交通局年度督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案范文

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委出臺(tái)的關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作文件精神，我局與督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——志光鎮(zhèn)充分溝通、共同謀劃，結(jié)合志光鎮(zhèn)實(shí)際情況，為促進(jìn)該鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就“7+3”工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)以“三保一弘揚(yáng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，按照“依托大交通、面向大市場(chǎng)、謀求大發(fā)展、力爭(zhēng)好效益”的要求，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，堅(jiān)持走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”之路，全面實(shí)施“12345”工程。即：圍繞“建設(shè)貴北重鎮(zhèn)”一個(gè)目標(biāo)；抓住招商引資、財(cái)政收入兩個(gè)重點(diǎn)；推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、村民事務(wù)理事會(huì)建設(shè)三項(xiàng)建設(shè)；強(qiáng)化衛(wèi)生清潔、民生保障、一大四小、社會(huì)穩(wěn)定四項(xiàng)工作；做好全面推進(jìn)集鎮(zhèn)二期道路網(wǎng)建設(shè)、完成一座小(二)型水庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完成文化站綜合大樓建設(shè)、啟動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心建設(shè)、力爭(zhēng)三條通組公路的立項(xiàng)與建設(shè)五件實(shí)事。努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為抓好掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，局黨委召開專題會(huì)議，明確工作思路，落實(shí)工作責(zé)任，成立了市交通運(yùn)輸局督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“7+3”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記、局長(zhǎng)齊群策任組長(zhǎng)，組建了以局黨委委員、副調(diào)研員張愛(ài)民為組長(zhǎng)，吳軍軍、鐘斐為組員的駐村工作組，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子成員和工作組到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)的工作機(jī)制。同時(shí)，原則上要求工作組每月對(duì)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展三次以上的督導(dǎo)活動(dòng)，督導(dǎo)期間不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里負(fù)擔(dān)，自覺(jué)樹立良好形象，全力幫助解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)有效實(shí)施。

三、主要措施

1、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。抓特色農(nóng)業(yè)和調(diào)整結(jié)構(gòu)來(lái)搞活第一產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，以西江畈水稻高產(chǎn)區(qū)、綠色大米生產(chǎn)基地、西江竹蓀菇基地來(lái)帶動(dòng)附近農(nóng)民增收；抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。始終堅(jiān)持“抓項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展”的理念不動(dòng)搖，抓集鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)來(lái)繁榮第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。依托集鎮(zhèn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)吸納、居住推動(dòng)等途徑，吸引更多人、財(cái)、物向集鎮(zhèn)集中，繁榮集鎮(zhèn)，也推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2、夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)。以村民事務(wù)理事會(huì)建設(shè)為切入點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是按照“四性”原則，不斷完善、調(diào)整、充實(shí)、規(guī)范村民事務(wù)理事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)村民事務(wù)理事會(huì)的培訓(xùn)，提高理事會(huì)管理本村事務(wù)的能力和水平，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；二是配強(qiáng)、配齊村“兩委”班子，對(duì)工作不力的村，鎮(zhèn)下派綜合素質(zhì)高的中層干部任支部第一書記，提升村支部書記的發(fā)展理念；三是加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn)力度，提高全鎮(zhèn)黨員素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理；四是按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”要求嚴(yán)格把好入黨關(guān)。

3、狠抓綜治“一票”不松懈。牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念。協(xié)助志光鎮(zhèn)繼續(xù)按“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織落實(shí)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)開展工作，即在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)維穩(wěn)中心組織各相關(guān)部門對(duì)所接受的投訴、求助、糾紛、突發(fā)事件，采取限時(shí)調(diào)處制的方式進(jìn)行聯(lián)動(dòng)處置，相關(guān)職能部門對(duì)屬自己職責(zé)范圍內(nèi)的糾紛和求助，必須當(dāng)場(chǎng)解決或限時(shí)解決，對(duì)一些一時(shí)難以解決的做好解釋工作；對(duì)突發(fā)事件按照“可順不可激、可解不可結(jié)、可散不可聚”的要求及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)做好工作；實(shí)行矛盾糾紛定期排查、調(diào)處機(jī)制；實(shí)行村治保主任月例會(huì)制度。

