安全生產標準化工作方案范文

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認識、加強領導，統籌兼顧、分類指導，強化措施、全面推進”的思路，將全面開展安全生產標準化建設工作與我鎮開展落實企業安全生產主體責任活動有機結合起來，不斷開拓創新，深化企業安全生產主體責任落實，全面推進我鎮安全生產標準化達標創建工作，促使企業加快建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產管理長效機制，實現崗位達標、專業達標和企業達標，各行業（領域）企業的安全生產水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強，為科學發展、跨越發展營造更加良好的安全環境。

二、目標任務

鞏固發展近年來全鎮各行業（領域）落實企業安全生產主體責任活動和安全生產標準化建設取得的成果。堅持分類指導、分步實施、全面推進的原則，在突出非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重點行業（領域）的安全生產標準化創建工作的同時，通過主體責任級別與標準化級別的銜接，全面推動我鎮所有其他行業領域（包括學校、醫院等事業單位）安全標準化達標創建工作。

危險化學品企業在2012年6月底前實現達標；其他行業（領域）要在2013年6月底前實現達標。

三、組織領導

成立鎮安全生產標準化建設領導小組，由分管安全生產的黃金喜副鎮長任組長，成員為鎮安委會成員單位領導。領導小組下設辦公室，掛靠在安監站。

四、工作職責

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，企業安全生產標準化建設領導小組督促企業開展自評定級，并在企業自評的基礎上進行復核定級，及時將企業定級名單上報區安委辦。

五、標準與進度要求

安全生產標準化企業的創建標準和評定，按以下要求執行：

1、國家已頒布行業標準化評定標準的，嚴格按其標準執行，并在2012年底前實現標準化達標。其中，危險化學品企業在2012年6月底前實現達標。

2、國家尚未頒布行業標準化評定標準的，原則上按省政府安辦新修編的《省企業安全生產級別評定標準》（.04修編）進行評定。企業在評定標準修編前已評定安全生產級別為A、B級的，應按修編的評定標準補充完善后，可分別對應認定為安全生產標準化預評二級和預評三級。

2012年6月底前，在“落實企業主體責任活動”中（下同）安全生產級別評為A、B級的企事業單位，必須分別達到標準化預評二級、三級以上標準；2012年底前，安全生產級別評為C級的企事業單位，必須達到標準化預評三級以上標準；2013年6月底前，其他的企事業單位必須達到標準化預評三級以上標準。

3、在此期間，國家有出臺新的行業標準的，該行業按新標準執行。

4、個體工商戶對照《個體工商戶安全生產級別評定標準》進行評級，不參加標準化達標確認。

五、方法步驟

標準化建設按照不同標準、不同條件區別對待，分階段進行實施。

（一）國家已頒布行業標準化評定標準的，企業按照國家的要求進行標準化創建活動。

（二）國家尚未頒布行業標準的企業，按照以下步驟進行創建活動：

第一階段：宣傳發動，組織培訓（年10月至年11月）

各部門要全面部署“標準化建設活動”工作，要采取多種形式大力宣傳安全生產標準化知識，尤其是新頒布的安全標準要及時宣傳到企業。要通過舉辦宣傳培訓班，深入企業宣傳輔導、答疑解惑，及時協調解決工作存在的問題、難點，為企業安全生產標準化建設提供有效的指導服務。全面發動企業投入安全生產標準化創建活動。

1、各部門組織對本轄區內企事業單位有關工作人員的培訓；

2、企事業單位負責本單位全體從業人員的教育培訓。

第二階段：自查整改，上網申報（年11月至2012年6月）

企事業單位按照安全生產標準進行自查整改，并登入“市安全生產監督管理局”網站“安全生產標準化評定系統”，進行自主評定等級。

1、在“落實企業主體責任活動”中安全級別評定為A、B級的企事業單位，2012年6月底前，標準化預評二級、三級以上達標率應達到100％；

2、在“落實企業主體責任活動”中安全級別評定為C級的企事業單位，2012年12月底前，標準化預評三級以上達標率應達到100%；

3、其他企事業單位，通過整改提升，2013年6月底前，標準化預評三級以上達標率應達到100%。

第三階段：復核定級，公告確認（年11月至2013年6月）

各部門接到本轄區內企事業單位自評申報材料后，應及時上交到鎮里面，鎮組織有關人員進行復核確認定級，對確定級別的單位名單及時抄報區安委辦。區安委辦會每月統計匯總一次評級定級情況，并在區安全生產監督管理局網站公布確定級別的單位名單。

