(zhì)量。
二、災(zāi)后恢復(fù)重建的實(shí)施步驟和時(shí)間安排
我區(qū)倒塌民房恢復(fù)重建工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（2月底前）：
摸清底數(shù)，核定災(zāi)情。進(jìn)一步做好查實(shí)、核實(shí)工作，全面摸清和掌握倒塌損壞房屋的底數(shù)，為倒房戶登記造冊，建立臺帳。
第二階段（3月底前）：
制訂方案，組織實(shí)施。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照“本人申請，社區(qū)群眾評議，張榜公布，街道審核，區(qū)民政局嚴(yán)格審批”的工作程序確定重建對象。
第三階段（5月底前）：
完成重建，竣工驗(yàn)收。鑒于本區(qū)的實(shí)際情況，區(qū)民政局具體負(fù)責(zé)實(shí)施恢復(fù)重建工作，根據(jù)建房進(jìn)度和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下?lián)艿狗垦a(bǔ)助資金，確保專款專用，并及時(shí)做好恢復(fù)重建工作總結(jié)。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法
（一）此次恢復(fù)重建標(biāo)準(zhǔn)原則上定為：全倒戶新建住房每戶補(bǔ)助5000元；全倒戶中的特困戶新建住房每戶補(bǔ)助8000元；損房戶的維修補(bǔ)助視情況給予一定的補(bǔ)助。
（二）倒損房補(bǔ)助金的發(fā)放：全倒戶新建住房的開工之初付補(bǔ)助金的50%，一層墻體砌筑完畢的補(bǔ)助金付清。全倒戶憑倒房戶恢復(fù)重建審批表，個(gè)人申請報(bào)告，重建計(jì)劃安排辦理補(bǔ)助金領(lǐng)取手續(xù)。
（三）房屋受損的由居住人自行安排維修，之后由居住人提供申請報(bào)告、維修費(fèi)用清單報(bào)社區(qū)居委會，初審并簽署意見送街道審核，街道報(bào)送材料給區(qū)民政局后，區(qū)民政局聯(lián)系人牽頭，與街道、社區(qū)有關(guān)人員上戶核實(shí)情況，提出具體承辦意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)抓好災(zāi)后重建各項(xiàng)措施的落實(shí)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。災(zāi)后恢復(fù)重建是一項(xiàng)重要任務(wù)，要條塊結(jié)合，各司其職，分工合作，形成合力。
（二）落實(shí)重建資金。恢復(fù)重建資金以建房戶自籌為主，通過政府救助，政策優(yōu)惠，社會捐贈，以工代賑，鄰里互助，結(jié)對幫扶，貸款利息補(bǔ)貼等多種措施，解決恢復(fù)重建資金，切實(shí)幫助倒房群眾克服困難重建家園。
（三）確保進(jìn)度質(zhì)量。一是確保工作進(jìn)度。各社區(qū)、街道要按照在今年5月底前全面完成倒房恢復(fù)重建工作的要求，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，要千方百計(jì)幫助群眾解決建房困難，保質(zhì)保量地完成重建任務(wù)。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各街道要加強(qiáng)對恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查，確保工作任務(wù)如期完成。區(qū)民政局采取分片掛街，責(zé)任到人的辦法，及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以解決。