4、著力處理信訪問(wèn)題，解決信訪訴求。針對(duì)志光鎮(zhèn)近年來(lái)的信訪特點(diǎn)，將采取以下措施努力減少信訪問(wèn)題的發(fā)生：一是通過(guò)發(fā)展提高人民生活水平，縮小貧富差距，進(jìn)而減少社會(huì)摩擦和利益沖突；二是通過(guò)作風(fēng)轉(zhuǎn)變來(lái)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，一心一意為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)實(shí)在在的工作取信于民，才能最大限度地解決信訪問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早疏導(dǎo)；三是認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)書記大接訪”制度；四是建立“四定三包制度”即定領(lǐng)導(dǎo)、定時(shí)間、定責(zé)任、包案調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定；五是建立健全領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪和干部下訪工作機(jī)制，有效了解民情、撐握信息、化解矛盾、消除隱患。

5、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是圍繞五個(gè)優(yōu)先的原則，科學(xué)定點(diǎn)，合理規(guī)劃；二是實(shí)行干部掛點(diǎn)，獎(jiǎng)罰分明，每點(diǎn)實(shí)行副科干部、包村干部、村干部掛點(diǎn)責(zé)任制；三是組織一次掛點(diǎn)鎮(zhèn)、村干部及理事成員外出考察學(xué)習(xí)；四是鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每周一調(diào)度，每月至少一次督查指導(dǎo)；五是互相競(jìng)爭(zhēng)，動(dòng)態(tài)管理；六是用活資金，獎(jiǎng)先扶優(yōu)。

6、嚴(yán)厲打擊違規(guī)建房，規(guī)范建房程序。一是綜合執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)違法違規(guī)建房依法堅(jiān)絕打擊，對(duì)占用基本農(nóng)田的、不符合規(guī)劃的堅(jiān)決制止；采取疏阻結(jié)合，對(duì)違規(guī)但符合規(guī)劃的給予補(bǔ)辦手續(xù)；調(diào)動(dòng)村民理事會(huì)管理集體土地的積極性，從源頭預(yù)防違法用地現(xiàn)象發(fā)生；二是成立土地預(yù)審工作小組和村民建房審批領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范村民建房程序，減少違規(guī)建房和土地糾紛發(fā)生。

7、建立健全“衛(wèi)生清潔”工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。大力推行和完善農(nóng)村垃圾“2+5”處理模式和集鎮(zhèn)垃圾處理“336”方式，充分發(fā)揮村民理事會(huì)的作用，以志光鎮(zhèn)被列為全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)單位為契機(jī)，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作與“衛(wèi)生清潔”工作相協(xié)調(diào)、農(nóng)村公路養(yǎng)路工與保潔員有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制，提高保潔員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)保潔員工作的積極性，進(jìn)一步打造集鎮(zhèn)周邊夏嶺等12個(gè)亮點(diǎn)片區(qū)，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)全鎮(zhèn)83個(gè)自然村的“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)，不斷完善和積極探索衛(wèi)生清潔工程的長(zhǎng)效管理體制和機(jī)制，努力創(chuàng)新工作方法，加大宣傳力度使全鎮(zhèn)人民進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，自覺(jué)投入“衛(wèi)生清潔”工程中去。

8、著力抓好“一大四小”造林綠化工程，建設(shè)綠化生態(tài)新志光。按照上級(jí)布署，打好“一大四小”造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年主要抓好以下幾個(gè)方面：一是抓好滬昆高速兩旁20米綠化帶的租地工作；二是完成縣道沿線綠化體制改革試點(diǎn)工作；三是抓好集鎮(zhèn)綠化工作；四是結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，探索開展農(nóng)村公路主干道的綠化工作；五是進(jìn)一步抓好新農(nóng)村點(diǎn)的綠化工作。

9、搭建農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和集鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，加快工業(yè)化進(jìn)程，引進(jìn)勞動(dòng)力密集型企業(yè)，解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題；二是全面設(shè)施勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)制度，加大勞務(wù)輸出的管理。

10、著力化解鄉(xiāng)村債務(wù)。一是對(duì)全鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)認(rèn)真清查、摸準(zhǔn)底細(xì)；二是切斷鎮(zhèn)、村負(fù)債源頭，防止負(fù)債反彈；三是出臺(tái)鎮(zhèn)、村相關(guān)財(cái)務(wù)制度。