六、工作要求

（一）加強領導，全面推進安全生產標準化創建工作。一是各有關部門要高度重視，按照“屬地原則”和“一崗雙責”規定，切實加強領導，周密部署、統籌推進安全生產標準化建設工作。鎮政府要進一步發揮綜合協調作用，加強與部門和行業之間的溝通與聯系，協調指導各行業企業開展安全標準化達標創建工作，形成合力，確保深化企業安全生產主體責任落實，創建安全生產標準化工作取得實效。二是把我鎮落實企業安全生產主體責任活動與安全生產標準化工作緊密結合，通過主體責任級別與標準化級別的銜接，推動企業安全生產標準化達標創建工作。省政府安辦已對照國務院《通知》和省政府《意見》等新政策，對2008年編制的《省企業安全生產級別評定標準》進行了修編。新《標準》符合國家《企業安全生產標準化基本規范》，與國家相關行業安全生產標準化要素實現了充分對接，A、B級企業可分別與標準化二級、三級企業對應。按照這一標準評為A、B級的企業，已具備分別認定為安全生產標準化預評二級、預評三級達標企業條件。三是各有關部門要建立實施安全生產標準化責任考核制度，把安全生產標準化建設列為各部門安全生產目標責任制考核的重要內容，做到“六個結合”，即：與深入開展執法行動相結合、與安全專項整治相結合、與推進落實企業安全生產主體責任相結合、與促進提高安全生產保障能力相結合、與加強職業安全健康工作相結合、與完善安全生產應急救援體系相結合，定期檢查、考核，及時掌握工作進展情況和保障措施建立實施情況，研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保我鎮安全生產標準化建設目標任務的如期完成。四是鼓勵具備條件的企業，按照國家標準，直接進行標準化創建工作。

（二）落實責任，認真執行安全生產標準化實施方案。各有關部門要根據本實施意見明確工作目標及要求，要把安全生產標準化建設與落實企業主體責任工作緊密結合，進一步細化工作目標、措施和步驟，建立完善相關配套政策措施，廣泛發動，精心組織，積極推進，務求實效。

（三）規范管理，嚴格安全生產標準化考評工作。一是各有關部門要有計劃、有重點地深化企業安全生產主體責任落實，全面開展安全生產標準化創建工作，把信息化技術運用于安全生產標準化創建之中，提高安全生產監管工作科技含量。二是實行標準化考評工作分級管理，評定為安全生產標準化二級的危化、冶金企業、三級的非煤礦山企業的評審、公告、授牌由省安監局實施；評定為安全生產標準化三級的危化、冶金企業、四級、五級的非煤礦山企業的評審、公告、授牌（證書）由市安監局實施。其他行業（領域）安全生產標準化二、三級企業的評審、公告、授牌（證書）按職責分工由相關部門分級實施。三是各有關部門要結合安全生產工作和企業的實際情況，切實抓好部署、落實，有計劃、有重點、分行業（領域）、分階段組織實施。要建立企業安全生產標準化創建信息報送制度和公告制度，及時反映報送本行業（領域）安全生產標準化建設工作先進經驗、做法和建議，定期通報安全生產標準化建設進展情況和達標企業。對安全生產標準化建設開展不力、進展緩慢的行業和企業，要采取約談、告誡、通報等必要的行政手段，確保安全生產標準化建設進度。

（四）廣泛宣傳，建立安全生產標準化獎勵約束機制。各有關部門要將安全生產標準化創建與企業社會形象掛鉤，與企業經濟利益掛鉤，推動企業自覺加快安全生產標準化創建步伐和提升安全生產標準化創建水平；抓好宣傳貫徹，廣泛掀起全員、全過程、全方位開展安全生產標準化建設的熱潮，為開展達標建設創造良好的輿論氛圍。要充分利用各種輿論媒體，多渠道地宣傳安全生產標準化知識，尤其是新頒布的安全標準要及時宣貫到基層和企業。要通過舉辦宣傳培訓班、現場咨詢等方式，深入企業宣傳輔導、答疑解惑，及時協調解決工作中存在的問題、難點，為企業安全生產標準化建設提供有效的指導服務。要及時總結推廣有關部門及企業的先進經驗和做法，培育一批安全生產標準化“示范行業”、“示范企業”，充分發揮典型的示范榜樣作用，以點帶面，全面推進標準化建設的深入開展。各有關部門要認真開展總結評比表彰活動，對安全生產標準化創建工作成績突出的企業和個人予以表彰獎勵。

（五）齊抓共管，充分發揮工會和共青團組織的參與和推進作用。工會組織要把安全生產標準化建設作為維護職工安全健康權益的有效途徑，落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權；積極推動企業簽訂勞動安全衛生專項體合同，促進高危行業把企業安全標準和崗位安全標準的制定、落實和級別評定納入“工人先鋒號”創建和“安康杯”競賽的重要內容，通過組織技能比賽、競賽比武、師徒幫教、崗位練兵等活動，推廣選拔“金牌工人”、“首席職工”、“創新能手”、“創新示范崗”，推動企業安全生產標準化崗位達標工作，以崗位達標推動企業達標。共青團組織要組織青年職工宣傳學習安全生產規范，深入推進青年文明號、青年崗位能手、青工技能振興計劃，不斷提高安全生產技能；要組織青年職工主動建言獻策，圍繞安全生產標準化建設要求，開展“爭創青年安全生產示范崗”活動，促進加強企業安全生產標準化建設。