城鄉(xiāng)居民社保工作方案范文

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一、基本原則

實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，要按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，解決我區(qū)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”問題。基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是堅持低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保；四是實行屬地管理。

二、任務(wù)目標(biāo)

建立個人繳費、政府補貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)老年居民的基本生活。我區(qū)從年7月1日起納入國家新農(nóng)保試點區(qū)，按省政府要求合并實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，在7月底前完成方案的報批，8月份對年滿60周歲符合條件的人員舉行首發(fā)儀式，9月底以前符合條件的人員都要領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金，年底前應(yīng)參保人員參保率達到80%以上。

三、工作部署

（一）宣傳發(fā)動階段（7月20日至7月31日）。一是按照上級文件精神，制定并報批《區(qū)關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施意見》。二是召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人及區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動工作動員大會。三是組建宣傳工作專班，由區(qū)人社局、區(qū)財政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體經(jīng)辦人員組成，進村入戶宣傳。四是在電視臺、日報等新聞媒體開辟宣傳專欄，大力宣傳區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作基本原則、目標(biāo)任務(wù)、參保范圍、資金籌集、養(yǎng)老金待遇、領(lǐng)取條件、經(jīng)辦管理等相關(guān)政策。

（二）登記啟動階段（8月1日至8月31日）。一是落實經(jīng)辦機構(gòu)和人員。8月初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相應(yīng)成立人力資源和社會保障服務(wù)中心（以下簡稱“人社服務(wù)中心”）工作機構(gòu)，配備相關(guān)工作人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。二是舉辦培訓(xùn)班。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及其所屬村（社區(qū)）保險經(jīng)辦人員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策法規(guī)。三是落實啟動經(jīng)費。配置電腦、打印機等辦公設(shè)施和辦公軟件，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各村（社區(qū)）經(jīng)辦單位。四是開展信息采集錄入工作。由區(qū)農(nóng)保局組織工作專班負(fù)責(zé)。采集的資料主要有：（1）村（社區(qū)）組織機構(gòu)批文和組織機構(gòu)代碼證及法人代表身份證（復(fù)印件一式二份）。（2）參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員的戶口本及第二代身份證（復(fù)印件各一式二份）、一寸彩色照片三張。（3）區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記表（一式二份）。（4）區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇人員審批表。（5）申請審批材料。符合參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險條件的個人提出申請，所在村（社區(qū)）審查后予以公示，公示三天無異議后，由村（社區(qū)）加蓋公章報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人社服務(wù)中心審核，再報區(qū)農(nóng)保局審批。五是舉行首發(fā)儀式。擬定于8月20日舉行對年滿60周歲符合條件的人員舉行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金首發(fā)式。

（三）全面實施階段（9月1日至12月31日）。組織全面申報、審核和征收入庫工作，建立分類信息數(shù)據(jù)庫。9月底，年滿60周歲符合條件的人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金全面發(fā)放到位，力保12月底參保率達到80%以上。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)分工

成立區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府區(qū)長同志任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長同志任副組長，成員由區(qū)政府辦、監(jiān)察局、編辦、人社局、財政局、發(fā)改局、審計局、民政局、人口計生局、農(nóng)業(yè)局、殘聯(lián)、公安分局等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

相關(guān)部門職責(zé)分工為：

（一）區(qū)人社局：牽頭做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)；統(tǒng)計核實相關(guān)數(shù)據(jù)；區(qū)農(nóng)保局具體負(fù)責(zé)辦理各項參保業(yè)務(wù)。

（二）區(qū)財政局：做好專項補貼資金籌集和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對參保對象復(fù)核；負(fù)責(zé)設(shè)立“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資金專戶”，統(tǒng)一管理，單獨建帳，專款專用。

（三）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)提供戶籍、人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查核實和身份核定工作。

（四）區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的重度殘疾人員數(shù)據(jù)，做好重度殘疾人員的核查和參保協(xié)調(diào)工作。

（五）區(qū)民政局：做好農(nóng)村低保、五保等人群的參保協(xié)調(diào)工作。

（六）區(qū)人口和計生局：做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與計劃生育家庭獎勵扶助政策銜接工作。

（八）其他各相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，積極支持和配合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。